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1、公司安全生产管理制度汇编目 录一、安全生产管理办法1二、安全生产责任制9三、危险源辩识、风险评价与风险控制管理办法17四、安全生产教育培训管理办法19五、安全生产检查与隐患整改管理办法24六、安全生产会议管理办法60七、职业病防治管理办法63八、安全生产费用管理办法65九、安全生产证件管理办法68十、安全生产责任制考核奖惩管理办法73十一、安全生产事故应急管理办法76十二、生产安全事故报告调查处理管理办法83十三、生产生产安全档案管理办法92附录1施工项目部安全生产管理档案目录94施工项目部安全生产管理档案目录95项目交工后安全生产管理档案移交目录95（1）安全生产责任书及考核资料；95（2）
2、安全生产费用计划及实际投入证明材料；95（3）应急演练方案；应急演练总结、应急演练过程照片；95（4）特种设备台帐、检定证书复印件和特种作业人员证书复印件；95（5）安全生产管理三类人员台账及证复印件；95（6）事故事件调查报告和相关的处理文书；95（7）安全生产隐患排查治理总结及统计表；95（8）专项安全技术方案、项目安全生产管理总结。95一、安全生产管理办法第一章 总 则第一条 为预防安全生产事故，保障公司生产经营秩序，提高经济效益，依据建筑法、安全生产法、建设工程安全管理条例公路水运工程安全生产监督管理办法等国家法律、法规及建设、交通行业部门规章等规定结合公司生产经营实际情况制定本办法。
3、第二条 本办法同时引用GB/T280012007（OHSAS18001：2007）职业健康安全管理体系标准和术语。第三条 公司安全生产管理方针：安全第一，预防为主，综合治理，全员参予，持续改进。第四条 公司编制年度安全生产管理计划时制定年度安全目标，并向二级单位下达分解的安全生产目标。第五条 本办法适用于公司、司属分公司和项目部安全生产管理工作。第二章 安全生产管理机构及责任人第六条 公司设立“安全生产委员会”，总经理任主任委员（安全生产第一责任人）；分管安全生产的副总经理和总工程师担任副主任委员（安全生产直接责任人）；公司各职能部门（含三个中心）负责人、分公司总经理为委员。“安全生产委员会”
4、下设“安全生产和文明施工管理办公室”，常设于安全管理部，负责日常管理工作。第七条 分公司应建立“安全生产领导小组”，完善安全管理机构，明确安全生产责任人。第八条 施工项目部应建立“安全生产责任小组”，完善安全生产管理机构，明确安全生产责任人。第九条 各级安全生产管理机构人员配置要求：（一）公司安全管理部配部门负责人、桥梁专业安全主管、路面隧道养护专业安全主管及内业安全主管；（二）分公司应根据本身生产经营业务需要配置安全主任和安全生产专（兼）职和管理人员；（三）施工项目部应根据项目特点和规模设立安全生产管理部门，配置安全部长和专（兼）职安全员。安全生产管理机构框图见附件一、附件二。第十条 公司直
5、属施工项目部安全部门负责人须经公司安全管理部任职资格审定后由公司人力资源部向项目部调配，其他专（兼）职安全员由公司人力资源部调配，专职安全员配备比例为：按每年度计划完成产值每5000万元配备一名专职安全管理人员；不足5000万的项目至少配备一名，业主单位有特殊要求的工程项目按与业主所签的合同条款配置。 分公司项目部安全人员由分公司参照前述规定由分公司调配。第十一条 安全生产责任人和专（兼）职安全生产管理人员任职持证要求：（一）公司董事长、总经理、分管安全生产工作的副总经理、总工程师和分公司副总经理必须取得建设部颁发的安全生产A类资格证书或交通部颁发的安全生产A类资格证书、xx安全生产监督管理局
6、颁发的生产经营单位主要负责人安全培训合格证书或xx中级安全主任证书；（二）分公司分管安全工作的副总经理、总工程师必须取得交通运输部或建设部颁发的安全生产B类资格证书；（三）项目部经理、项目总工程师、分管安全生产工作的副经理必须取得交通运输部或建设部颁发的安全生产B类资格证书；（四）公司安全生产管理部门负责人必须取得xx中级注册安全主任资格证书、交通运输部或建设部颁发的安全生产C类资格书证书；（五）公司安全主管和其他安全管理人员必须取得xx中级注册安全主任资格证书、交通运输部或建设部颁发的安全生产C类资格证书；（六）项目部安全生产管理部门负责人必须取得xx注册安全主任初级以上资格证书、交通运输部
7、或建设部颁发的安全生产C类资格证书；（七）项目部专（兼）职安全员必须取得交通运输部、建设部颁发的安全生产C类资格证书的一种。注：公司安全生产生产管理机构设置和经营单位主要负责人、安全生产管理“三类”人员、国家注册安全工程师、xx注册安全主任的规定参照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法【建设部建质（2004）213号】、公路水运工程安全生产监督管理办法【交通部（2007）1号令】、注册安全工程师管理规定【国家安监总局（2007）11号令】及xx注册安全主任管理规定【省政府（2004）85号令】的规定。第三章 安全生产管理内容第十二条 公司对直属施工项目部实行二级管理，
8、对分公司属下施工项目部实行三级管理。第十三条 公司将以安全生产管理制度为纲，以职业健康安全管理体系为目，以施工项目部安全管理为中心开展安全生产管理工作。第十四条 公司建立并不断完善如下安全生产管理制度：安全生产责任制、安全生产教育培训管理办法、危险辩识风险评价与重大风险控制管理办法、安全生产检查与隐患整改管理办法、安全生产会议管理办法、职业病防治管理办法、安全生产费用管理办法、安全生产责任制考核奖罚管理办法、安全生产证件管理办法、安全生产应急管理办法、安全生产事故报告调查处理管理办法。第十五条 各级管理单位应落实安全生产责任制，推进“一岗双责”；施工项目部“开工前”实行安全生产管理策划，“生产
9、过程中”检查安全措施的落实和监控安全生产状态，及时消除或减少安全隐患；以安全经费有效投入为保障，适时开展员工安全教育、培训与应急演练，提高员工安全生产知识、技能和遵章自觉性。第十六条 公司开展如下安全生产管理活动：（一）GB/T280012007（OHSAS18001：2007）职业健康安全管理体系宣贯和内外审活动；（二）“平安工地”创建活动、“公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估” 活动、“零事故”班组创建活动和实施“公路工程施工安全标准化”工作。第十七条 安全生产责任书（一）根据公司安全生产责任制要求，公司总经理每年元月1日与分公司、各司属项目部签订安全生产责任书，年中中标进场直属施工项目在
10、项目进场后三十天内签订；（二）根据公司安全生产责任制要求，分公司总经理每年与各分公司项目部签订安全生产责任书，签订时间为每年元月1日。新进场分公司项目部必须在项目部进场三十天内完成；（三）分公司和施工项目部必须将安全生产责任分解，落实到各职能部门、相关人员及施工班组；（四）安全生产责任书应包括如下主要内容：1、对责任单位安全生产工作要求；2、责任单位安全生产管理目标责任；3、责任单位第一责任人安全生产责任；4、责任单位直接责任人（分管安全工作负责人）安全生产责任；5、责任单位直接责任人（总工程师）安全生产责任；6、考核方法及评分；7、奖励和惩罚。（五）安全生产责任书签订后分别在公司安全管理部、
11、分公司、项目部安全管理部门存档备查；（六）公司各岗位、各职能部门安全生产管理责任见安全生产责任制规定。各履职人和各职能部门在日常管理工作中必须按规定的安全管理职责负起安全生产管理责任；当发生安全生产事故，将按规定的职责和公司安全生产事故报告调查处理管理办法追究。第十八条 工程开工前，公司直属项目部安全管理部门应当向公司安全生产管理部门提交该工程的开工令，公司安全管理部必须督促、指导项目部进行安全策划，并对现场施工管理人员、各班组长进行一级安全生产教育，并留下相关记录。分公司安全部门应当向公司安全管理部提交成立分公司项目部文件。分公司安全管理部门必须督促、指导其项目部进行安全策划，并对现场施工的
12、管理人员、各班组长进行一级安全生产教育，并留下相关记录。第十九条 施工项目部安全生产管理策划应包括下列内容：（一）安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置；（二）安全生产管理制度；（三）危险源辩识、风险评估，并针对风险评估结果制定安全生产管理目标和安全生产管理措措，对危险性较大的作业编制专项施工方案；（四）安全生产教育计划；（五）安全生产检查计划；（六）安全生产费用投入计划；（七）安全生产活动开展计划；（八）安全生产事故现场应急处置预案及其演练计划；第二十条 安全生产费用按财政部、国家安监总局下发的财企201216 号企业安全生产费用提取和使用管理办法xx交通集团安全生产费用管理办法的规定提
13、取、使用和管理，具体见公司安全生产费用管理办法。第二十一条 施工现场安全控制见项目部安全生产管理实施细则。第四章 安全生产应急管理第二十二条 公司建立安全生产综合应急预案、安全生产专项应急预案；各施工项目部应针对具体潜在危险和紧急情况建立现场应急处置方案。第二十三条 应急预案和现场处置方案要按照规定进行演练。第五章 安全生产事故报告调查处理第二十四条 公司依照国务院2007年6月1日第493号令颁布的生产安全事故报告和调查处理条例制定安全生产事故报告调查处理管理办法，具体按制度执行。第二十五条 公司接到伤亡事故报告后，分析事故级别并及时启动相应的应急预案。 第六章 考核与奖罚第二十六条 公司对
14、直属项目部、分公司按年度开展安全生产责任考核，并于次年的二月份完成。考核与奖罚按公司安全生产责任制考核奖惩办法执行。第七章 附 则第二十七条 本办法由公司安全生产委员会组织编制，由公司安全管理部负责解释。第二十八条 本办法从xx年7月1日起生效、执行，原公司安全生产管理办法届时废止。附件一：安全生产管理框图安全生产委员会副主任委员、安全生产直接责任人主任委员、安全生产第一责任人总经理副总经理、总工程师公司管理：安全管理部安全生产、文明施工办公室各职能部门安全生产责任小组公司直属项目部项目经理组长、安全生产第一责任人项目副经理、总工程师程副组长、安全生产直接责任人管理：安全部安全生产、文明施工办公室各职能部门、施工班组附件二：安全生产管理框图安全生产委员会员会公司总经理主任委员、安全生产第一责任人副总经理、总工程师副主任委员、安全生产直接责任人管理：安全管理部安全生产、文明施工办公室各职能部门安全生产领导小组总经理组长、安全生产第一责任人分公司副总经理、总工程师副组长、安全生产直接责任人管理：工程管理部安全生产、文明施工办公室各职能部门安全生产责任小组分公司项目部项目经理组长、安全生产第一责任人副经理、总工程师副组长、安全生产直接责任人管理：安全部安全生产、文明施工办公室
