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1、泓域咨询/连二亚硫酸钠项目主要参与方的项目管理连二亚硫酸钠项目主要参与方的项目管理一、 项目背景分析连二亚硫酸钠作为一种化工助剂，广泛应用于纺织、造纸、医药、食品等行业，市场需求保持稳步增长。随着连二亚硫酸钠应用领域的不断开发，未来市场需求保持持续增长趋势。连二亚硫酸钠又名保险粉，也称低亚硫酸钠，呈白色砂状结晶或淡黄色粉末状，属于一级遇湿易燃物品，不溶于乙醇，溶于氢氧化钠溶液，遇水发生强烈反应并燃烧。国内连二亚硫酸钠主要用于纺织印染及造纸行业，二者应用占比合计达八成以上；国外连二亚硫酸钠主要应用于纸浆漂白、纺织染色，二者应用占比超80%。国内连二亚硫酸钠生产企业主要集中于广东、湖北、安徽、山东
2、、江苏、浙江、上海等地，由于连二亚硫酸钠危险性较高，所以国内规模化生产企业相对较少，主要有广东中成化、湖北宜化、无锡东泰、烟台金河、山东双桥、泰等企业，其中广东中成化是目前国内最大生产企业，同时也是国内最大出口企业。中国是世界上最大的连二亚硫酸钠出口国，产品出口至韩国、印度、加拿大、美国、日本、越南、俄罗斯等国家或地区，在国际市场中具有较强的竞争力。虽然连二亚硫酸钠产品危险性较高，但其应用市场需求旺盛，特别是纺织、印染工业对连二亚硫酸钠需求保持稳步增长，年增长率保持在10%-15%之间。在国外市场中，连二亚硫酸钠也保持平稳的增长趋势，年增长率在3%-4%。虽然亚硫酸钠危险性较高，但其应用领域广
3、泛，是不可替代的化工助剂，其需求相对稳定。此外，连二亚硫酸钠在造纸业正逐步替代NaBH4、TD等产品的应用，每年产生新的需求量。由此可以预测，未来35年内，国内连二亚硫酸钠需求市场将持续保持平稳增长趋势。二、 咨询工程师参与项目管理的主要任务根据委托，咨询工程师对工程咨询项目的管理可以是项目迸行的任何一个阶段，或其中的一个内容，也可以是几个阶段或全部管理工作，具体工作内容要视委托方的要求面定。按工程项目进行阶段划分，咨询工程师参与管理的主要内容有：（一）顼目前期阶段咨询工程师在这一阶段的主要任务是根据业主的委托，当好业主的参谋，为业主提供科学决策的依据，包括以下方面：1.对项目拟建设地区或企业
4、所在地区，及项目所属行业情况进行调查分析，对相关产品的市场情况进行研究。在此基础上，就地区发展规划、企业发展战略、行业发展规划等方面提出咨询意见，并与委托方进行交流与沟通，取得共识，完成相应报告。2.对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选。3.在项目相关方案研究的基础上，根据有关要求，完成项目的融资方案分析、投资估算，以及财务、风险、社会及国民经济等方面的评价，对项目整体或某个单项提出咨询意见，完成相应报告。4.按委托方及有关项目审批方的要求，对项目的可行性研究报告进行评估论证，完成相应报告。5.根据委托及有关标
5、准要求，完成上报有关部门的相关报告，如项目建议书、可行性研究报告、项目核准申请报告、资金申请报告、项目备案申请报告等；受相应机关委托，对上述类型的报告以及环境影响、节能分析等进行评估。根据业主委托，还可协助完成项目的有关报批工作。根据国家有关规定，编制项目建议书、可行性研究报告或项目申请报告的工程咨询机构不得承担同一项目的审批、核准报告的评估工作。工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的，该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目核准报告评估工作。接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。评估费用由委托评估的项目核准机关承担，评估机
6、构及其工作人员不得收取项目审批单位的任何费用。(二）项目准备阶段在工程项目的这一阶段中，根据业主的委托，在资质许可的前提下，咨询工程师可以部分或全部完成以下咨询工作：1.直接接受业主委托承担勘察设计工作，或进行勘察设计招标工作;2.协助业主或按业主委托完成项目进度安排、质量要求、资金控制及相应协议的起草工作；3.协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作；4.协助业主完成项目的有关设计文件或设计文件评审，项目开工等报批工作；5.按业主要求和国家有关规定，做好项目设计内容的调整与修改工作；6.业主委托的其他工作，如征地、周边关系的协调等等。(三）项目实施阶段咨询工程师在项目实施阶段的主
7、要工作有：1.按业主要求，向施工单位进行项目设计图纸的技术交底，审查施工组织设计。2.根据委托，在资质允许的前提下，代表业主对项目工程施工进行监督、管理，以保证施工质量、费用和进度等方面满足业主要求。3.根据业主委托开展项目中间评价工作。4.及时向业主报告项目进度、质量及费用等方面的执行情况。5.按有关规定及时妥善地处理项目施工过程中的有关问题。6.为工程投产后的运营做好人员培训、操作规程和规章制度的建立等准备工作，协助进行试运行。7.配合业主，做好项目的竣工验收工作。业主委托咨询工程师核对审定竣工结算的，竣工结算经咨询工程师审定完成，由业主和施工单位签字确认后，结算审价结果具有唯一性。当事人
8、不得与其他造价咨询人员重复核对竣工结算。(四）项目投产运营阶段在项目投产运营阶段，咨询工程师按业主的委托，可开展工程项目的后评价工作。具体包括：1.项目目标和过程评价。咨询工程师按业主委托对项目全过程进行回顾和总结，对项目的效果和效益进行分析和评价。对照项目可行性研究批复和主要指标，找出变化和差别，并分析原因，总结经验和教训。2.持续性评价。对项目建成后与国民经济发展的适应能力进行研究，对项目3.是否能够持续发展进行分析，并在此基础上提出项目可持续发展所需创造的条件。4.在以上评价基础上提出项目发展的对策建议，供委托方与有关方参考。三、 咨询工程师的工作阶段咨询工程师的工作分为三个阶段：咨询任
9、务的取得，咨询任务的组织与实施，咨询工作的总结。(一）咨询任务的取得咨询工程师可从投资业主、金融机构、政府等取得咨询任务，其取得方式主要是委托方直接委托和参与投标取得。咨询任务取得的基本步骤是：1.获取咨询任务信息。目前许多的咨询任务信息掌握在各投资主体和业内相关人士手中。随着越来越多的工程咨询项目采取招标的形式进行，招标公告往往刊登在相关报刊或专业网站上。所以，要获取更多的咨询任务信息，就应经常浏览相关报刊和网站，与相关投资主体及业内人士保持经常性沟通。2.正确响应委托方的要求。咨询项目委托方往往对咨询任务范围有一个较为明确的想法，这些想法集中反映在项目工作大纲（TOR)中。咨询工程师对此要
10、认真进行研究，特别是对工作范围、时间进度、特定要求等，要做出正确的响应。有时委托方对咨询任务的范围并不十分清楚，这时咨询工程师应注意与委托方交流，澄清任务的内容与完成时间要求等，并得到委托方的确认。3.委托协议或合同的起草、谈判、签订。在委托协议或合同谈判之前对谈判应进行认真的准备，主要包括：双方的期望目标，双方分歧解决方式，可以妥协的内容，必须坚持的方面，谈判的底线等。(二）咨询任务的组织与实施1.工作前期准备(1)认真研究项目的相关资料一般来说在合同签订之前，咨询工程师已对项目的有关情况进行了一些必要的了解，但由于各方面原因，这种了解受到一定的限制。在委托协议或合同签订之后，咨询工程师应尽
11、快认真而详尽地研究有关资料，包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目有关的其他情况资料。特别要注意研究顾客明确的或隐含的要求与期望。(2)制订项目咨询工作计划对于每个咨询项目，委托方都有不同的要求，这些要求一般反映在委托方提供的项目工作大纲（TOR)中。项目咨询工作计划是项目咨询工程师根据委托方要求，在对项目相关资料进行认真研究的基础上，按委托合同对项目工作内容、时间进度、工作质量、费用情况、成果提交方式等方面的要求来制订的，用以指导、安排咨询工作。项目咨询工作计划编写一般由项目经理来完成（参见第三章工程项目管理的组织相关内容）。(3)成立项目团队根据工作计划的要求，咨询
12、工程师要及时构建项目团队，并进行团队工作职责任务分工（详见第三章工程项目管理的组织相关内容）。2.组织计划实施1)逐层落实工作计划根据咨询工作计划的安排和咨询团队的职责任务分工，层层制订具体实施计划，把工作计划落实到人。需要到项目现场进行工作时，要严格执行咨询行业及企业现场的有关规定，并在企业的配合下完成相关工作。2)组织实施在项目团队成员按照各自分工完成其相关的工作过程中，项目经理要进行认真的组织与协调。必要时要进行系统性组合与优化，对出现的差异部分进行修正。3)沟通与调整为使咨询成果较好地符合委托方的要求，在咨询工作开展过程中，必须经常与委托方进行必要的沟通。特别是在正式交付咨询成果之前进
13、行的沟通更为重要。在沟通中重点解决以下三方面问题：原委托协议或合同签订过程中顾客提供的情况与实际情况有差异，为此咨询工程师采取的措施、工作安排和工作量变化，以及可能产生的时间变化等。咨询工作成果与委托方原期望结果之间存在的差异，差异产生的原因等。咨询工程师将咨询结论的主要依据、问题、基本意见等与委托方进行交流，听取对方意见，并根据具体情况，决定是否对咨询意见进行必要的补充和调整。3.提交咨询成果在以上工作的基础上，咨询工程师按双方协商好的方式，将咨询成果正式交予委托方。咨询工程师的上述工作内容是相互关联的，有些内容之间是互为条件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能需要根据进展情况进行调整，多
14、次开展。(三）咨询工作的总结1.总结工作咨询成果交付委托方后，项目经理要进行必要的咨询工作总结，包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。2.回访在咨询成果发挥作用完成其使命之后，及时对委托方进行必要的回访，一方面是了解咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对咨询工作的意见，以利于今后咨询工作的开展和咨询任务的取得。四、 银行对货款项目的评估银行对贷款项目贷前管理中，很重要的一个内容就是对贷款项目的评估。目前国内几大银行对贷款项目的评估与政府审批时的项目评估都有所不同。由于贷款企业是贷款的承受主体，所以在对贷款项目评估时，评估内容一般都超出项目本身，除通常在项目评估中进行的市场分析
15、、建设方案评价、投资估算、财务评价等内容外，往往将对借款人资信评价、财务评价，及贷款项目的评估合在一起进行，与传统项目评估的内容相比，还要进行的评价主要包括以下几个方面：(一）借款人资信评价1.借款人概况主要调查借款人历史沿革、企业类别、产权结构、注册资本、经营范围、经营期限、资质等级、经营管理模式、部门建设情况等。2.经营者素质主要调查企业法人代表、高层管理人员的国籍、年龄、文化程度、行业经历、信誉、工作能力及历史业绩、有无不良记录等，评价借款人的经营管理水平。3.借款人经营情况及未来发展前景主要调查借款人业务发展状况，人员构成、职工素质、技术装备情况，销售和经营业绩，在建项目情况，在行业中的竞争地位，预测评价企业发展前景。4.借款人财务状况及偿债能力评估主要包括资产负债分析，盈利能力分析，现金流量分析。主要评价指标有：6）.偿债能力分析7）.资本结构分析8）.经营效率分析9）.盈利能力分析10）.投资收益分析11）.财务结构分析5.借款人信用状况评价主要调查借款人基本账户、信用等级、借款总额和还本付息情况、银行存款和借款、还本付息等情况，评价借款人在银行存量贷款的风险状况。 (二）项目基本情况评价1)项目建设的必要性主要调查项目提出的背景，综合分析项目所在地区政策环境和发展规模，分析项目建设的目的和社会效益，评价项目建设的必要性。2)项目的市场分析与市
