《滩海及水上水下施工安全管理办法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《滩海及水上水下施工安全管理办法（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、滩海及水上水下施工安全管理办法 目录 1 目的 . 错误!未定义书签。 1 目的 . 2 2 范围 . 2 3 定义 . 2 4 职责 . 2 4.1 健康安全环保部 . 2 4.2 PMT . 2 4.3 监理单位 . 2 4.4 承包商 . 3 5 管理内容与要求. 3 5.1 基本要求 . 3 5.2 水上水下施工HSE管理 . 3 5.3 作业结束要求 . 5 5.4 潜水作业安全管理. 5 5.5 潜水作业许可办理流程. 6 6 参考文件 . 6 7 解释权归属及生效时间. 7 8 附录 . 7 附件 1：潜水作业许可证. 8 附件 2 ：潜水作业许可管理流程图. 9 1 目的 为规
2、范滩海及水上水下施工作业，控制作业风险，明确滩海及水上水下施工安全的管理 范围、职责和要求，特制定本办法。 2 范围 本办法适用于xx 项目所属区域的滩海及水上水下施工作业。 3 定义 3.1 船舶 是指各类排水或非排水船、筏、潜水器和移动式平台。 3.2 滩海及水上水下施工作业（以下简称水工作业） 是指在沿海水域调查、勘探、开采、测量、建筑、疏浚、爆破、救助、打捞、拖带、装 卸、科学试验和其他水上水下施工作业。 4 职责 4.1 健康安全环保部 1. 负责制定与修订滩海及水上水下施工安全管理办法。 2.根据本办法要求对承包商进行监督、检查和考核。 4.2 PMT 负责所属区域内滩海及水上水下
3、施工安全的监督、协调和管理，对存在的问题提出整改 要求，并督促落实。 4.3 监理单位 1. 负责审查滩海及水上水下施工组织设计、安全专项施工方案和应急预案、工作前安全 分析（ JSA ）。 2.负责水工作业期间作业许可证的审签，并确认HSE措施落实情况。 3.负责检查、督促承包商严格执行本办法，对存在问题提出整改要求，并督促落实。 4.4 承包商 1.严格执行本办法，负责编制滩海及水上水下施工组织设计、安全专项施工方案和应 急预案、开展工作前安全分析（JSA ），落实各项HSE措施。 2. 负责按办法申请和审批作业许可证，并落实各项HSE措施。 3. 负责组织检查并整改存在的问题。 5 管理
4、内容与要求 5.1 基本要求 1. 从事码头建设的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、潜水员、无线电报务员、话务 员、潜水器的作业人员及特种作业人员、特种设备作业人员必须取得有关国家法律法规规 定的相应的有效资格证书。 2.施工作业船舶和船上有关航行安全的救生、起重、信号、无线通信等重要设备必须 具有船舶检验部门签发的有效技术证书。 3.海上施工作业前应取得当地海事部门的水上水下施工作业许可证，并在有效期 内作业。 4.水工作业应划定相应的安全作业区，必须报经港监局或当地港监核准、公告。无关 的船舶、排筏、设施不得进入安全作业区。施工单位不得擅自扩大安全作业区的范围。 5.海上施工作业前，施工单位应
5、按有关规定向港监申请发布航行警告、航行通告。 6.承包商应编制码头安全专项施工方案和应急预案，经监理审查，报健康安全环保部 备案。 7.海上建造施工的设施必须设置紧急逃生通道，逃生通道每日安排专人进行检查，并 作好记录。 8.逃生信号、救生设备（包括救生艇、救生筏、救生圈、救生衣）、急救设备与药品 等应每月检查一次，并作好记录。 5.2 水上水下施工HSE管理 1. 施工前，承包商和监理应对作业船只、设备和工具进行安全检查，合格后方可投入 使用。 2.施工作业人员的个人防护用品除应满足工作着装及个人防护用品管理办法的要 求外，还应配备口哨、反光救生衣、安全带和救生索（生命线）等。 3.施工单位
6、作业前必须进行工作前安全分析（JSA），制定安全措施。 4.施工中进行起重作业、受限空间作业、动火作业、脚手架安装与拆除、爆破作业、 射线作业、临时用电、夜间作业、高处作业等执行作业许可管理办法。 5.潜水作业实行作业许可，必须办理潜水作业许可证（见附件1），潜水作业许可 证有效期为一个班次，禁止夜间进行潜水作业。 6.码头、泊位等区域若需进行海上炸礁作业时，必须向当地公安机关、海事、港监、 渔政等政府有关部门办理相应的海上爆破作业许可证，做好海上炸礁作业安全公告、 海域安全警戒、人员疏散、应急救援、爆破器材等的安全管理措施，并告知/ 申请政府有关 部门派员监督指挥与协调管理工作，具体要求见爆
7、破作业安全管理办法。 7.码头、泊位等区域若需进行海上打桩作业时，必须向当地海事、港监、渔政等政府 有关部门办理相应的许可手续，海上打桩作业期间应根据施工进度、通航要求与当地港航 部门协定通航航道，划定打桩船安全作业的水域范围、设置海域安全警戒、航行标志、警 戒标志及临时码头，做好海上打桩作业安全公告、人员疏散、应急救援等的安全管理措 施，严禁在作业区域内采集砂石和水上客运。具体要求见桩基作业安全管理办法。 8.水工作业应在可靠的天气和海况保障下组织施工，并随时注意天气和潮汐的变化。 9.船上装运构件、设备、材料等，应有可靠的固定措施，防止船舶倾覆翻沉。 10.海上吊装应编制专项吊装方案，对吊
8、装载荷进行充分的分析，并进行核算，满足吊 装作业的安全要求。 11.实施施工作业的船舶、设施须按有关规定在明显处昼夜显示规定的号灯、号型。施 工船舶或警戒船上须配备有效的通信设备，施工作业期间指派专人警戒，并在指定的频道 上守听。 12.严禁施工作业者随意倾倒废弃物。海上设施的废弃物应运回陆地上的指定地点集中 处理，不得污染海域、陆域。 13.海上舷外作业时，应按高处作业防护要求采取相应的安全措施。 14.海上施工甲板、平台、梯子等处，必须装设防护栏杆，直梯应装防护笼；栏杆的高 度在 1.05 1.5m 之间，其它横档的间距不宜超过0.38m，栏杆最低一档距甲板高度不超 0.23m；为逃生需要
9、，在舷边护栏缺口处至少设有上下两横档活动式防护链，该链应保证安 全可靠。 5.3 作业结束要求 水工作业结束后，负责清除其遗留在施工作业水域的碍航物体。应及时向港监提交涉 及通航安全的竣工验收报告。 5.4 潜水作业安全管理 5.4.1 潜水作业前的基本要求 1.潜水作业单位及作业人员应具有相应有效的证书。 2.潜水作业单位须指定潜水长，并配备专业潜水医生。 3.潜水设备、装具、通讯系统及个人防护用品已按检查表要求进行检查，处于正常的 工作状态，而且适合作业任务。须同时备用应急潜水信号联系。 4.依据任务性质和潜水作业量，制定潜水作业安全专项方案和应急预案；经监理审 查，报健康安全环保部备案。
10、 5.对潜水任务与分工、性质、环境状况、潜水方式的安全程序、危害及为既定作业程 序所做的任何调整措施等内容进行安全交底。 6.在通航水域实施潜水，须获得当地海事管理机构的批准。应在可航水域的潜水现场 3m以上高处悬挂潜水信号旗。 5.4.2 实施潜水作业安全要求 1.酒后禁止潜水。 2.所有水面配合人员服从统一指挥。信绳、气管由专人扶持，绳、管不得离手。 3.潜水员水下作业时，在半径50m范围内不能有施工、运输船舶、锚缆、油污、危化 品通过，半径2600m范围内不得进行爆破作业。 4.各类潜水现场应指定预备潜水员待命。水流速度超过0.5m/s 或在密闭或身体受到限 制的空间或悬浮作业时，应有潜
11、水监护员在水下指定的位置待命。 5.终止潜水的条件：潜水监督、潜水长或潜水员要求终止；潜水员不能正确地获取有 关潜水信号或通讯中断；潜水员开始使用自携或潜水站的应急气源；水流速度超过0.6m/s 时而无有效防护措施；移动的船舶等危及潜水员安全时。 5.5 潜水作业许可办理流程 5.5.1 潜水作业许可申请前的准备（作业单位负责组织落实） 1.编制潜水作业JSA分析。 2.编制潜水安全专项方案和应急预案，并经过监理的审查。 5.5.2 潜水作业许可申请和审核 1.潜水长组织绘制潜水作业现场平面图，明确潜水坐标位置及警戒范围。按要求填写潜 水作业许可证申请栏，并组织落实安全措施。 2.潜水监督根据
12、安全专项方案的安全措施和JSA的要求，在现场检查安全措施落实情况， 并签字确认。 3.潜水作业前潜水长对所有潜水作业人员进行安全交底，双方在交底记录上签字。 4.潜水医生确认潜水员身体状况和急救器具满足潜水作业要求，并在审签栏中签字确认。 5.监理负责人根据潜水作业内容现场审核安全措施，提出补充措施，符合要求后在审签 栏签字确认。 6.承包商负责人确认流程及措施符合要求批准作业许可证，并在批准栏中签字。 7.潜水员确认流程及措施符合要求，同意执行相关的潜水作业，并在执行栏中签字。坚 持“四不潜水”原则，即没有批准的作业许可证不潜水；没有安全措施或安全措施不落实不 潜水；没有潜水监督或潜水监督不
13、在场不潜水；潜水地点、深度、人员和内容与许可证不符 的不潜水。 5.5.3 许可证的关闭 1. 潜水作业结束后作业申请人确定此项作业已经安全的完成，未在施工现场留下任何 隐患，在关闭栏中签字。 2. 潜水长确认该作业已按照要求全部完成，并签字，报批准人签字批准关闭许可证。 5.5.4 许可证的取消 潜水作业许可证批准后，由于工程变更等各种原因须取消潜水作业时，潜水作业申请人 应在许可证取消栏中注明原因，并签字，报批准人签字批准取消。 6 参考文件 中华人民共和国海上交通安全法 中华人民共和国潜水条例 中华人民共和国潜水员管理办法 中华人民共和国潜水员管理办法实施细则交救发1999574 号 中
14、华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定交通运输部令2011 第 5 号 滩海石油建设工程安全规则 SY 5747-1995 水运工程施工安全防护技术规范 JTS 205-1-2008 7 解释权归属及生效时间 7.1 本办法由健康安全环保部负责解释并适时修订。 7.2 本办法自发布之日起实施，原滩海及水上水下施工安全管理程序废止。 8 附录 8.1 潜水作业许可证 8.2潜水作业许可管理流程图 附件 1：潜水作业许可证 潜水作业许可证 申 请 栏 潜水作业单位：潜水地点（航海座标）： 作业内容： 潜水类型：最大潜水深度： m 潜水作业负责人：电话：潜水监督：电话： 潜水长：电话：潜水医生：电
15、话： 水面配合工作人员： 潜水作业时间：从年月日时分 至年月日时分 我承诺： 我及我的下属，阅读理解并遵照执行潜水作业安全专项方案和此许可证等相关规定要求，并 在潜水作业过程中负责落实各项HSE措施。潜水长签字 ：年月日时 安 全 措 施 作业条件（必须在作业前满足）确认人 1、潜水作业单位、潜水员及其他相关支持人员均具有相关资质与资格，其资质与资格应 与其潜水作业内容相一致，所有作业人员已配备到位 2、潜水作业安全专项方案、安全手册与应急预案已审批；潜水作业前已对潜水作业进行 工作前安全分析（JSA），并向所有作业人员进行了安全交底 3、潜水作业记录簿、潜水员记录簿已经按规定要求填写完毕 4
16、、潜水员已经定期减压和体格检查合格，无酒后上岗 5、在通航水域实施潜水已事先征得当地海事管理机构批准 6、潜水作业区半径50m内无施工、运输船舶、锚缆、油污、危化品通过，半径2600m范 围内无爆破作业，已对水下作业范围的管道、电缆等进行确认，无危及到潜水员安全的 环境状况 7、已对潜水作业中心水文、气象、水底底质等情况及供电、供气、照明灯等的备用情况 进行了充分了解与准备 8、潜水工作船、 潜水设备和装具、急救器具、 个人防护用品已经检验合格，并配备到位； 供气胶管与信号绳等无相互缠绕的现象，已建立应急沟通联络方式 9、已在可航水域划出警戒区，设立警告标识、信号灯（旗）及发布公告等 10、其它补充措施： 我已在现场确认该作业票的各项HSE措施全部得以落实。 潜水监督签字：年月日时 审 签 潜水医生签字： 年月日时 监理负责人签字： 年月日时 批 准 我已对上述潜水作业条件进行了确认，请在实施潜水作业时严格遵守相关管理规定要求，同意进行上 述潜水作业。批准人 （承包商负责人）签字：年月日时 执 行 我已对上述潜水作业条件进行了确认，并在实施潜水作业时严格遵守相关管理规定要求，我同意进行
