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1、深入学习实践科学发展观活动方案:在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。根据自治区党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案和全区第二批深入学习实践科学发展观活动工作方案精神，结合我市实际，现就全市开展学习实践活动提出如下实施方案。一、深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性科学发展观，是党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央立足基本国情、总结发展实践、适应新的发展要求提出的重大战略思想，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相
2、承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会理论体系武装全党的重大举措，是贯彻落实党的十七大提出的继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐要求的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、保持党同人民群众血肉联系的重要步骤。全市参加第二批学习实践活动的单位，在我市经济、政治、文化、社会建设和党的建设中处于重要地位，担负着全面贯彻执行党的路线方针政策，推动经济社会又好又快发展的重要任务。参加第二批学习实践活动的党员干部，对科学发展观的认识
3、水平和领导推动科学发展的能力如何，将关系到全市贯彻落实科学发展观的成效，关系到全面建设小康社会的进程。切实搞好全市学习实践活动，对于深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立和认真落实科学发展观，提高全市各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，进一步落实市委、市政府的战略目标，具有重要意义。特别是当前面对国际金融危机冲击的严峻形势下，努力变压力为动力，变挑战为机遇，把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处，确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定，扎实开展学习实践科学发展观活动，更为必要，更为迫切。二、指导思想开展学习实践活动的指导思想是，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会伟大旗
4、帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，当前，要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把科学发展落实到我市经济社会发展的各个方面，为推动我市“科学发展、和谐发展、又好又快发展”提供坚强保证。三、目标要求1、提高思想认识。进一步深化广大党员特别是党员领导干部对科学
5、发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步深化对党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的的认识，把思想统一到科学发展观的要求上来；进一步深化对国情、党情、市情的认识，敢于争先，加快发展，切实增强贯彻落实科学发展观的针对性和实效性。2、解决突出问题。努力解决影响和制约我市长远发展的现实问题，解决影响和制约我市当前科学发展的实际问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。3、创新体制机制。按照构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的要求，抓住重点领域和关键环节，改革和健全我市经济、政
6、治、文化、社会和党的建设的相关体制和机制，下大力气抓好这些体制机制的有效运行和不断完善。4、形成良好作风。通过学习实践活动，使广大党员干部自觉坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强修养和接受教育监督相统一，进一步加强机关作风建设，转变机关作风，努力使广大党员干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。5、推动和谐稳定。通过学习实践活动，从头上预防和减少社会矛盾，切实解决经济社会发展过程中出现的矛盾和问题，从改革、制度、政策等方面采取措施，把发展与稳定更加有机统一起来，社会治安综合治理进一步加强
7、，平安建设进一步推进，努力构建和谐稳定赤峰。6、促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的具体举措、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，使发展成果经得起历史的考验、实践的考验、人民的考验。四、基本原则1、坚持解放思想。坚持以思想解放为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，摒弃安于现状的思想；进一步转变发展思路，革新因循守旧的观念；进一步破解发展难题，增强求真务实的意识。2、坚持实践特色。全市学习实践活动要紧紧围绕科学发展这一主题，结合我市实际，以“科学发展、和谐发展、又好又快展”为实践载
8、体，认真学习，深入实践。各地区各单位要紧密结合工作实际和党员干部思想实际，确定实践载体，推动活动扎实开展。3、坚持群众路线。要充分发扬民主，坚持走群众路线，积极吸收群众参与，虚心听取群众意见建议，真诚接受群众监督，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据，让群众切实感受到学习实践活动的实际效果。4、坚持正面教育。注重调动广大党员干部的主观能动性，开展批评、自我批评和剖析问题，既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史旧帐，保护和激发各级领导班子以及党员干部的发展积极性。5、坚持领导带头。各级领导班子和党员领导干部要带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析p 检查，
9、带头整改落实，始终以良好的精神状态和求真务实的作风投入学习实践活动。五、要解决的重点问题在学习实践活动中，要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕市委五届九次全委会和五届三次人代会精神要求，紧密联系本地区本部门本单位实际，认真解决存在的重点问题。1、着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题，切实把发展作为解决我市所有问题的关键，进一步落实发展是第一要义的要求。2、着力解决不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益的维护不够等问题，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切
10、工作的出发点和落脚点，进一步落实核心是以人为本的要求。3、着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，切实全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现科学发展、和谐发展、又好又快发展，进一步落实全面协调可持续发展的要求。4、着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，切实把统筹兼顾作为处理各方面矛盾和问题必须坚持的根本方法，更加自觉地运用到实际工作中去，进一步落实统筹兼顾的要求。5、着力解决党性、党风、党纪等方面存在的突出问题，以改革创新精神全面推进党的建设，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落
11、实科学发展观的骨干力量，进一步落实加强和改进党的建设的要求。各地区各部门各单位要围绕上述重点问题，紧密结合各自具体实际，找准并解决好存在的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着和促进科学发展的实事。六、当前要取得的主要成效当前，要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。按照中央“保增长、扩内需、调结构”方针和国家宏观调控政策措施，坚持因地制宜，坚持综合施策，坚持以人为本，切实把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处，推动“科学发展、和谐发展、又好又快发展”，努力在“七个方面取得明显成效”：1、在克服困难保增长上取得明显成效。克服经济
12、下行压力加大和农牧业稳定生产等方面存在的困难，坚定信心，扎实工作，确保全市经济平稳较快增长。2、在扎扎实实上项目上取得明显成效。把项目建设作为工作的着力点，快速行动，全方位争取项目，主动行动，多渠道引进项目，全力推动，高标准建设项目。3、在积极主动调结构上取得明显成效。要稳定一产、扩二产、增三产，努力扩大工业和服务业比重，推动三次产业协调发展。强化突出抓工业的理念，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，继续加大冶金、能、食品加工等主导产业的延伸升级，做强做大工业经济。4、在千方百计惠民生上取得明显成效。继续促进农牧民增收，办好惠民实事，实施民生工程。大力发展各项社会事业，不断满足人们日益增长的精
13、神文化需求。5、在全力以赴保稳定上取得明显成效。加强社会矛盾纠纷的排查调处，高度重视群众来信来访，理顺群众情绪，及时妥善处理群体性事件和突发性事件，把不稳定因素解决在基层。深入推进平安赤峰建设，维护社会安全稳定。6、在转变作风抓落实上取得明显成效。进一步转变工作作风，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。扎实抓好机关作风建设年活动，增强各级机关干部的大局意识和服务意识，提高办事效率，确保政令畅通。7、在反腐倡廉树形象上取得明显成效。贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，开展警示教育，筑牢领导干部思想防线，加强廉政制度建设，加大惩治力度，不断推动反腐倡廉工作深入开展，树
14、立清廉为民形象。七、方法步骤和具体任务学习实践活动自2021年3月开始，到2021年8月底基本结束。参加活动范围：市、旗县区党委、人大、政府、政协领导班子；市、旗县区党委、人大、政府、政协机关；市、旗县区人民法院、人民检察院和人民团体机关；市、旗县区直属企事业单位；党组织关系隶属市委领导的中央、自治区驻赤机关、企事业单位。学习实践活动以县处级以上领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，包括市、旗县区级各民主党派机关中的党员。非党员领导干部可自愿参加学习实践活动。学习实践活动分学习调研、分析p 检查、整改落实3个阶段进行，每个阶段包括2个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，
15、共有8个具体环节。准备环节（3月下旬前）。参学单位要认真做好思想准备、组织准备和工作准备，重点抓好4项工作：1、成立组织机构。按照实施方案要求成立领导小组和工作机构，报市委学习实践活动领导小组办公室备案。2、明确活动载体。各地区、各部门、各单位要围绕深入学习实践科学发展观这一主题，在广泛征求各方面意见、认真开展调查研究的基础上，紧扣各地区、各部门、各单位实际，确定活动载体，搭建活动平台。3、制定工作方案。参加学习实践活动的地区部门单位要在广泛征求意见的基础上，制定切实可行的学习实践活动工作方案。工作方案经指导检查组审核后组织实施。4、搞好思想发动。市委动员大会后，各地区各部门各单位党委（党组）
16、要在认真准备的基础上，于5日内召开动员部署大会。党委（党组）主要负责同志作动员讲话，各指导检查组要参加指导单位的动员大会。第一阶段：学习调研阶段（3月下旬到5月上中旬）。这一阶段主要统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。重点抓好2个环节工作：1、精心组织学习培训，深入调查研究广泛征求意见。要组织全体党员认真学习十七大、十七届三中全会精神，精读毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编等学习资料，认真学习胡锦涛总书记视察我区和到联系点调研时的重要讲话精神，认真学、自治区党委和市委一系列重要会议精神。县处级以上党员干部还要认真学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编。要丰富学习形式，创新学习载体，提高学习培训效果。市委学习实践活动领导小组举办专题培训讲座，邀请国内知名专家学者作专题报告。市委成立学习实践科学发展观宣讲团，赴
