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1、县委常委、副县长孔庆伟：在全县安全生产工作电视电话会议上的讲话县委常委、副县长孔庆伟在全县安全生产工作电视电话会议上的讲话（20_(请自填）年7月29日）同志们：按照会议安排，我先就今年以来全县安全生产工作作以通报，并就下一步重点工作作以安排。后面，向阳县长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。今年以来，全县各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，以及省市县关于安全生产工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，强化红线意识，全面加强安全生产各项工作，积极履行安全生产综合监管职能，全县安全生产持续稳定。一、今年以来全县安全生产情况截至7月中旬，全县
2、未发生生产安全事故，各项指标均控制在市安委会下达的控制指标之内。（一）安全责任有效落实。县政府与13个镇办、33个主要部门签订了安全生产目标责任书，明确了各自目标责任。各镇办、相关部门从实际出发，层层签订责任状，层层落实安全责任。同时，继续严格执行安全生产警示和“一票否决”制度，加大问责力度，进一步落实政府和行业主管部门的安全生产监管责任，切实做到了“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，安全监管责任得到进一步落实。（二）专项整治深入开展。一是深化隐患治理。今年以来，我们突出重点行业、重点领域、重点部位，排查发现隐患、治理整改隐患。截至7月中旬，全县各类企业安全生产事故隐患排查279家，排查一般隐患
3、311项，整改296项，整改率95%；明珠家居及利庆地产与省天然气管道重大安全隐患进展顺利，拟建场站选址及征地工作已全面完成。二是大力开展专项整治。今年以来，我们认真贯彻落实省市有关要求，集中开展了粉尘作业场所、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域专项治理，持续推动安全监管向纵深开展。截至7月中旬，共出动执法检查人员840人次，检查各类生产经营单位 280家，排查发现各类安全隐患320条，已整改到位316条，整改率98.7%。同时，填写现场检查记录65份，下达责令整改指令书31份、整改复查意见书25份。三是深入推进“打非治违”行动。根据我县实际，按照“责任明确、重点突出、机制健全、问责有力
4、”的要求，在全县范围内重点打击道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等行业领域非法违法行为，进一步落实监管责任。道路交通领域，县公安交警大队开展路面执法行动，出动警力96人次，出动车辆54车次，检查车辆632辆，纠正交通违法行为353起、教育156起，处罚37人次，扣留机动车26辆，行政拘留3人。消防领域，重点打击四类整治重点和“三合一”场所，排查“三合一”场所163家，消除消防产品类火灾隐患226处。建筑工程领域，监督工程项目3个，查出安全隐患16条，已整改11条，限期整改5条。特种设备领域，县市场和质量监管局集中检查特种设备使用单位18家，检查电梯、起重机械、压力容器、锅炉等特种设备37台，
5、下发安全监察指令书6份，消除安全隐患2处，确保了全县特种设备领域安全无事故。烟花爆竹领域，县安监局排查检查烟花爆竹零售点133个，查出隐患41条，已全部整改到位。危化品领域，检查危化品生产经营单位5家，检查隐患5处，当场整改5处。（三）安全基础不断夯实。一是继续深入推进标准化建设。在工矿商贸企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业继续深入开展安全生产标准化创建工作。截至目前，企业标准化创建工作，工矿商贸5家企业已达标，危险化学品26家企业已达标。二是基层全面推行网格化管理。在20_(请自填）年泾干街道办、永乐镇试点工作的基础上，按照“属地管理、行业监管、分级负责、权责相当”的原则，强化网格责任落实，
6、在全县全面建立了“事有人做、责有人担、任务明确、责任明晰”的基层安全生产网格化管理格局。三是不断强化执法规范化建设。认真贯彻落实新安全生产法，严格按照“四不放过”的原则，加强对重点领域、区域的整治力度，加大重点时段、环节的监管密度，强化事前监督检查力度，严肃查处各类安全生产责任事故，进一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑性。全面推进安全生产执法委托，建立健全各项规章制度，促进基层执法规范。半年来，查处事故案件2起，并全部结案。（四）宣传教育不断深化。一是积极开展“安全生产月”活动。我们紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”这一主题，坚持早计划、早安排，认真抓实、抓好第十五个“全国安全
7、生产月”活动。专门出台实施方案，明确了宣传、安监、文体广电等部门工作分工，在采用网络、电子显示屏等传统媒体进行宣传的基础上，重点利用好 平台，定期向公众发布安监动态和安全小贴士。6月16日，我们组织开展了咨询日活动，在县城文庙广场设置展台，向社会公众宣传安全生产法律法规和安全常识，提供安全生产政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面的咨询与服务，受到群众一致好评。在县安委会举办的泾合热力杯“守护生命安全知识竞赛”中，各镇办、各部门、企业积极参与并取得了良好效果，增强了安全意识。二是加大安全法制宣传。在县城内主要街道、各镇办重点区域，集中进行了以安全生产法为核心的安全生产法律法规宣传，发放安
8、全生产手册3000余本；印制“安全生产五落实五到位”、“居民安全手册”3000份，组织人员深入企业宣讲政策。开展了职业病防治宣传，通过展板、上门宣讲等方式，重点对职业病危害严重的企业进行了宣传。二、存在的主要问题一是部分企业主体责任落实不到位。部分企业对安全生产的认识不到位，安全防范措施不得力，不同程度存在违规违章作业和应急管理不到位等问题。二是一些安全生产隐患和问题没有得到及时解决。“六小”场所安全警示标志缺失、安全通道堵塞、电线私拉乱接等问题突出；明珠家居及利庆地产与省天然气管道重大安全隐患还未整改到位。三是安全生产应急处置能力有待增强。个别镇、部门应急预案针对性、操作性不强，应急救援能力
9、偏弱。三、下一步工作安排当前，正值防汛重要时期，针对汛期强降雨、滑坡、泥石流等自然灾害极易出现的特点，各镇办、各部门要进一步加强道路交通、地质灾害、危险化学品、建筑施工、消防、防汛和水利等重点行业领域安全监管，各行业（领域）要结合实际，排查本行业、本领域事故易发的重点部位、重点环节、重点地域、重点类型，明确防范措施，开展专项整治，确保安全监管到位，基层基础落实，有效防范各类安全生产事故发生。下一步，要着重抓好十个方面工作：一是城市内涝、城镇燃气和建筑施工安全。由县住建局牵头，县城管局、消防大队等部门配合，采取周密措施，防范在建工程坍塌、高空坠落、设备设施松脱、违规用电、燃气管线爆炸等事故发生。
10、要立即对县城排水管道和雨水井进行全面检查疏通，确定专人24小时值守，确保县城区不发生内涝。二是交通运输安全。由县交警大队牵头，县交通运输局配合，加大对超载运输、酒后驾驶、无证驾驶的查处力度，及时提醒驾驶员注意汛期行车安全，谨慎驾驶，确保汛期交通安全。三是地质灾害防治。由县国土资源局牵头，县水利局、矿管办、各镇办配合，加强对水情、汛情的监测，提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作，防止洪水、泥石流等灾害性事故发生。要进一步加强对滑坡和地质灾害重点区域的排查和监测预报工作，对重点区域要落实24小时专人值班制度，加大危险区域群众的迁安避险力度，确保人民生产财产安全不受损失。四是人员密集场所安全。由县消防大
11、队牵头，县住建局、文物旅游局、文体广电局、市场和质量监管局、商务办等部门配合，加大对旅游景点、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。五是危险化学品和烟花爆竹安全。由县安监局牵头，县公安局、交通运输局、市场和质量监管局等部门配合，切实加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击非法运输、存储、销售烟花爆竹行为。要开展易制爆、易制毒、易燃易爆等重点监管危险物品的检查整治活动，严格执行重点监管危险化学品经营销售实名登记制度，依法取缔各类非法经营单位和销售网点。要加强对重大危
12、险源单位的监督检查，落实重大危险源监控责任，确保重大危险源不出任何问题。六是非煤矿山安全。由县矿管办牵头，县国土资源局、市场和质量监管局、公安局、安监局、环保局等部门配合，采取断电、断路、断民爆物品、清理作业人员、拆除设备等强有力措施，下茬立势，铁腕整治，形成威慑，坚决杜绝私买炸药炸石、私接电源破石、挖掘机点石等现象，依法严厉打击非法开采，坚决遏制死灰复燃，确保我县北部矿山治理效果。七是文物旅游安全。由县文物旅游局牵头，县交通运输局、交警大队、市场和质量监管局等部门配合，着重排查景区设施设计、建设、验收等手续是否完善；排查旅游包车、旅游观光车存在的安全隐患，坚决杜绝超范围经营，严厉打击非营运客
13、车从事营运活动和旅游观光车无牌照运营；加大景区专用道路隐患排查力度，整治坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，严格落实各种安全保障设施和防范措施，严防拥挤、踩踏、食物中毒等群体性事故发生，确保旅游安全。八是食品药品安全。县市场和质量监管局要对食品经营单位的食品进出货台账、食品保质期、经营场所卫生环境和经营许可证等进行详细检查。重点检查食品批发、宾馆饭店、集贸市场和农村市场，加大流通环节食品质量抽样监测力度，从源头上杜绝不合格食品流入市场。同时，对基本药物购药渠道、医疗器械使用、保健食品、化妆品市场秩序进行重点排查，确保全县食品药品安全。九是防汛和水利安全。县水利局要对全县水利工程建设和运行、农
14、村水电、淤地坝、供水、农田水利基本建设、水库旅游和危险部位等进行全面的安全隐患排查，及时消除安全隐患。十是有限空间作业安全和粉尘爆炸防治。由县安监局牵头，县卫计局、环保局等部门配合，督促涉及有限空间作业及存在粉尘爆炸危险的企业，建立健全安全管理规章制度和操作规程，配齐配全必要的安全设备设施，夯实安全管理基础，提高企业本质安全水平；严格执行作业审批制度，严格作业现场监管；加大有限空间作业和粉尘爆炸的安全监管力度，建立有限空间作业安全和预防粉尘爆炸的长效机制，坚决遏制事故的发生。同志们，安全生产工作任重而道远。我们要时刻警钟长鸣，不断强化忧患意识、责任意识，克服麻痹大意思想，全面加强领导，强化工作措施，狠抓工作落实，防患于未然，努力维护全县安全生产工作稳定良好的局面。我就讲这么多，谢谢大家！9 / 9
