新疆生产建设兵团人民法庭建设项目及配套设施可行性研究报告

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1、目 录第一章 总论1一、项目概况1二、初步设计(代可行性研究报告)编制依据1三、建设单位概况2四、建设规模与目标2五、 主要建设条件3六、 建设投资3七、研究结论3第二章 项目建设背景及必要性3一、项目提出的理由和过程3二、项目建设的必要性5三、项目建设的可行性5第三章 需求分析与建设规模6一、需求分析6二、建设规模确定7第四章 选址及建设条件7一、建设地点选择7二、 建设条件8第五章 建筑方案概述12一、规划设计原则12二、总体规划方案12三、建筑方案13四、水暖电设施方案14第六章 初步设计总说明14一、设计依据14二、工程设计的规模和设计规范15三、设计指导思想和设计特点15第七章 初步

2、设计16一、总平面设计16二、建筑设计17三、节能19四、结构设计23五、给排水设计26六、采暖设计27七、电照设计28八、消防30九、环境保护31第八章 工程概算与资金筹措33一、概算编制依据33二、资金筹措33第九章 工程招投标方案34一、编制依据34二、招标范围34三、招标组织形式34四、招标方式34第十章 项目施工组织管理35一、组织机构35二、工程建设管理35三、工程使用管理37第十一章 项目实施进度计划38一、建设工程38二、项目实施进度表38第十二章 社会评价38一、社会影响分析38二、互适性分析39三、社会风险分析39第十三章 研究结论及建议40一、研究结论40二、建议40第十

3、四章 初步设计图纸4140新疆生产建设兵团人民法院建设项目初 步 设 计(代可行性研究报告)第一章 总论一、项目概况1.项目名称:新疆生产建设兵团人民法庭建设项目及配套设施2.项目承办单位:人民法院3.项目法人代表:(院长)4.项目主管部门: 5.项目建设地点:XXXXX6.项目性质:新建7.编制单位:XXXXXX8.法人代表:XXXXX二、初步设计(代可行性研究报告)编制依据1)可行性研究报告编制指南2)办公建筑设计规范JGJ6720063)建筑设计防火规范GB6001620064)民用建筑设计通则GB6035220055)公共建筑节能设计标准新疆维吾尔族自治区实施细则XJJ034-2006

4、6)投资项目可行性研究指南7)建筑工程设计文件编制深度规定(2008版) 8)国家发展改革委关于印发“十二五”政法基础设施建设规划方案的通知(发改投资【2011】2256号)文件9)项目建设单位编制初步设计(代可行性研究报告)的委托书10)人民法院提供的有关资料11)XXXX规划图三、建设单位概况人民法院位于喀拉铁克山南麓、314国道旁,成立于1984年8月,隶属于XXX中级人民法院,管辖XXXXXXXX1066公里处。管理地域约2800平方公里,辖区人口及流动人口约12万人。辖区共有少数民族(98%以上为维吾尔族)人口7531人,主要居住在原民族农场和沙井子镇区域(民族农场5614人, 内耕

5、地31300余亩,人均占有耕地5.5亩。四、建设规模与目标法院XXXX人民法庭建筑面积720.86平方米,两层砖混结构。拟建项目于2013年1月初完成初步设计代可研的审批工作随后进入初设及施工图设计,力争早日开工确保主体完工,解决法院XXXX人民法庭办公场所。五、 主要建设条件(1)建设用地符合XXXX规划,规划均已批复,土地权属无争议。(2)建设地点工程地质条件可满足项目建设要求。(3)水暖电等基础设施齐全,可满足项目水暖电的供应。(4)项目区有施工队伍,场地较开阔,施工进场和施工条件具备。所需用的砂、石、水泥等建筑材料可由阿克苏地区供应。六、 建设投资法院XXXX人民法庭建设项目总投资12

6、0万元。其中:国家资金108万元,自筹12万元七、研究结论根据法院XXXX人民法庭现状及需求,新建XXXX人民法庭建设项目可以解决XXXX法庭办公场所,改善XXXX法庭办公环境, 满足本法庭案件排期开庭的需要,也为了规范审判,提高广大法官的素质以及工作效率,使审判工作更好地为的改革开放。经济发展,两个文明建设和社会稳定服务,在这种情况下,此项目建设是必要的,可行的。第二章 项目建设背景及必要性一、项目提出的理由和过程我院所属派出法庭一XXXX人民法庭成立于1990年,管辖新疆生产建设兵团XXXX及乌喀公路314国道1066公里处的民商事一审案件,辖区人口18000人,年均审理案件90余件,辖区

7、内人口全部为汉族人口,法庭审判办公场所设在XXXX机关楼内,面积不足4 0平方米,由于当时法庭审判办公场所系借用XXXX机关楼内两间办公室,面积不足4 O平方米,仅有两名审判人员,而此二人分别在2 0 02年前后退休,加之当时民事案件较少,年均结案率5 0余件,故该法庭在2 0 O 3年予以撤销。但由于近年来,原XXXX人民法庭辖区经济飞跃的发展,外来务工人员不断的增加,加之外来人员成分比较复杂,大部分为文化程度较低的体力劳动者,不懂法,不会用法,诈骗,抢劫,劳动合同纠纷等案件时有发生,社会矛盾十分突出,从我院受理的刑事案件和民事案件统计情况来看,受理该辖区的案件逐年呈上升趋势,预计在未来几年

8、内,受理案件数可达90余件。恢复XXXX人民法庭,能够更好的维护社会稳定和促进辖区经济发展,同时可以有力的遏制流动作案,更好的为辖区搞好民族之间的团结提供法律服务。目前,最高人民法院作出了加强基层人民法庭建设的重要决策,将在未来三年内从根本上改变基层人民法庭特别是西部地区基层法庭建设落后现状,得到了党中央和国家有关部门的大力支持。也为了规范审判,提高广大法官的素质以及工作效率,使审判工作更好地为我师和的改革开放。经济发展,两个文明建设和社会稳定服务,在这种情况下,增加人民法院皇宫乡人民法庭是合适的,必要的,迫切的。根据法院的现状及需求要求,提出了XXXX法庭的建设项目的初步设计代可行性研究报告

9、的编制工作。二、项目建设的必要性基层人民法庭是基层法院根据本辖区地区、人口和案件状况设立的派出机构,其职权是审理一般民事和轻微刑事案件、指导人民调解委员会的工作、进行法制宣传、处理人民来信、接待人民信访等。为解决基层人民法庭审判用房不足问题,加强完善基层人民法庭建设,维护社会稳定,更好地发挥基层人民法庭的作用。基层人民法庭作为基层人民法院的派出机构,工作在基层,直接体现着改革开放带来的新变化,在社会主义市场经济刚刚起步,法制不断完善的过程中,社会上难以避免地出现一些不稳定因素,民间纠纷和经济纠纷持续上升;劳务纠纷、土地承包合同等新类型的民事案件不断涌现,由于法庭设置上的地域性特点,使法庭审理的

10、案件平均成本较低,经济、社会效益显著。人民法庭通过就近就地便民的优势充分发挥审判职能作用,对预防和解决纠纷,维护社会稳定和保障经济发展具有重要意义。根据人民法院现状及需求,新建XXXX人民法庭建设项目可以解决法院XXXX人民法庭办公场所,改善法院XXXX人民法庭办公环境,此项目建设是必要的。三、项目建设的可行性法院XXXX人民法庭建成后将达到最高人民法院关于各级人民法庭建设问题的意见规定的标准,可以适应社会经济发展的需要和人民群众司法诉讼的需求,满足审判调解工作的需要;尽快适应审判改革形势的需要;能够确保审判调解工作的安全,进一步加强基层法庭建设,为师市经济的发展提供优质高效的司法保障。将矛盾

11、化解在萌芽状态是国际背景下的要求,特别是新疆处在反分裂斗争前沿,这种要求更加迫切。设立法庭可以很好的把矛盾双方当事人的症结化解在萌芽状态。因此建设XXXX法庭是非常重要的,也是可行的。第三章 需求分析与建设规模一、需求分析(一)、从法院现状方面分析我院所属派出法庭一XXXX人民法庭成立于1990年,管辖新疆生产建设兵团XXXX及乌喀公路314国道1066公里处的民商事一审案件,辖区人口18000人,年均审理案件90余件,辖区内人口全部为汉族人口,法庭审判办公场所设在XXXX机关楼内,面积不足40平方米,由于当时法庭审判办公场所系借用XXXX机关楼内两间办公室,面积不足40平方米,仅有两名审判人

12、员,而此二人分别在2002年前后退休,加之当时民商事案件较少,年均结案率50余件,故该法庭在2003年予以撤销。但由于近年来,原XXXX人民法庭辖区经济飞跃的发展,外来务工人员不断的增加,加之外来人员成分比较复杂,大部分为文化程度较低的体力劳动者,不懂法,不会用法,诈骗,抢劫,劳动合同纠纷等案件时有发生,社会矛盾十分突出,从我院受理的刑事案件和民商事案件统计情况来看,受理该辖区的案件逐年呈上升趋势,预计在未来几年内,受理案件数可达90余件。恢复XXXX人民法庭,能够更好的维护社会稳定和促进辖区经济发展,同时可以有力的遏制流动作案,更好的为辖区搞好民族之间的团结提供法律服务。 (二)、根据法院受

13、理案件现状以后发展规划需求分析,以及根据人民法院法庭建设标准确定XXXX人民法庭执行二类标准,法庭各房间面积指标按二类标准确定,详下表。表四人民法庭功能性用房建筑面积指标表(单位:平方米)指标项目面积指标一类二类审判工作用房930480办公用房14036070130附属用房190100生活用房240410140200合计15001890790910二、建设规模确定根据以上分析及XXXX(XXXX镇)需求分析,确定XXXX法庭建筑面积为720.86平方米。第四章 选址及建设条件一、建设地点选择1.地理位置XXXX法庭在昌盛西路南,团结路东行政管理用地2. 建设地点1).选址规划原则:(1)建设地

14、点符合XXXX(XXXX镇)总体规划(2)场址要求地质稳定、排水通畅、日照充足、通风良好和自然环境较好的地段。(3)环境安静、远离污染源地段。(4)充分利用周边的水、电、暖等基础设施。2).建设用地选择及占地面积XXXX法庭建筑占地面积为400平方米3).场址土地权属 建设用地均为XXXX(XXXX镇)办公用地,符合XXXX(XXXX镇)总体规划,土地权属国有土地,权属无争议。二、 建设条件1.自然条件(1)地理位置XXXX(XXXX镇)地理位置为距阿克苏市西南83公里,临近314国道。(2)气候条件XXXX属温带大陆性干旱气候,夏季炎热干旱,冬季寒冷,年际温差大,降水稀少,光照充足,四季分明

15、。年均温度 11.7 ,年极端最高气温 40.6 ,极端最低气温 -21.6 ; 0 积温 4824 、 10 积温 4494 、 20 积温 3326 、年均日照时数为 2442 小时。全年无霜期 209 天,最多 234 天,最少 198 天;年均降水量 43 毫米,蒸发量 1800 2500 毫米。适合棉花、水稻、库尔勒香梨等多种农作物和水果的生长。(3)水文地质和工程地质条件本场地地势相对平坦,地形地貌简单,场地土成层分布,土层层位稳定,土层均为冲洪积形成。同一深度同一层次的土层物理力学性质差异不大。拟建地点的场地各层岩性分布依次为粉土、粉质粘土、粉砂、粘土,其承载力特征值见下表。该区有一层地下水,属孔隙潜水,地下水埋深1.6米,属C1。S0N

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