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1、重庆市涪陵区现代农业综合示范工程建设规划目 录第一章概述1第一节 规划概况1第二节工程区基本情况与现状分析10第二章 工程区建设总体思路26第三节 指导思想和基本原则26第四节 建设目标27第五节 工程区建设布局32第三章 产业发展目标及重点37第六节 产业发展目标37第七节 产业发展重点39第八节 品牌培育与建设42第九节 产业发展项目43第四章 农业生产基础设施及生态建设45第十节 建设目标45第十一节 重点建设任务46第五章 土地流转及整治52第十二节 建设目标52第十三节 重点建设任务52第六章 服务体系构建61第十四节 农业科技支撑形式61第十五节 农民专业合作经济组织61第十六节
2、信息服务站63第七章 农业生产配套设施65第十七节 建设目标65第十八节 重点建设任务65第八章 循环农业发展68第十九节 建设目标与循环模式68第二十节 重点建设任务69第九章 工程区管理与实施步骤72第二十一节 工程区建设与运行管理72第二十二节 项目招商74第二十三节 实施步骤82第十章 规划投资与资金筹措86第二十四节 投资估算86第二十五节 资金筹措87第十一章 效益分析89第二十六节 经济效益89第二十七节 社会效益90第二十八节 生态效益92第十二章 保障措施94第二十九节 政策扶持措施94第三十节 组织管理措施96第三十一节 创新体制机制96第三十二节 科技支撑措施97附表、附
3、图附表1 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区基本情况一览表附表2 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区重点建设项目表附图1 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区区位图附图2 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区产业现状图附图3 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区功能分区图附图4 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区水利设施规划图附图5 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区交通设施规划图附图6 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区空间布局图附图7 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区产业布局图附图8 重庆市涪陵区现代农业综合示范工程区典型工程图重庆市涪陵区现代农业综合示范工程建设规划第一章概述第一节 规划概况
4、一、规划名称重庆市涪陵区现代农业综合示范工程建设规划二、规划的主要依据（一）主要相关法规、政策1. 中华人民共和国土地管理法；2. 中华人民共和国农业法；3. 中华人民共和国水利法；4. 中华人民共和国水土保持法；5. 中华人民共和国森林法；6. 中华人民共和国环境保护法；7. 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定；8. 中华人民共和国农产品质量安全法;9. 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（2006年中央1号文件）；10. 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（2007年中央1号文件）；11. 中共中央国务院关于切实加强农业基础建
5、设，进一步促进农业发展农民增收的若干意见（2008年中央1号文件）；12. 中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（2009年中央1号文件）；13. 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2011年中央1号文件）14. 中华人民共和国水利法关于加快水利改革发展的决定（2011年中央1号文件）15. 中华人民共和国水利法关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见（2012年中央1号文件）；16. 国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见（国发20093号）。（二）相关规划、农业园区管理办法1. 重庆市发展和改革委
6、员会、重庆市农业委员会、重庆市财政局、重庆市国土和房屋管理局、重庆市水利局、重庆市农业综合开发办公室关于开展现代农业综合示范工程建设的通知（渝发改农2012216号）；2. 重庆市农业委员会关于确定首批市级现代农业示范园区的通知（渝农发2011191号）；3. 重庆市农业委员会关于认定第二批市级现代农业示范园区的通知（渝农发201284号）；4. 重庆市农业委员会关于建设市级现代农业示范园区的意见（渝农发2011310号）；5. 重庆市人民政府办公厅关于加快推进全市统筹城乡改革试点示范工作的通知（渝办发2010156号）；6. 重庆市人民政府办公厅转发市发展改革委市统筹办关于集中建设重庆市统筹
7、城乡示范点意见的通知（渝办发2011158号）；7. 国务院关于印发全国现代农业发展规划（20112015年）的通知（国发20124号）；8. 农业部关于印发全国农业和农村经济发展第十二个五年规划的通知（农计发20119号）;9. 农业部全国优势农产品区域布局规划（20082015年）；10. 国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见（国办发201138号）;11. 重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知（渝府发201113号）；12. 重庆市人民政府关于重庆市农业和农村经济发展第十二个五年规划的批复(渝府201143号)；13. 重庆市人民政府关于加
8、快建设现代农业努力增加农民收入的意见(渝府发2011号1号) ；14. 重庆市人民政府关于重庆市水利发展“十二五”规划的批复（渝府20121号）；15. 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市旅游业发展“十二五”规划的通知（渝办发2011306号）； 16. 重庆市人民政府关于加快农业科技创新着力保供给促增收的意见（渝府发201219号）；17. 重庆市人民政府办公厅关于进一步加快柑橘产业发展的意见（渝办发2007276号）；18. 重庆市农委重庆市农业主体功能区划；19. 重庆市农委重庆市优势农产品区域布局规划（20082015年）；20. 重庆市农委重庆市现代农业建设总体规划（20082017
9、年）；21. 重庆市人民政府关于全面推进农超对接工作的意见（渝府发201223号）；22. 重庆市人民政府办公厅关于切实做好小（2）型病险水库除险加固工作的通知（渝办发201176号）；23. 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市公路水路交通运输“十二五”发展规划的通知（渝办发2011279号）；24. 重庆市人民政府关于印发重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划的通知（渝府发2011102号）；25. 重庆市农综办重庆市“十二五”农业综合开发专项规划；26. 重庆市农业委员会办公室关于印发重庆市农业农村经济发展第十二个五年规划畜牧业发展专项规划（20112015 年）的通知（渝农发201137
10、3号）；27. 涪陵区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；28. 涪陵区土地利用总体规划（2006-2020年）；29. 涪陵区城市总体规划（2004-2020年）；30. 涪陵区环境保护“十二五”规划；31. 涪陵区水利发展“十二五”规划；32. 涪陵区综合交通体系规划；33. 涪陵区林业发展“十二五”规划；34. 涪陵区柑橘产业化建设规划（2008-2017）；35. 涪陵区南沱镇镇“十二五”规划、土地利用规划、城镇规划、环境保护规划；36. 项目区1:10000地形图及委托单位提供的其它资料。三、规划范围涪陵区现代农业综合示范工程区涉及涪陵区南沱镇关东、连丰、睦和、南沱、焦岩、治平6
11、个村（地形红线图详见附图1）。四、规划规模（一）幅员及用地规模工程区规划面积为29820亩（19.89平方公里），含盖南沱镇关东、连丰、睦和、南沱、焦岩、治平6个村的村域面积。具用地规模体情况见下表1-1：表1-1 涪陵区现代农业综合示范工程区用地规模编号分区名称面积（亩）涉及村备注1种养生产区24420关东、连丰、睦和、南沱、焦岩、治平1.优质蔬菜产业用地总面积为14020亩;2.花卉苗木产业用地7000亩；3.特色水果产业用地总面积为3000亩；4.畜禽生态养殖产业用地400亩。2农产品加工区250关东3休闲旅游区200连丰、睦和休闲接待设施建设4农民居住区2750关东、连丰、睦和、南沱、
12、焦岩、治平农民集中居住区面积1850亩，其中有两个农民新村在连丰、睦和村，占地面积100亩，其他散居农户占地面积800亩。5道路水利设施1000关东、连丰、睦和、南沱、焦岩、治平工程区道路水利设施建设用地6林地面积950关东、连丰、睦和、南沱、焦岩、治平7水面及不宜种建地250关东、连丰、睦和、南沱、焦岩、治平工程区内部分不能开发利用的土地合计298206个村（二）投资规模规划总投资估算为67278万元。其中： 1.设施（基础、配套）建设项目投资24533万元；2.产业发展项目投资40649万元；3.服务体系项目投资925万元；4.农村环境项目投资1171万元。（三）效益规模规划实施后，工程区
13、农业总产值为42260万元、农民年人均纯收入突破20000元、转移农村剩余劳动力就业5000多人。1.社会效益概况工程区内劳动力转移就业效果显著：可以让工程区内的农村富余劳动力转移就业率达93%，吸收当地的剩余劳动力5000多人在当地就业。增加工程区农民收入：2017年，农民人均纯收入达到20000元，年均增速高达18.8%，收入水平大幅提高。促进产业的发展：工程区建设可以极大地提高综合生产力，真正实现优质、高效、循环农业的发展目标。技术贡献：项目投产后，科技对农业经济增长贡献率可以达到85%。示范效果显著：项目完成后，可为工程区及辐射区提供一批农业新技术及其应用的示范样板，将成为重庆乃至全国
14、的高效现代农业生产示范基地。2.经济效益概况经测算，规划实施后，到2017年项目正常运行后，年产值达到42260万元。3.生态效益概况工程区森林覆盖率达34%，农村面源污染、水土流失得到有效治理。五、资金来源规划总投资67278.0万元，其中：中央资金7675.3万元，市区配套资金15092.5万元，业主、农民自筹43518.6万元，群众投劳折资991.6万元。其占总投资的比例分别为：11.4%、22.4%、64.7%、1.5%。详见表1-2。表1-2 资金筹措及分年度投资计划表序号项目名称类别建设地址规划投资（万元）年度投资规模（万元）资金来源（万元）201220132014201520162017中央资金市区配套资金业主、农民自筹群众投劳折资合计（万元）67278 7677 15381 20721 12763 6613 3414 7675 15093 43519 992 所占比例（%）100 11 23
