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1、泓域咨询/工业明胶工程项目货物招标投标工业明胶工程项目货物招标投标xxx集团有限公司一、 货物招标应遵循的原则工程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则外，还应遵守下列原则：（1)质量保证原则。招标采购的货物必须保证质量，必须符合设计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求。（2)安全保证原则。招标采购的货物必须安全，在运输、安装、调试和使用过程中，要保证人身和财产的绝对安全。（3）进度保证原则。招标采购的货物必须按期到货，保证与工程项目相关各方面的进度要求一致，不因货物供应进度产生问题，而影响工程总进度，使项目拖期。（4）经济原则。在保证货物质量前提下，货物必须遵守低成
2、本、低价格、使用时低消耗的原则，每种货物的购置费用，原则上不应超过计划安排的投资额。（5）国产化原则。货物采购要立足国内，除个别关键设备国内无法生产以外，凡是国内能生产的，且能保证质量的，原则上就不应再到国外采购。二、 货物招标的特别规定(一）招标主体工程项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当由工程项目招标人依法组织招标；以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法组织招标。实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有
3、三种：一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标；二是工程项目招标人负责招标，给予总承包中标人参与权和知情权；三是总承包中标人负责招标，给予工程项目招标人参与权和决策权。合同双方当事人的风险和责任承担由合同约定。(二）招标条件依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：招标人已经依法成立；按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；有相应资金或者资金来源已经落实；能够提出货物的使用与技术要求。(三）招标文件主要内容工程项目货物招标文件一般包括下列内容：招标公告或者投标邀请书；投标人须知；投标文件格式；技术规格、参数及其他要求；评标标准和方法；合同主
4、要条款。招标文件的实质性要求招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明；没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法。国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。标包划分和分包招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明。招标人不得以不合理的标包限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用标包划分规避招标。招
5、标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要设备、材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外，中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的，不应视为转包和违法分包。招标文件技术要求技术规格要求招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求，以及应注意的事项。如设备采购，要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要求等，都要提供详细的技术数据。招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定，不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有
6、倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。图纸图纸是重要技术性文件，招标文件中必须提供设备、材料等详细的、齐全的图纸，其中包括总图、制造详图、安装图、备品备件图以及相关技术文件等。评标方法对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标，但最低投标价不得低于成本；对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。(四）投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法
7、人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。违法上述规定的，相关投标均无效。(五）投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。工程项目货物投标文件一般包括下列内容：投标函；投标一览表；对技术性能参数的详细描述；商务和技术偏差表；投标保证金；有关资格证明文件；招标文件要求的其他内容。投标人根据招标文件载明的货物实际情况，拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的，应当在投标文件中载明。(六）签订合同招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服
8、务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。货物合同与工程合同相比，除了在双方的权利和义务、违约索赔等内容类似以外，还有其特殊内容，如产品检验、测试方法与时间，产品的包装要求，运输工具和运输方式，驻厂催交人员和监造人员的工作生活条件等等，这些都要在合同中明确约定。根据众多货物的不同特点，可采取多种方式签订合同。对于重要的设备，最好与一个总厂厂商签订合同，不要分散签订，这样有利于管理
9、。对于长时间使用的大宗材料，最好能与几家供货厂商签订连续供货和定期结算的供货合同，以防止独家供货时，厂商一旦出现问题会造成延期供货。对于零星物资供应也要引起足够重视。施工现场常因某些零星的少量物资短缺而不得不临时局部停工，这将会打乱整个施工计划。在执行订货合同过程中，咨询工程师要密切注意合同履行进展情况，及时做出调整和补充定货。一个大型工程项目的货物供应可能要签订数十个采购合同，其中总有某些合同由于各种原因可能造成延误、变更，甚至违约、终止等，发现这类情况，采购组织应及时作出反应，采取补救措施。必须审批的工程项目，货物合同价格应当控制在批准的投资概算范围内；确需超出范围的，应当在中标合同签订前
10、，报原项目审批部门审查同意。项目审批部门应当根据招标的实际情况，及时作出批准或者不予批准的决定；项目审批部门不予批准的，招标人应当自行平衡超出的概算。三、 项目背景分析随着国内食品、医药、胶囊、保健、化妆品等产业井喷式地发展，我国明胶行业顺利度过初期，进入快速发展阶段，明胶行业即将迎来新的高度，发展前景很是可观。明胶(Gelatin)是由动物皮肤、骨、肌膜、肌魅等结缔组织中的胶原部分降解而成为白色或淡黄色、半透明、微带光泽的薄片或粉粒，属于食用胶/亲水胶体中的动物胶类别，明胶依据生产原料、生产方式和产品质量、产品用途不同，分为食用明胶、药用明胶、工业明胶、照相明胶、以及皮胶、骨胶。随着科学技术
11、的发展，人类生产力大大提高，明胶的需求空前加大。食用明胶在食品工业中是一种重要的配料和添加剂，常作为食品增稠剂、胶凝剂、稳定剂、乳化剂和澄清剂等应用于肉制品、蛋糕、冰淇淋、啤酒、果汁等的生产。医用明胶在医药中应用最多的是作为包裹药物的胶囊。工业明胶广泛用于纤维纺织、绝缘材料、纸张、全息材料等的制造方面。可以说明胶是一种用途广泛的食品胶体。我国明胶产业又处于产能扩张时期，但国内明胶行业企业规模不大，大中型明胶企业廖廖无几，企业在资金与技术上受限，使得市场上明胶质量参差不齐，不符合国家行业标准的劣质产品充斥市场。随着“一带一路”战略地推行，我国明胶行业细分市场的发展趋势与国际市场基本趋于一致。明胶
12、行业进入快速发展阶段，行业技术水平逐渐提高，一批拥有高水平且工艺成熟、生产规模大的企业将在竞争中发展壮大，能够生产的高端产品种类越来越多，产品差异化逐渐显露，在应用领域和销售价格上高、低档明胶也会拉开距离。特别是优质的药用明胶和高档食用明胶生产企业，它们将迎来更多发展机遇和发展空间。四、 项目名称及投资人（一）项目名称工业明胶工程项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。五、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约48.00亩。（二）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（三）投资估算本期项目总投资包括
13、建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16529.60万元，其中：建设投资13830.92万元，占项目总投资的83.67%；建设期利息189.71万元，占项目总投资的1.15%；流动资金2508.97万元，占项目总投资的15.18%。（四）资金筹措项目总投资16529.60万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）8786.15万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7743.45万元。（五）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：28400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：22497.42万元。3、项目达产年净利润（NP）：
14、4314.68万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.47%。5、全部投资回收期（Pt）：5.59年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10404.39万元（产值）。（六）主要经济技术指标表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积53448.04容积率1.671.2基底面积19520.00建筑系数61.00%1.3投资强度万元/亩265.692总投资万元16529.602.1建设投资万元13830.922.1.1工程费用万元11359.342.1.2工程建设其他费用万元2151.162.1.3预备费万元320.422.2建设期利息万元189.712.3流动资金万元2508.973资金筹措万元16529.603.1自筹资金万元8786.153.2银行贷款万元7743.454营业收入万元28400.00正常运营年份5总成本费用万元22497.426利润总额万元5752.907净利润万元4314.688所得税万元1438.229增值税万元1247.3510税金及附加万元149.6811纳税总额万元2835.2512工业增加值万元9996.0813盈亏平衡点万元10404.39产值14回收期年5.59含建设期12个月15财务内部收益率20.47%所得税后16财务净现
