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1、中能建广电工程局 各工种安全技术操作规程安全检查制度【宁夏肉类、水果、种苗指定口岸工程】 为认真贯彻执行建筑法、安全生产法及区、市建筑安全管理法律、法规，加强公司安全管理，落实“安全第一，预防为主”的方针，使公司安全生产管理逐步走向规范化、法制化的轨道，特制定本制度。 一、公司每季度由主管生产副总经理、总工程师组织安全质量管理部、生产设备管理部、技术部等部门进行一次安全生产大检查，按照国家建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）等标准，结合建筑法和安全生产法进行检查、评分。
2、凡检查中不合格的，公司通报批评，并下发隐患通知书限期整改，同时处以5001000元罚款，对于整改仍不合格的，加倍处罚并限令停工整改。 二、分公司每月组织一次安全生产检查，对检查发现的隐患必须限期整改，并将检查和整改结果报公司生产设备管理部、安全质量管理部。 三、项目部每周组织一次施工现场安全生产检查，发现施工生产中存在的安全隐患，要及时整改，对上级有关部门提出的安全生产与管理方面问题，要定时定人定措施予以解决。凡在安全生产中不执行公司安全生产各项管理规定的造成重大隐患（如塔吊的安拆、建筑物临边不防护、责任制落实不到人等），一经发现，除通报批评外，处以10002000元的罚款。 四、班组每天进行
3、一次班组自检、互检活动，做好记录，对于检查出的问题要及时整改、纠正，凡存在较大安全隐患问题要及时报告项目经理。 五、公司对分公司及附属单位、项目部每月安全生产检查记录及责任落实情况进行检查、评分，并做详细记录，以备年终考核。 六、实行开工前安全条件审查制度，凡新建工程在开工前必须制定各级管理人员的安全生产责任制、保证安全生产的具体措施（施工组织设计、专项施工方案等）及合理安排项目部管理人员。及时向公司生产设备管理部申报进行安全生产条件审查，未经安全生产条件审查或者审查不合格的工程，不得开工。凡擅自开工者，责令其停工整改，并视其情节处以5001000元的罚款，对于整改仍不合格者，加倍处罚。 七、
4、公司对跨年度复工工程全部检查，未经公司检查的，一律不能复工。凡没有自检自查和及时向公司提出书面申请而擅自复工的，必须停工整改，并给予200500元的经济处罚，对于整改仍不合格的，加倍处罚。 八、现场专职安全员每天巡视检查，对检查中发现的安全问题，应当立即处理，将检查及处理情况应当记录在案，并及时报告项目。 九、公司有关部门对所有工程进行定期、不定期的安全检查，查出的隐患下发整改通知书，重大隐患下发停工整改通知书，要求各单位和项目部定人、定时、定措施限期整改。凡整改不及时或整改不合格的处以5001000元的罚款。 十、在安全检查中，凡人员不到位、无证上岗，施工中主要人员与开工时所上报人员名单不相
5、符（除书面更换人员报告外），或作业人员没有培训的，使用专业分包和劳务分包没有资质的，一经发现，处以1001000元的罚款。11、 公司每季度安排一次各单位之间的交流检查，检查人员为分公司生产副经理、主任工程师、生技科长、质安科科长、项目经理，各单位必须按照公司安排，及时组织人员准时参加。安全教育制度1新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考核合格后，登记入卡方可参加施工。 2 工人变换工种，须进行新工种操作技能及安全操作知识的安全技术培训，考核合格后方可上岗操作。 3 三级教育的时间一般不能少于40小时以上。（公司级不少于10小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时
6、） 4 特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。 5 定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。 6 安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各
7、类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。 在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。 安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。 7 要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。 8 教育培训形式。 安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行
8、。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。班前安全活动制度班组是企业生产的基层组织，是搞好安全生产的前沿阵地，加强班组安全建设是企业加强安全生产的管理基础，保证班组成员在生产活动中的安全与健康，班组长及班组成员必须做到以下几点： 1 班组长要模范遵守有关安全生产的各项法律、法规、规范、标准及规章制度，领导本班组安全作业。 2 班组长要对将要使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即进行整改和汇报。 3 班组长组织班组成员对即将开展的工作，按照工长的安全技术交底进行认真学习。并对所从
9、事的工作进行安全技术操作规程学习。4 对工作环境可能出现的安全问题，工作人员应知情，并在工作中提高自我保护意识和自我保护能力。5 班前要将个人的安全防护用品正确佩戴，检查无误后方可上岗工作。工伤事故管理规定工伤事故调查分析报告工地发生工伤事故后，负伤人员或事故现场人员，要立即向项目部管理人员或项目经理报告，管理人员得报后要立即报告项目经理，并采取积极的抢救措施。项目经理根据事故性质的严重程度，轻伤事故24小时内必须上报至分公司质安科，重伤或死亡事故，要立即上报或越级上报上级部门领导，报告要将事故概况(包括事故发生时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种、伤害程度、事故简要经过和事故原因)告知。 事故
10、调查按照“四不放过”(事故原因不查清不放过；事故责任者及施工人员受不到教育不放过；安全措施不落实不放过；事故责任人未受到处理不放过)的原则，查实原因，分清责任，处理相关责任人，制定和落实改进措施，防止事故重复发生。 对于发生重伤和死亡事故的，项目部要立即积极组织抢救伤员并保护现场。因抢救伤员和防止事态扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。事故现场，必须经事故调查组同意，才能清理。 事故发生后，要立即组织事故调查组，按事故严重程度，分级组织调查。 1 轻伤事故、重伤事故，由分公司经理或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组进行调查，单
11、位主管部门及有关部门协助。 2 死亡事故由企业主管部门会同当地的劳动部门，公安部门和检察院、工会、安检站组成的调查组进行调查。 根据事故调查所确认的事实及造成事故的原因，进行事故责任分析，确定事故责任者。安全生产责任制安全生产责任制是企业中最基本的一项安全生产制度，是岗位责任制的组成部分，是所有安全生产劳动保护规章制度的核心。有了这项制度，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，把“管生产的必须管安全”的原则从制度上固定下来。安全生产责任制的内容，概括地说，就是企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产工人在各自的职责范围内应对安全工作负起相应的责任。1.公司经理安全生产责任制1.1认真贯彻执行
12、国家及上级的有关安全生产的政策和法规，决定本单位的安全生产方针、目标和年度安全工作计划，掌握公司安全生产动态，定期研究安全生产工作，对公司安全生产负全面领导责任。1.2 建立、健全公司安全生产责任制。1.3 组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，领导并支持安全管理及部门的监督检查工作。1.4 保证公司安全生产投入的有效实施。1.5 督促、检查公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。1.6 组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案。1.7 及时、如实地向上级主管部门报告安全生产事故。2 主管生产副总经理安全责任制2.1 对公司的劳动保护和安全生产负直接领导责任，管生产必须管安全，坚持
13、安全生产“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比），要认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策、法令、法规和规章制度，并定期向职工代表大会报告公司安全生产情况和组织措施落实情况。2.2 建立健全公司各级管理人员的安全责任制度、安全文明生产体系，定期监督安全检查和开展安全竞赛活动，对职工进行安全及遵章守纪教育。2.3 负责安全技术措施的落实并监督实施，定期研究解决安全生产过程中的问题，督促全体职工做好本职工作，总结和推广安全生产中的先进和科学的管理经验。2.4 组织领导公司定期和不定期的安全生产检查活动，及时解决施工中的安全生产问题。2.5 主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并
14、监督实施。 3 总工程师安全生产责任制3.1 认真贯彻执行国家、行业安全方针、政策和安全技术标准规范，结合公司技术现状，制订贯彻实施的具体方案和公司目标，并检查实施情况。3.2 对各单位生产中的安全技术全面负责，对安全技术工作实行“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比），及时研究解决施工中存在的安全隐患。3.3 负责组织审批施工组织设计，制定施工方案时要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，使安全技术深入到各个施工环节，具有针对性强、实用效果好，达到科学高效、安全文明施工。3.4 配合人力资源管理部对职工进行安全技术培训（特别对外来劳务人员的进场培训），大力推动科技进步，不断提高全员职工的安全技
15、术水平和预防安全事故的能力。3.5 组织制定公司安全技术操作规程和特殊施工工艺的安全技术措施，并负责监督现场实施，同时有审查、修定不符合实际的安全要求及技术条例规程等责任。3.6 在审查承建工程的方案时，必须同时审查安全技术、卫生设施等，对公司生产中存在的重大事故隐患和职业危害问题，要有计划、有步骤地组织力量攻关，彻底改善劳动条件。3.7 参加重大伤亡事故的调查，按照“四不放过”的原则，分析事故原因，提出整改措施，检查实施情况。3.8 组织有关部门人员，定期和不定期地对各单位安全生产综合情况进行检查（或抽查），针对查出的问题责成有关单位限期整改。4 公司有关部门安全生产责任制4.1 总经理办公室安全责任制1) 及时传达、组织学习党和国家、上级部门有关安全生产的方针、政策、文件和规定。 2) 协助总经理安排好安全会议等活
