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1、论创新民办高校党建工作策略分析 论文摘要新形势下，民办高校必须与时俱进，创新党建工作，主要策略有：创新党建领导机制，实现党建合力最大化；创新党员教育模式，实现党员教育全程化；创新党员发展工作，实现党员发展制度化；创新党组织覆盖面，实现党建工作延伸化；创新党建活动载体，实现党建活动品牌化。 论文关键词民办高校 党建 创新 体制机制 科学化 党的十七届四中全会指出，目前党来自外部的风险前所未有，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的。截至目前，在全国658所民办高校中，专任教师党员和学生党员已达40余万人，有校级党委510个，院（系）党委及党总支2037个，教职
2、工5059个，学生6430个。尽管民办高校党建工作取得一定成效，但与民办高校自身的快速发展相比，党建工作水平仍然有待提高。改革创新，是党永葆生机的必由之路，如何创新民办高校党建工作，提升党建科学化水平，是新时期民办高校必须思考的紧迫课题。 一、创新党建领导机制，实现党建合力最大化 1.健全民办高校党组织参与决策机制。民办高校往往“党委和行政工作两条线、两张皮，党政工作无法对接、融合，导致整个学校管理和运行不顺畅”。民办高校要创新党建工作，首先必须理顺领导体制，形成一个董事长、校长和党委书记互相支持、互相配合、互相制约的法人治理结构，逐步形成一个决策、执行和监督有机结合的体制。民办高校党委班子成
3、员应进入董事会、行政班子交叉任职，二级院（系）党组织成员应兼任行政职务，利用自己的双重身份，建立党组织与行政的沟通协商机制，通过党政联席会议共同决策重大事项。 2.健全民办高校党组织政治领导机制。民办高校党组织要发挥政治核心作用，必须领导学校思想政治工作和德育工作。一方面，要加强对工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会的领导；另一方面，加强党委宣传、组织、统战、纪检等职能部门的建设，旗帜鲜明地唱响主旋律，弘扬社会主义核心价值体系，确保社会主义办学方向。 3.健全民办高校党组织管理监督机制。民办高校党组织必须对学校的决策过程和办学行为进行有效监督，重点监督学校办学方向、财务状况、招生收费
4、、组织人事、党风廉政等方面的工作。加强教代会制度建设，把学校改革发展的重大问题和教职工的工资待遇、福利保障等切身利益问题提交教代会讨论。通过党代会、院长接待日、领导信箱、校务公开等形式，畅通民主渠道，吸纳民意，汇聚民智，促进办学民主化和管理的规范化。 二、创新党员教育模式，实现党员教育全程化 1.创新理论教育形式。传统的党员教育形式单一，内容空洞抽象、枯燥乏味，往往脱离实际，难以激发学生兴趣和学习热情。往往偏重单向灌输，缺乏双向互动交流，特别是缺乏对社会新问题、新现象、新矛盾以及学生思想困惑问题的释疑解惑，导致学生理想信念模糊。新形势下，民办高校党员教育必须突破传统教育形式的局限，理论联系实际
5、，贴近生活，不回避社会热点，主动回应时代关切，将理想信念教育与个人理想教育结合起来，通过报告会、看录像、座谈会、辩论会、学习班等多种形式开展教育，邀请著名科学家、大学校长、政府官员、知名企业家、优秀共产党员讲学、上党课，以生动感人的事例，确保教育内容入耳、入脑、入心。 2.强化实践体验教育。提高学生党性修养，除了加强理论教育，还必须高度重视实践教育。崇高的思想境界只有在社会实践中才能逐步砥砺形成，民办高校要高度重视党员实践教育环节，强化行动教育，让学生在实践中亲身感受，实际体验，增长知识，砥砺品质。利用重大节日、重要活动、重大事件，组织开展党员实践活动，如到烈士陵园聆听英雄事迹、走访老红军及烈
6、士遗属、参观改革开放成果展、参与地方经济社会发展调研等，让学生参与其中，身临其境，在实践中强化理性思考，感受祖国发展进步，牢固构筑理想信念基石。 3.搭建网络教育平台。网络、手机等新兴媒体是大学生接受信息的重要渠道，运用现代信息技术手段开展党员教育是新形势下一种有效途径。民办高校应加强红色教育网站、党校手机课堂、网上党校的建设，开辟“时事要闻”“理论学习”“知识”“历史人物”“红色教育基地”“入党指南”等栏目，丰富网上学习内容，吸引学生浏览，拓展党员自主学习、自我教育的途径。 三、创新党员发展工作，实现党员发展制度化 1.将党员发展“入口关”前移。抓好入党启蒙教育，是选拔、培养、发展优秀学生党
7、员的基础。民办高校以培养技能型、应用型人才为主，学生在校理论学习时间不长，党组织应坚持“早播种、早选苗、早培养”的思路，将学生党员发展工作的重心“前移”。将入党前教育作为新生思想政治教育的重要内容，抓住军训契机，在入学之初上好第一堂党课，激发他们的入党积极性，引导新生向党组织靠拢。实施“青马工程”，新生人手一本党章，各班建立党章学习小组，党章进教室、进宿舍。对入党积极分子交任务、压担子、提要求，在实践中考察、锻炼、培养他们。 2.实行党员发展“投票公示制”。民办高校在大学生党员发展工作上应扩大民主、完善程序，增强科学性和公信度，提高党员发展质量。在发展大学生党员时，可以探索实行“三投票三公示”
8、，即“推选入党积极分子投票、发展预备党员投票、预备党员转正投票，推优公示、发展公示、转正公示”。在公示时，不能流于形式、暗箱操作，而应详细具体，公开发展对象的个人基本情况，包括现任职务、学习成绩、个人测评等，便于接受师生监督。 3.实行党员转正“答辩制”。为规范党员发展程序，在预备党员转正时，可召开答辩会，答辩过程分为个人陈述、现场问答、进行评议三个环节。预备期满的学生面对教师、党员和学生代表就理想信念、党的知识、预备期表现等情况接受询问，公开答辩，与会人员现场评议并投票表决。 四、创新党组织覆盖面，实现党建工作延伸化 1.向学生公寓延伸。学生公寓是学生学习生活的重要场所，是学生教育管理的重要
9、阵地，党建工作必须与时俱进，延伸到学生公寓。在宿舍设立党员信息栏，公布学生党员姓名、班级、职务、联系方式，张贴学生党员照片，对党员宿舍、党员床铺挂牌，促使学生党员增强自律意识和先锋模范意识。每一栋或两栋学生公寓成立一个学生，由公寓辅导员或高年级学生党员担任支部书记。设置党员活动室，组织公寓党建活动，传播党建信息，带动整体宿舍文明风气和学生综合素养的提高。 2.向学生社团延伸。学生社团是高校富有活力的“人群集聚地”，学生兴趣之“缘”汇聚到一起，他们的活力、凝聚力是学校开展工作的动力之源。许多民办高校都有数十个学生社团，新形势下，民办高校应该将党建工作延伸到学生社团，在相关社团建立，支部成员主动与
10、社团骨干交朋友，积极参与到社团活动中，把握活动方向，为学生社团活动提供多样化服务，用党组织的强大“磁力”把这股“青春活力”吸引到育人事业中。 3.向实习、实践基地延伸。民办高校机制灵活，一般都实行“2+1”“3+1”人才培养模式，学生到大三、大四就会去企业实习实训。针对学生党员分散、与党组织联系不便、党员之间缺乏交流的特点，民办高校可以在学生实习集中的企业设立。定期开设党课，安排组织活动，请企业老党员与学生党员结对子，请企业管理干部和技术骨干给学生上课，指导学生职业生涯规划，让年轻学子既在实习期间学到技术，又通过党内组织生活，加强了党性锻炼。同时，民办高校还可在相对稳定的大学生社会实践基地建立
11、临时或者党小组，充分发挥临时的战斗堡垒作用，党员带团员，加强对社会实践的管理。 4.向专业延伸。由于民办高校党员发展名额有限、比例偏低、速度偏慢，导致一、二年级大学生党员偏少，三、四年级学生党员也为数不多，难以成立。对此，民办高校可以创新设置方式，把建立在专业上，将该专业的教师党员、辅导员党员、大学生党员联合起来成立专业，将学生工作由原来的按年级横向管理变为按专业纵向管理，使党建工作与专业教育真正融合，这样既可促进师生党员交流思想，又可促进教学相长、学业提高。 五、创新党建活动形式，实现党建活动品牌化 1.探索师生结对、支部共建。民办高校机制灵活，可以探索开展结对共建活动，激发党建活力。组织教
12、工与学生、学生与学生团支部共建，教工党员与学生党员、学生党员与共青团员结对，开展师生共同学习政治理论、面对面交流谈心、指导学生学术活动、赠送励志书籍、“一对一”结对帮扶等活动，加强交流，增进了解，引领学生励志成才。同时，民办高校党组织还可以探索与企业、社区、政府部门共建，通过共建活动，实现教育文化资源的共享联动，提高民办高校服务地方经济社会的能力。 2.构建党员服务实践体系。党员的先进性是在实践中磨砺和体现出来的，民办高校应构建党员社会实践、服务人民的平台，让广大党员在实践中创先进、做表率，在服务中受教育、长才干。可设立各种党员服务岗，包括组织指导岗，由学生党员担任低年级班主任助理、辅导员助理
13、；还有校园志愿岗，由学生党员担任校内重大活动的志愿者；还有社会服务岗，组织学生党员开展科技扶贫、法律援助等社会服务活动。“通过开展社会服务实践活动，学生党员能真正融入班级、融入宿舍、融入同学，融入社区，零距离联系群众，面对面服务群众，搭建起党员自觉发展先锋模范作用的新平台，在办实事、解难事、做好事中体现先进性，真正激发了党员的责任感、归属感和实现自我价值的荣誉感、成就感。” 3.开展特色党建活动。开展特色党建活动，要体现三大特征。一是要体现时代性，民办高校党建活动必须与时俱进，认清形势的新变化，满足师生的新需求，跟上技术的新进步，落实工作的新要求，充分体现时代性。二是要富于创造性，可以创新党建
14、形式，开展最佳党日评选、党员公开承诺、“党员讲坛”“党员风采展示”等活动，设立党员示范岗，成立党建研究会，申报党建科研课题等，丰富党建载体，增强党建活动的亲和力、吸引力、感染力。三是要围绕中心工作。民办高校党建活动要取得董事会、行政的支持，就必须紧紧“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，围绕民办高校迎接教学评估、强化内涵建设、人才强校、协同创新等重大主题，开展“我为学校发展献计献策”“争做教改先锋”等活动，凝心聚力，服务大局。 4.创新网络党建载体。民办高校应顺应信息化、网络化的时代潮流，充分利用信息技术手段，加强校园网、BBS、红色微博、手机报、QQ群、网络视频直播等校园网络舆论阵地建设，创新党建活动载体，激发广大党员的参与热情。发挥网络快速、便捷、公开的优势，将党建活动网络化，实行网上公示、网上测评、网上投票、网上思想汇报、网上宣传典型、网上开展民主生活、网上建言献策等，把网络建成推进党务公开、加强党员思想建设、开展和交流党建活动的新阵地。第 8 页 共 8 页
