XXX市精神病医院新建基建办公室工作职责

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1、目 录第一章 基建工作职责总体框架图一、基建工作总体职责 04第二章 招标投标管理职责一、总则 04二、招标管理范围 04三、招标代理公司职责 04四、建设单位职责 05第三章 投资控制管理职责一、总则 06二、主要措施 06三、主要工作内容及职责 08四、工作流程 10第四章 资金支付管理职责一、总则 13二、支付控制流程 13三、付款审核审批工作程序 15四、相关表格及附件 17第五章 项目工期管理职责一、总则 20二、工期管理制度 20三、进度计划编制 20四、进度计划实施 23第六章 施工质量管理职责一、总则 26二、质量管理主要内容 26三、质量管理要求 27第七章 工程变更管理职责

2、一、总则 31二、变更的分类与变更费用的计算 31三、变更的申报与核准 32四、变更的申请流程 33五、变更资料的归档 34第一章 基建工作总体框架图周口市精神病医院新建工程工作领导小组医院基建工作领导小组招标投标管理职责投资控制管理职责资金支付管理职责项目工期管理职责施工质量管理职责工程变更管理职责一、基建工作总体职责1、决定周口市精神病医院新建项目的指导方针、原则思路和总体方案;2、决定周口市精神病医院新建项目工作机构及其组成人员,明确各机构的工作职责,审定相关工作制度、工作规范及其他重要事项;3、决定向上级主管部门和地方政府报告的重要事项和对外发布的重要信息内容;4、争取上级主管部门和地

3、方政府等对周口市精神病医院新建项目工作的支持;5、动员、组织全院员工关心、支持、服务周口市精神病医院新建项目建设工作;6、审定周口市精神病医院新建项目总体规划和单体建筑与设施设计方案;7、根据周口市精神病医院新建建设进度需要,及时落实土地使用计划;8、审定周口市精神病医院新建建设投资计划,保障本项目建设资金的正常供给;9、决定周口市精神病医院新建项目的招投标工作方案;10、审定并签署(或授权代理人签署)周口市精神病医院新建项目的合同、协议等文件;11、检查、监督周口市精神病医院新建项目建设实施工作。第二章 招投标管理制度一、总则 为了加强建设工程的管理,逐步建立科学规范的管理制度,不断推进工程

4、项目管理的制度化建设,以保证“质量、进度、投资”三大目标的有效实现,规范建设工程的招投标工作、提高经济效益,根据中华人民共和国招标投标法等法律、法规的规定结合以往招投标方面的成功经验,特制订此招投标管理制度。二、招标管理范围1、建筑(专业)工程方案设计及施工图设计招标;2、施工,监理,地质勘探,招标代理单位的确定;3、工程重要材料、设备采购招标;三、招标代理公司的职责1、拟订招标方案,包括制定招标总体规划、总进度计划;2、向招投标监督管理部门提出招标申请,发布招标公告;3、协助招标人审查投标人资格;4、编制及发售招标文件(包括资格预审文件)、实物工程量清单及标底(预算);5、组织投标人踏勘现场

5、和答疑,整理答疑纪要;6、组织开标、评标和定标;7、提交招投标书面情况报告;8、协助工程合同的签订;9、参与招标人组织的招标相关会议及与处理工程招标有关的其它事项。四、建设单位的职责1、审核招标方案、招标总体规划、总进度计划等计划类文件;2、根据项目需要组织招标代理单位开展招标专题会议;3、审核招标公告、资格预审文件、招标文件及工程量清单、招标补充文件(答疑纪要)、合同等实施类文件;4、参与招标项目的开标、评标、询标、决标等事务;5、组织代理机构开展合同的洽谈、签订;6、负责处理各主体单位在合同履行过程出现的违约、索赔、争议等事项 第三章 投资控制管理制度一、总则1、 严格按照基本建设程序,合

6、理确定项目规模、建设标准等,合理确定项目投资额。2、 坚持“三段三算”及“二限”原则,把握项目前期、设计关键阶段。二、主要措施1、明确思路,科学制定设计任务书,推广限额设计,加强外部协作等设计管理,确保设计成果质量,审查初步设计概算和施工图预算。2、进行设计招标,引入竞争机制。通过多种方案的竞标,优选出具有安全、实用、经济合理的最佳设计方案。对技术设计和施工图设计也引入竞争机制,使每个设计阶段均通过竞争完成。3、合理确定合同方式、合同计价方法, 合理设置最高限价,避免投标单位抬高工程造价。4、审查工程量清单和招标文件,减少合同活口,减少或避免清单遗漏、错误。5、合理制定招标计划,划分招标时间,

7、以利于施工图、工程量清单的完善。6、认真组织现场察看及招标答疑,清单编制应认真熟悉图纸,掌握设计意图,对图纸错、漏、误应及时反馈,减少施工阶段的工程变更。7、在经审核的合理施工进度计划基础上,编制相应的投资计划,建立资金支付台账和资金支付制度,随时掌握实际完成投资情况,并将实际投资与计划投资进行比较,发现偏差分析原因,采取措施纠正偏差。8、针对引起索赔的各种原因,做好预控措施,防范或减少索赔事件的发生。正确对待施工索赔,严格按照索赔程序妥善处理。9、认真组织施工图会审,应及时发现问题,避免由于设计错误或不当而造成的浪费。10、完善支付管理,工程计量实行多方会审,避免超付。11、要引入竞争机制,

8、创造竞争条件,开展设备、材料的招投标工作,保证产品质量,降低工程造价。12、通过对工程量的计算与计价,相关费用的核定,设计变更、现场签证等索赔的手续的齐全性以及与实际竣工项目状况的一致性进行审核,审查工程结算价款。13、参与项目后评估,总结成功的经验,吸取失误的教训。三、主要工作内容及职责1、建设单位投资控制主要工作内容及职责:1.1、负责项目投资控制工作,确保各个阶段的项目达到既定的投资控制目标;1.2、合理选择造价指标,为科学、合理确定投资估算、设计概算提供依据; 1.3、对设计概算进行审核; 1.4、参与项目招标过程,协助工程量清单、标底(指导价)、合同主要条款的编制审查工作; 1.5、

9、参与工程施工阶段工程变更价款、索赔费用、违约费用的审查; 1.6、进行工程款(预付款、进度款、结算款)支付审核及审定; 1.7、参与投资预算管理,编制总投资计划、年投资计划及资金使用计划; 1.8、进行投资控制动态管理,进行工程投资偏差动态分析。2、投资控制主要工作内容及职责:2.1、负责并组织工程施工阶段工程变更价款、索赔费用、违约费用的审核及监督; 2.2、负责工程款(预付款、进度款、结算款)支付审核; 2.3、编制总投资计划,编制年投资计划及资金使用计划; 2.4、负责投资控制动态管理,进行工程投资偏差动态分析。四、工作流程1、设计阶段投资控制工作流程:设计阶段投资控制工作流程表设计阶段

10、建设单位设计院 支持性文件输出结果设计任务书审定(限额设计)方案设计、投资估算审查确认扩初、概算审核确认施工图确认预审审核确认方案设计、投资估算编制调整、优化扩初设计概算编制调整、优化施工图设计调整、优化 限额设计要求估算评估表 概算审核表 预算审核表限额设计2、资金支付控制工作流程:资金支付控制工作流程表资金支付流程承包商监理方建设单位支持性文件输出结果提交付款申请表审核工程形象进度复核审定付款付款申请表资金预报表支付通知书付款通知书3、工程变更管理工作流程:工程变更管理工作流程表放变更管理流程 设计院 承包商 建设单位 支持性文件 输出结果变更要求变更要求发放备案统计决策确认核定造价调整目标违约责任综合经济分析规范法规变更要求变更联系单会议纪要联系单签复变更管理第四章 资金支付管理制度一、总则1、为杜绝错付、超付,以确保工程进度、控制成本,确保第一时间正

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