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1、泓域咨询/xx公司智能水表产业发展建议xx公司智能水表产业发展建议产业投资建设规划目录一、 指导思路2二、 原则2三、 区域环境分析3四、 产业背景分析6五、 重点任务10六、 保障措施11重点项目分析：xx项目14长期以来，供水行业再运营管理中存在许多痛点，如漏损问题、贸易结算问题、运营人工成本等。2015年603个建制市供水企业平均产销差率20.72%。产销差主要来自于物理漏损、表观漏损以及免费和非法用水。贸易结算上存在水表故障和人工抄录数据错误等情况。人工抄表上，存在人工成本上升和人工抄录周期长等问题。因此，越来越多的供水企业开始使用智能水表。采用智能水表后，除了智能抄表外，管网监控、水
2、泵站监控、分区管理DMA、水质检测、大数据分析等高级应用也可在供水公司行业推广。深入贯彻落实科学发展观，依托资源优势，加快产业发展，促进结构调整升级。形成新的经济增长点；加强行业指导，推进联合重组，提高产业集中度，形成一批大企业、大集团，推动产业做大做强，促进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方案，请结合实际认真贯彻实施。一、 指导思路以科学发展观为指导，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足区域发展实际，坚持组织引导与市场主导并重，筑牢产业发展基础与强化科技进步并重。二、 原则1、创新驱动，集聚发展。加快推进技术创新、管理创
3、新和商业模式创新探索跨界融合、开放共享的集成创新模式，促进区域科技成果转化和产业转移承接，推动龙头项目落地和关联产业集聚，培育特色产业园区、集群，提高行业全要素生产率。2、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。3、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。4、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。5、坚持融合发展。推进业
4、态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。三、 区域环境分析预计全年地区生产总值增长xx%；剔除不可比因素，地方级财政收入增长xx%。xx年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。区域经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长xx以上，地方级财政收入增长xx以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步，居民消费价格指数涨幅控制在xx%以内，城镇新增就业xx万人以上，城镇登记失业率控制在xx%以内。未来五年，从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革加速推进
5、，全球治理体系深刻变革，国际力量对比逐步趋向平衡。但全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。从国内看，我国综合国力和国际竞争力达到新高度，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然比较突出。我省经济社会持续平稳健康发展，通过打出转型升级系列组合拳，在市场化改革、制度供给、倒逼转型机制和信息经济等方面形成了新的先发优势，转型升级已经找到跑道、见到曙光。但发展中也存在一些矛盾和问题，主要是自主创新能力不强，粗放型增长方式和低层次低价格产业竞争模式尚未根本扭转，城
6、乡区域发展还不够平衡，资源和环境约束趋紧，金融、安全生产、社会治安、网络安全等领域潜在风险隐患较多，加快转型发展比以往任何时候都更为迫切。拓展经济发展新空间。紧紧抓住转变经济发展方式的窗口期，释放新需求，创造新供给，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。优化市域发展空间。明确发展定位，更好促进各板块形成统筹联动、合理分工、各具特色、功能衔接的融合发展格局，提升城市整体发展能级。加强市级统筹，制定全市产业布局规划，引导重大项目向重点园区集聚、特色产业向特色园区集聚，实现布局优化、错位竞争、特色发展。拓展产业发展空间。推广新型孵化模式，发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创
7、业、产业投资，探索多元化方式建立产业基金。深入推进“个转企、小转规、规转股、股转市”，支持更多优质企业上市挂牌，鼓励企业通过资本运作做强做大。推进产业跨界融合发展，推动一二三产相互渗透、跨界融合，催生更多新产品、新业态、新商业模式。加快推进“制造智能”“制造网络”“制造服务”，让融合发展成为制造业转型升级的新路径。实施“互联网”行动计划，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。大力培育网络服务平台，提高平台的集聚效应和市场价值，推进数据资源开放共享。提升产品价值空间。弘扬“工匠精神”，推动“精致生产”，施行“精益管理”，专注质量、品牌和标准建设，加强知识产权保护，加快名品名牌培育，以质量和
8、品牌提升增强有效供给能力，实现产品由价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。加强产业集群区域品牌建设，以品牌塑造产业形象，推动发展迈入品牌时代，努力建设“质量强市”示范城市。全面提升开放水平。抢抓国家“一带一路”重大开放机遇，做到对内对外开放齐抓，努力形成全方位、多领域、深层次的开放格局。加快开放型经济转型升级。着力推动开发区转型发展，主攻高端人才、高端技术、高端产业的集聚和培育，充分发挥主阵地作用，使其成为先进制造业基地和产业技术创新中心建设的主要载体。形成对外开放新机制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并与国际贸易投资规则相适应的体制机制。四、 产业背景分析长期以来，供水
9、行业再运营管理中存在许多痛点，如漏损问题、贸易结算问题、运营人工成本等。2015年603个建制市供水企业平均产销差率20.72%。产销差主要来自于物理漏损、表观漏损以及免费和非法用水。贸易结算上存在水表故障和人工抄录数据错误等情况。人工抄表上，存在人工成本上升和人工抄录周期长等问题。因此，越来越多的供水企业开始使用智能水表。采用智能水表后，除了智能抄表外，管网监控、水泵站监控、分区管理DMA、水质检测、大数据分析等高级应用也可在供水公司行业推广。目前我国存量计量表主要以普通机械式计量表为主，其次是IC卡智能表，虽然IC卡智能表一定程度上解决了抄表难的问题，但已无法满足当今时代对信息化建设和数字
10、化运营的需求，物联网智能表集计量与数据采集功能于一体，实现了企业、设备、人的信息畅通，更好地服务于公用事业企业经营的需求，近几年，物联网智能表发展迅猛，未来，物联网智能表将逐步替代IC卡智能表及传统的机械表。智能水表行业进入加速上升期，智能水表产销量复合增速21%左右，明显快于机械水表。城镇化建设提升了水表总体需求并提高了水表智能化比例，智慧城市建设和阶梯水价政策加速推动了智能水表替换机械水表。2016年我国智能水表产销量分别为1925万台、1907万台，销售量同比增长18.83%，实现销售额约为43.1亿元，同比增长约为17.76%。回顾2010年至2016年，国内水表产量年均增长9.3%，
11、其中普通水表年均增长7.3%，智能水表年均增长21.1%；国内水表市场需求量年均增长9.8%，其中普通水表年均增长6.9%，智能水表年均增长21.5%。从销量渗透率来看，渗透率已从2010年的10.7%提升至2016年的20.7%，2020目标超过40%，预计2019年我国智能水表需求量将超过3000万台，以单台200-250元的价格测算，仅智能水表市场空间达到60-70亿元，并且有望保持每年20%左右增速增长，渗透率仍将继续提升。根据中国计量协会水表工作委员会在制定“水表行业十三五发展规划纲要”时设定的目标，到2020年末智能水表的行业渗透率应达到40%以上。智能水表相对于人工抄表而言成本低
12、、数据更准确、信息上报及时。智能水表可实现远程抄读和实时抄读，数据客观、准确，既可实时读取、实时监控表具的运行状况，又可加载水质、水压等监测数据，方便水务公司进行数据分析和加强用水管理，还可以提供智能收费等管理和服务，解决了机械水表人工抄读效率低、抄录数据误差大、自来水公司长期垫资运营等状况。以抄录数据误差为例，每年可为水务公司减少损失百亿元。目前，由于漏水、计量精度低以及管理上的漏洞，国内水务公司的产销差损失比较大，而如果在主要节点上安装智能水表，就可以很大程度上节约水资源，降低产销差。按照2018年国家统计局公布的全国水的生产和供应业营业收入2658亿元计算，假设经过智能水表改造可降低5%
13、左右的产销差率，则可以每年为水务公司减少133亿的误差损失。此外，现阶段我国智能水表总体智能化水平不高，主要以低端的IC卡水表为主，无线远传智能水表仅占整个智能水表市场的不到20%。随着智能水表渗透率逐步提高以及水务需求的提升，无线远传水表所占比重也将逐步提高，进一步减少人工抄读带来的人工费用和抄录延时。政策层面，国家目前大力推行节水政策，工业用水计量、农业用水计量、企事业单位用水计量都会被纳入节水与科学用水管理范围。一方面，随着国家“两化融合”的政策推动，智慧城市项下智慧水务及智能水表技术逐渐成熟，存在自上而下的推动力；另一方面，2019年国家出台的国家节水行动方案加强节水控制和推进精细化用
14、水计量工作，明确了到2020年，全国公共供水管网漏损率要控制在10%以内的主要目标，。随着管网漏损考核的日趋严格，水司的管理要求也在不断提高，同时对水表六年一更换的执行力度也不断加强。水司面临较大的考核压力，持续加大改进力度以提升管控水平。未来水表企业服务的对象虽然仍是水务公司，但服务内容将有所变化，逐渐向智慧水务领域拓展，届时提供的水务系统，附加值将会更大。复盘行业发展历程，推动较大的政策还包括“一户一表”政策。2013年发改委、住建部在2013年12月发布关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见，要求充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。意见中强调推进
15、“一户一表”改造是实行阶梯水价制度的重要基础。“一户一表”政策的实施，使得中国在短时期内形成了全球最大的独立水表市场。政策实施初，全国共有家庭户4.3亿户，而当时我国城市、县城和镇的用水普及率分别为97.6%、88.1%和81.7%，另外据水利部数据农村自来水普及率为76%。如果按照自来水供应实行“一户一表”制度，国内家庭水表保有量将不低于3.3亿只，对当时的水表行业形成了较为明显的拉动作用。五、 重点任务(一)加强检查监督力度，营造行业公平环境通过强化监管执法力度，规范市场经济秩序，营造公平有序的市场竞争环境。(二)加强合作对接，协同促进产业发展加强与xx有限公司、xx集团有限公司等行业龙头
16、企业的对接合作。充分发挥行业协会组织、研究咨询机构在行业发展研究、产业政策研究、行业自律等方面的作用；促进重点企业的合作交流，积极引入行业龙头企业和战略合作者；为区域有条件的企业在国外投资办厂提供支持帮助，协同促进区域产业转型升级和发展壮大。(三)构建创新产业链条探索以市场需求为中心，企业为主体，协同发展的创新模式，形成一批产学研用合作平台，自主创新的基本体制架构。提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，使之成为区域 “孵化器”和产业“加速器”。建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。(四)培育龙头企业，支持做大做强支持龙头企业加快行业兼并重组，通过联合、兼并和实施低成本扩张，实现企业产业高度集聚和优势竞争，扶持股份制企业上市募集资金，发展规模经济和集约化经营，壮大优势企业实力，组建一批大集团、大公司，促进企业上规模、上水平
