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1、泓域咨询/脱氧剂工程项目合同管理脱氧剂工程项目合同管理xx（集团）有限公司一、 新版FIDIC合同条件的适用范围和特点FIDIC于1999年出版了“新红皮书”、“新黄皮书”、“银皮书”和“绿皮书”，2008年出版了“金皮书”，2017年发布了“新红皮书”、“新黄皮书”、“银皮书”1999年版的第二版，它们在继承了以往合同条件优点的基础上，在内容、结构和措辞等方面作了较大充实、修改和调整，是经典的FIDIC合同文本。(一)新版FIDIC合同条件的适用范围施工合同条件,简称“新红皮书”。该文件推荐用于由雇主或其代表工程师设计的建筑或工程项目，主要用于单价合同。在这种合同形式下，通常由工程师负责监理
2、，由承包商按照雇主提供的设计施工，但也可以包含由承包商设计的土木、机械、电气和构筑物的某些部分。生产设备和设计施工合同条件,简称“新黄皮书”。该文件推荐用于电气和（或）机械设备供货和建筑或工程的设计与施工，通常采用总价合同。由承包商按照雇主的要求，提供生产设备和（或）设计与施工，可以包括土木、机械、电气和建筑物的任何组合，进行工程总承包。也可以对部分工程采用单价合同。设计采购施工（EPC)/交钥匙工程合同条件,简称“银皮书”。该文件可适用于以交钥匙方式提供工厂或类似设施的加工或动力设备、基础设施项目或其他类型的开发项目，采用总价合同。这种合同条件下，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定
3、性；由承包商承担项目实施的全部责任，雇主较少介入。即由承包商进行所有的设计、采购和施工，最后提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目。简明合同格式,简称“绿皮书”。该文件适用于投资金额较小的建筑或工程项目。根据工程的类型和具体情况，这种合同格式也可用于投资金额较大的工程，特别是较简单的、或重复性的、或工期短的工程。在此合同格式下，一般都由承包商按照雇主或其代表工程师提供的设计实施工程，但对于部分或完全由承包商设计的土木、机械、电气和（或）构筑物的工程，此合同也同样适用。设计建造和运营合同条件,简称“金皮书”。该文件适用于将设计建造义务同长期的运营承诺结合起来的项目。FIDIC是基于绿地设计建造
4、运营方案来编写本合同条件的，项目建成后的运营期一般为20年；为使设计创新、建设质量和运营效果达到最佳统一，将一个单一合同授予一个单一的承包实体（通常是一个联合体或合营体承包商对项目融资或者最后商业上是否成功不负责任。对于不是基于传统的设计建造运营程序或者运营期远低于20年的合同，本合同条件并不适用。(二）1999年版FIDIC合同条件的特点1999年版FIDIC合同条件，同过去版本比较具有以下特点：在编排格式上统一化。新版中的通用条件部分均分为20条，条款的标题以及部分条款的内容能一致的都尽可能一致。四种新版合同条件的使用范围大大拓宽，适用的项目种类更加广泛。新版条款的内容作了较大的改进和补充
5、。在编写思想上也有了新的变化。新版本尽可能地在通用条件中作出全面而细致的规定，便于用户在专用条件中自行修改编写。新版本对业主、承包商双方的职责、业务以及工程师的职权都作了更为严格而明确的规定，提出了更高的要求。新版合同条件在文字上更加简明，句子结构也相对简单，比老版本易读、易懂。(三）2017年版FIDIC合同条件的特点2017版FIDIC合同条件与1999年版相比，各本相对应合同条件的应用和适用范围，业主和承包商的权利、职责和义务，业主与承包商之间的风险分配原则，合同价格类型和支付方式，合同条件的总体结构都基本保持不变。2017版FIDIC合同条件与1999年版相比，主要有以下特点：通用条件
6、将索赔与争端区分开，并增加了争端预警机制。合同条件在篇幅上大幅增加，融入了更多项目管理思维，相关规定更加详细和明确，更具可操作性。加强和拓展了工程师的地位和作用，同时强调工程师的中立性。更加强调在风险与责任分配及各项处理程序上业主和承包商的对等关系。二、 FIDIC合同条件的种类FIDIC出版的各类合同条件先后有：土木工程施工合同条件（1987年第4版，1992年修订版）（红皮书）；电气与机械工程合同条件（1992年第3版）（黄皮书）；土木工程施工分包合同条件（1994年第1版）（与红皮书配套使用）；设计建造与交钥匙工程合同条件（1995年第1版）（橘皮书）；施工合同条件（1999年第1版）（
7、新红皮书）；生产设备和设计施工合同条件（1999年第1版）（新黄皮书）；设计采购施工（EPC)/交钥匙工程合同条件（1999年第1版）（银皮书）；简明合同格式（1999年第1版）（绿皮书）；施工合同条件（多边开发银行协调版，2010年版）；设计建造运营合同条件（2008年第1版）（金皮书）；施工分包合同条件（试用版，2009年）；施工合同条件（2017年版）（新红皮书）；生产设备和设计施工合同条件（2017年版）（新黄皮书）；设计采购施工（EPC)/交钥匙工程合同条件（2017年版）（银皮书）。每一种FIDIC合同条件文本主要包括两个部分，即通用条件和专用条件，在使用中可利用专用条件对通用条件
8、的内容进行修改和补充，以满足各类项目的不同需要。FIDIC合同条件把与工程管理相关的技术、经济、法律三者有机地结合在一起，构成了一个较为完善的合同体系。其特点是：公平、务实、严谨、操作性强，适用范围广。三、 工程项目合同管理的法律依据规范工程项目合同管理，不但需要规范与合同管理直接相关的法律法规，也需要完善相关法律体系。目前，我国这方面的立法体系已基本完善。与工程项目合同有直接关系的法律包括中华人民共和国民法通则（以下简称民法通则）、中华人民共和国合同法（简称合同法）和中华人民共和国招标投标法(简称招标投标法）。民法通则民法通则是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身
9、关系的基本法律。合同关系也是一种财产（债）关系，因此，民法通则对规范合同关系作出了原则性的规定。合同法合同法是规范我国市场经济财产流转关系的基本法，工程项目合同的订立和履行也要遵守其基本规定，工程项目实施过程中，会涉及大量的合同，均需遵守合同法的规定。招标投标法招标投标法是规范工程建设市场竞争的主要法律，也是规范合同管理行为的法律，能够有效地实现公开、公平、公正的竞争。国家对工程项目招标的范围和规模有明确的规定，必须通过招标投标确定承包人，发包人和承包人的合同行为也必须遵守招标投标法的规定。建筑法建筑法是规范建筑活动的基本法律，工程项目合同的订立和履行就是一种建筑活动，合同的内容也必须遵守建筑
10、法的规定。其他法律工程项目合同的订立和履行还涉及其他一些法律关系，则需要遵守相应的法律规定。在工程项目合同的订立和履行中需要提供担保的，则应当遵守中华人民共和国担保法的规定。在工程项目合同的订立和履行中需要投保的，则应当遵守中华人民共和国保险法的规定。在工程项目合同的订立和履行中需要建立劳动关系的，则应当遵守中华人民共和国劳动法的规定。在合同的订立和履行过程中如果要涉及合同的公证、鉴证等活动，则应当遵守国家对公证、鉴证等的规定。如果合同在履行过程中发生了争议，双方订有仲裁协议（或者争议发生后双方达成仲裁协议的），则应按照中华人民共和国仲裁法的规定进行仲裁；如果双方没有仲裁协议（争议发生后双方也
11、没有达成仲裁协议的），则应按照中华人民共和国民事诉讼法将诉讼作为争议的最终解决方式。四、 工程项目合同的特点工程项目合同是一个合同群体因为工程项目投资多，工期长，参与单位多，一般由多项合同组成一个合同群，这些合同之间分工明确，层次清楚，自然形成一个合同体系。.合同标的物仅限于工程项目涉及的内容与一般的产品合同不同，工程项目合同涉及面主要是建筑物、构筑物的建设，线路、管网的建设，土木工程的建设以及设备、材料购置安装等的管理，而且都是一次性过程。合同内容复杂与产品合同比较，工程项目合同庞大复杂。大型项目要涉及到几十种专业，上百个工种，几万人作业，合同内容自然庞大复杂。如三峡水利水电工程，共签定78
12、个大合同，5000多个小合同，合同内容极其复杂。工程项目合同主体只能是法人合同法招标投标法建设工程质量管理条例等法律和行政法规，都规定了工程项目合同的当事人只能是法人，公民个人不能成为工程项目合同的当事人。工程项目合同的订立和履行具有特殊性工程项目标的物属于不动产，工程项目对国家、社会和人民生活影响较大，在工程项目的合同订立上必须符合政府的规定，在履行中必须接受政府的监督和检查。因此，工程项目合同一般都采用书面形式。五、 项目背景分析脱氧剂又名去氧剂、吸氧剂，是可吸收氧气、减缓食品氧化作用的添加剂，是目前食品保藏中正在采用的新产品。它是一组易与游离氧或溶解氧起反应的化学混合物，把它装在有一定透
13、气度和强度的密封纸袋中，如同干燥剂袋那样，在食品袋中和食品一起密封包装，能除去袋中残留在空气中的氧，防止食品因氧化变色、变质和油脂酸败，也对霉菌、好氧细菌和粮食害虫的生长有抑制作用。目前脱氧剂不但用来保持食品品质，而且也用于谷物、饲料、药品、衣料、皮毛、精密仪器等类物品的保存、防锈等。人们在发展食品生产和食品加工的同时，食品保鲜受到高度重视。为达到食品防腐、保鲜，延长食品保质期和货架期的目的，人们采用了各种保鲜技术，如冷藏、辐照等。但最为方便和经济的技术是采用脱氧剂保存等方法。脱氧剂是可吸收氧气、减缓食品氧化作用的添加剂。脱氧剂可有效地抑制霉菌和好氧性细菌的生长，延长食品货架期，在防止油脂酸败
14、、防止肉类的氧化褐变以及防止食品中维生素的损失等方面也可起到很好的作用。脱氧剂具体可用于焙烤食品中，防止糕点霉变；用于鲜肉贮藏过程中防止肌红蛋白被氧化，达到除氧护色的作用；对于熟肉制品具有抑制脂肪氧化和防止霉菌生长的作用；在茶叶包装中防止茶叶的褪色、变色和维生素的氧化，故若能在防潮、遮光的同时再加上脱氧包装，则在低温中贮存一年后，仍能使绿茶保持汤清叶嫩的新茶状态；在固体饮料中采用脱氧包装，通过气体平衡，除去乳状结构中的氧，防止出现陈宿味或其它异味；脱氧包装技术用于以油炸为主要工艺的膨化食品中可除去膨化后海绵结构中的氧，防止油脂氧化；在谷物食品中脱氧包装除去氧后，可防止虫蛀和霉变；在花生、核桃、
15、芝麻中使用可防油脂哈败；在水果和蔬菜的干制品或粉剂中，可防维生素变性和变色等。氧气是引起食品变质的重要因素之一。食品中有许多组分都与氧的存在密切相关。从生化角度看，脂肪遇氧会氧化哈败，维生素和多种氨基酸会失去营养价值，氧还会使不稳定色素变色或褪色；从微生物角度看，大部分的微生物都会在有氧的环境中良好生长，即使氧的含量在包装环境中低至23%，大部分的需氧菌和兼性厌氧菌仍能生长，生化反应也仍会进行。故在包装中除去氧气，具有非常重要的现实意义。通过化学反应，短时间内除去密闭容器中氧气，使食品处于无氧状态（O2浓度0.01%以下），有效控制细菌、霉菌等微生物的生长，防止油脂氧化，从而能有效地保持食品的色、香、味，防止维生素等营养物质被氧化破坏，延长食品保质期。六、 项目名称及投资人（一）项目名称脱氧剂工程项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。七、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约67.00亩。（二）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（三）投资估算本期项
