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1、南露天煤矿2021年“三会”行政工作报告(DOC)筑牢安全 稳中求进 持续提升 突显价值 全面开创南露天煤矿稳健发展的崭新局面在南露天煤矿20_年“三会”上的报告孟祥春20_年1月25日各位代表、同志们：大家好！这次会议的主要任务是，全面贯彻落实国家电投20_年工作会议和内蒙古公司“”精神，总结工作，分析p 形势，部署20_年工作任务。动员全体干部员工筑牢安全，稳中求进，持续提升，突显价值，全面开创南露天煤矿稳健发展的崭新局面。下面，我向大会作行政工作报告。第一部分 20_年工作回顾一、主要指标完成情况煤炭生产：1691万吨，完成计划的99.88。国家电投内蒙古公司南露天煤矿20_年“三会”材
2、料剥离量：6439万立方米，完成计划的102.24。煤炭外运：1688万吨，完成计划的100。立米成本：10.1439元/立米，与计划相比降低0.0443元/立米。吨煤破碎成本：1.8715元/吨，与计划相比降低0.0295元/吨。其他指标均达到考核标准。二、开展的主要工作20_年是国家电投转型发展之年，也是内蒙古公司改革重组的重要之年。在国家供给侧结构性改革，严控煤炭超能生产以及从严惩处安全事故责任主体的情况下，南露天煤矿作为安全生产主体责任单位，全体干部员工主动应对，积极发力，克服了安全形势紧张、作业条件复杂、管理难度大等诸多挑战，较好的完成了各项工作任务。（一）抓指标，控成本，生产经营成
3、果不断向好从思想意识入手：一是教育引导广大干部员工牢固树立“过紧日子”的思想，坚持艰苦奋斗、厉行节约，全方位加强费用控制，担负起降成本的责任，统一认识、树立信心，杜绝奢侈浪费。二是立足生产实际，强化生产管理人员成本意识和超前思维意识，要求下达生产任务前进行成本对比，选择成本最优的实施方案。三是出台了节支降耗激励措施，在生产中对较大 2 成本项目的消耗上，制定了结余奖励制度，采取每月直接兑现的激励方法，让节支降耗的理念入脑入心。从生产环节入手：一是充分发挥业主职能，提前编制输岩、输煤系统移设改造施工计划，使得3#输煤系统移设较计划提前30天完成，1#输岩系统提前25天完成，为我矿大幅度结余了生产
4、成本。二是利用平盘空间做临时坡道，实时优化生产现场运输系统，达到了运距缩短、提升高度降低的目的，为自卸车柴油节余创造条件。三是与维修单位积极沟通配合，有效降低在检修过程中造成的附属油浪费。四是从人员优化、质量、车铲匹配等方面进行生产效率提升，从而保持成本最优。从成本分析p 上入手：每周对运输设备柴油消耗进行通报和分析p ，随时了解成本变化动态，发现异常立即组织相关部门查对修正。每月召开一次可控成本分析p 会，对大项成本进行逐项分析p ，查找、借鉴成功经验和克服不利因素，保证成本不断优化。（二）抓教育，找不足，全力开展安全管理工作坚持问题导向，想方设法抓安全。一年来，我们不断研究探索符合自身特色
5、的安全生产工作的新思路、安全生产管理的新机制、安全生产的新方法。一是夜班实施安全提示，工长通过对讲机对全班人员进行呼唤应答，及时了解员工作业状态。二是通过对标检查，及时更新规章制度，夯实安全管理基础。三是重点加强边坡、防汛、防冻、职业健康与环保等工作，强 3 化隐患治理，保障安全目标得以实现。坚持责任担当，齐抓共管促安全。结合“百日整改”活动要求，对设备装置性违章专项检查整改工作进行回头看，期间共查出安全隐患847项、整改完成109项，其余均制定了整改计划，全力将安全风险降到最低。为加大现场安全检查力度，投入安全监察车辆2台，自车辆投入以来，累计检查126小时，检查出各类违章作业行为和安全隐患
6、共计95项，其中违章行为37项、安全隐患58项，有56项现场进行整改教育，有39项责令限期整改。实施安全管理问责制度，对生产设备实行矿、部两级管理人员包保管理，强化设备安全运行管理责任。按照“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，进一步强化安全管理人员到岗到位。实施安全责任事故联考连挂制度，强化员工责任心。坚持教育引导，牢固思想保安全。加强员工安全教育，做好班中风险分析p 与控制，班前认真细致部署工作任务。持续深入开展事故案例教育活动，不断提高员工的安全危机意识和对典型、多发事故的预防能力。规范班前会程序，在原有“三讲一落实”的基础上增加规程学习、案例分析p 、安全宣誓等环节，充分发挥班前会
7、第一道防线的作用。（三）强管理，保产量，实现高效协作良性发展强化统筹协调，提高生产效率。合理优化作业方式， 4 针对冬季寒冷天气、特殊岩种来调整孔网参数，保证质量，充分发挥电铲的挖掘效率。强化运输道路的工程质量，实行横班分区包片管理，加强对自卸车运行的主干线和主要支线道路质量的处理，保证大车高效生产。合理控制运距和做好车铲匹配，强化值班主任和班组长的现场指挥职责，并结合GPS 系统实现生产现场动态管理，将设备生产效率发挥最大化。强化组织领导，提升管理水平。一是召开“生产现场会”和“日生产分析p 会”的举措，及时总结分析p 生产现场中的不足和亮点，为下一步高效生产制定措施。二是在每日早调度会上，
8、及时通报和解决各部门需解决的生产问题，做到生产问题当日解决消化。三是每周召开一次“周生产分析p 会”，通报上周生产考核结果，指出工作中存在的问题，要求存在问题的部门做专题整改汇报，确保月生产目标实现。四是每月召开“月度生产分析p 例会”，对当月生产组织、产量、设备效率发挥进行综合考评，确保全年生产目标实现。（四）重协同，优管控，设备效率得到有效提升以管理提升保证设备能力发挥。一是强化内部管理机制，注重与检修单位的沟通协调，合理安排设备的技改时间和故障设备的抢修，保证设备出动台数。二是夜班设备发生故障时，及时主动与检修部门协商，具备抢修条件的立即抢修，保证设备的出动。三是规范附属油加注管理，保障
9、夜班故障设备修复 5 后附属油的及时加注。四是强化白班设备的检查力度，发现问题及时处理，为夜班高效生产提供有力保障。以措施创新促进设备状态最优。制定了设备包保管理办法，重点强化对设备安全装置的管控，细化包保人的责、权、利，真正做到所有设备都有人包、有人保。加强设备班检、点检的管理，重点强化设备点检流程和点检结果的跟踪，提高与检修部门信息的反馈速度和准确性，确保设备检修及时，提高了设备的检修效率和出动时间。严抓设备完好状态管理和设备完好标准检查，严格按照设备完好标准评价表对设备进行检查打分，确保设备完好检查的准确性。对未达到标准的设备及时与检修单位沟通进行整改，保证设备安全、稳定、经济运行。对地
10、面生产系统331胶带机、装车仓操作室、调度室升级改造，保证输煤系统优质高效生产。回顾一年的工作，我们成功应对困难和挑战，如期完成了既定的工作目标，实现了较为圆满的收官。成绩的取得，一是得益于上级公司的正确领导和发展战略方向的把握。二是得益于我们始终坚持管理提升，确保在任何时期都能克服困难、抵御风险、度过难关。三是得益于我们广大干部员工始终坚持以创业者精神为指引，砥砺奋进。这些都为完成全年各项生产经营目标提供了坚实的保障。在此，我代表矿班子向大家的辛勤付出致以最崇高的敬意 6 和最衷心的感谢！三、存在的问题和不足在总结成绩的同时，我们还要清醒的看到，目前在经营发展中还存在许多问题和不足，主要表现
11、为：一是管理基础不扎实。制度、规定针对性不强，不注重留痕化管理，管理没有可追溯性，我们要在管理工作过程中，从时间和管理内容方面，不留间隙或空白、死角的缜密的工作记录。二是安全工作存在漏洞。刚刚过去的11.21事故，给我们以深刻的教训，说明我们对安全管理工作的重视程度不够，危险辨识能力不强，操作人员习惯性违章没有彻底杜绝，安全管理工作仍任重道远。三是执行力建设还要进一步加强。干部队伍思想观念陈旧，开拓创新意识不强，不能及时转变意识与企业发展同步，始终停留在以往简单接受工作任务的状态，等、靠思想比较严重。上述问题，我们必须高度重视，认真在今后的工作中加以解决。第二部分当前形势分析p 从生产经营环境
12、来看。前不久落幕的中央经济工作会议明确指出，“三去一降一补”即“去产能，去库存，去杠杆，降成本，补短板”是20_年继续深化供给侧结构性改革的首要任务，去产能则位列五大任务之首，可以看出20_年煤炭去产能的力度不会减，而我矿的终端用户有一大部分在吉林、辽宁境 7 内，由于这两省资枯竭和发电企业上网电量受控，也会传递给我们生产压力，特别是一、四季度由于供暖原因致使燃煤大幅增加，造成我矿煤炭生产随之波动明显。同时，二三季度发电量少，燃煤又大幅缩减，所以本年煤炭生产均衡性仍不乐观。20_年我们必须解决两个矛盾关系，一是国家限产条件下煤炭企业生产和政策约束的矛盾关系。二是随着夏季煤炭需求大幅下降，坑下煤
13、层压覆剥离台阶和生产外运的矛盾关系。这是我们突破生产过程瓶颈的关键。从安全生产环境来看。20_年12月18日，国务院印发了中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见。明确要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，规定了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，要求建立企业落实安全生产主体责任的机制。因此我们必须将安全生产、和谐发展摆在更加突出的位置。从我矿自身情况来看，控降成本和安全生产矛盾日益突出，无论任何情况下，我们都要以安全第一为宗旨，绝不要带血的利润，必须通过管理不断提升来抵消经营方面的压力。在清醒认识机遇与挑战的同时，我们也要看到自身的优势。内
14、蒙古公司成立之后，始终重视和支持我们的发展，煤为核心的产业地位不会改变，产业链形成的内部市场为我们应对市场危机、保持产销稳定、健康持续发展提供了支持和保障。同时， 8 南露天煤矿经过40多年的发展，我们已经培养了一支优秀的干部员工队伍，这将是我们应对机遇与挑战的强有力保障。第三部分20_年工作安排20_年工作指导思想：按照国家电投“弯道超车”的主基调和总目标，以价值创造为核心，紧紧围绕国家电投“突破提升年”和内蒙古公司“安全生产管理年”献计出力，以“筑牢安全，稳中求进，持续提升，突显价值”为工作主题，坚定不移保安全，全力以赴稳生产，深度挖潜控成本，团结协作谋发展，助推全年生产任务顺利完成。坚定
15、不移保安全。就是要强化安全管理基础，全面梳理规章制度流程，不断总结经验、查找遗漏，及时制定应对措施，做实安全监督，真正发挥安全监管作用，切实促进安全生产态势稳定。全力以赴稳生产。就是要实现全年煤岩生产均衡，以安全为前提，做到春秋季节不忙乱、夏冬季节不闲散，杜绝大干和劳动竞赛，夯实设备生产能力，坚决反对设备带病作业，在安全的前提下平稳生产。深度挖潜控成本。就是要开节流，夯实成本分析p ，积极探索成本压降的空间和手段，充分利用各项成本激励措施，引领广大员工树立减少浪费就是压降成本的理念，在合理的成本压降基础上实现效益提升。 9 团结协作谋发展。就是要重点做好优化整合后工作业务有序开展，根据新的管控模式和新的工作要求，全面梳理和修订各个专业的规章制度、标准、流程，在此期间，做到队伍思想不乱、工作制度不散、工作运行不断，把思想统一到南露天煤矿经营发展上来。一、主要工作目标煤炭生产：1700万吨剥离量：6154万立方米成本指标：立米可控成本7.0016元/吨其他指标：分类指标、约束指标和保障指标达到内蒙古公司考核标准。二、重点工作安排（一）强化安全管理，抓好责任落实，提升安全环保管理水平突出做好安全监督管理工作。20_年安全工作以
