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1、公益不透明到底在哪儿? 郭美美的微博比著名公益领军人物徐永光的明显要火,而且在去年的基金会中心网成立大会上就提出的透明公益的诉求,远远不如郭美美炫富以后引起公众对于透明公益的关注。这一方面说明了负面问题推动坏事成为好事的规律,也说明了新媒体在形成影响与发挥压力方面的重要作用。在6月8日的基金会中心网成立一周年的大会上,我在主持的时候不客气地点出了公益机构自觉不自觉地不透明的种种问题: 一是机构工作风格太官气,一些公益基金会的官员说话太官味,说半天等于啥也没说,客观上承认我们国家公益机构透明度问题多多,说到本机构则说不出个问题的一二三四,这种沟通风格就根本不诚恳。 二是不少公益基金会大做无具体指
2、向的公益筹款,到具体花费的时候,很难让大家知道,也少有基金会主动晒自己的账单,以基金会中心网搜集的信息来看,基金会中能公布到项目层面的支付情况的就微乎其微。 三是正如社科院杨团教授说的那样,任何公益项目与任何公益机构均应经受客观独立的第三方评估。实际上现在的很多公益机构有支付也无评估,有招标程序无客观监督,因此项目成效如何根本就是一笔糊涂账。有不少机构仅仅把评估设定在财务审计一节,而且评估费用甚微,因此导致评估过于简化而且评估机构无法保证评估质量,“无评估则黑箱”。 四是我们大量的公益机构是有所谓主管单位的,一些主管单位的不当干预,导致公益机构不能完全按照自己的章程与捐款人的意志行事。 五是因
3、为长期以来习惯了不透明的操作模式,不少机构的工作人员的行为模式有很多地方不符合日益觉醒的公众的期待与要求,而他们真的很需要从现代商业机构与国际公益的行为模式中好好学习。 公益机构不同于商业机构,它们是在公共领域活动,而且影响到公众生活,干预到公共秩序,因此公益机构的资源不管来自何处,应该更多地遵循公共化的行为模式,接受玻璃口袋的透明化规则。在这个意义上,公众对于不透明现象的责难,正好可以推动这一规则受到重视。实际上,我甚至相信,公益领域的透明化将为公共行政领域的透明化提供了一种引导与借鉴,推动公众能够将压力指向更多公权力的使用领域。在这个意义上,其实今天人们对于红十字会的质疑不只是对于它的,也是对于其他公益机构的,甚至也是对于其他公共部门的。第 2 页 共 2 页