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1、2021年廉政党课：当好廉洁的排头兵 202x年x月x日2021年廉政党课：当好廉洁的排头兵 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中心坚强领导，持续深化反腐败工作斗争，先后出台一系列党风廉政建设制度，相继部署开展了打虎拍蝇猎狐行动，一大批打老虎得处处理，身边微腐败得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固进展，党风廉政建设和反腐败工作取得了历史性成果，党内政治生态得到明显好转，党要管党、全面从严治党的成效得到人民群众的拥护支持。习近平总书记曾深刻指出：微腐败也可能成为大祸害，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。随着反腐败斗争深化推动，个别行为逐步
2、转入地下，甚至隐形变异，隐蔽在群众身边，蚕食着党的健康肌体，破坏着党同人民群众的血肉联系，因此我们必需对身边的微腐败保持糊涂生疏，从我做起，自觉抵制、主动拒绝，坚决斗争，确保取得反腐败斗争的打算性成功。 一、给身边的微腐败画画像，让其无处遁形 千里之堤，毁于蚁穴不积跬步，无以至千里积沙成塔，我想这些古语大家都耳熟能详，都讲的是同一个道理，那就是积少成多，量变引起质变。同样，人民群众身边的微腐败存在同样的问题，虽然小，但是性质恶劣，假如不准时加以纠治和解决，长此以往将产生恶劣影响，带来格外大的危害。微腐败是指从事公务的人员（包括群众自治组织中从事管理的人员）利用手中的公权力及影响力在小事上谋取私
3、人利益或给公共利益造成了损失，通常是涉案金额在3万元以下的违纪违法行为。实质是公权私用和滥用的行为，主要也有三个特点：一是小。指乱用公权的行为很小，如接待群众态度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等，小到人们简洁忽视它的存在。二是多。这种乱用公权行为比较普遍，如接受服务单位私人宴请在为其办事时打擦边球，或在帮人办事时接受不贵重物品，群众司空见惯、习以为常。三是隐。大家认为这些行为很小，生活在一起，低头不见抬头见，处理起来未免上纲上线，不近人情，对这种行为放之任之，也会效仿这种行为便利行事。 下面，我们就一起来看看微腐败的主要表现形式：一是脱离群众，高高在上。集中反映在特权思想作怪，大小
4、事务一个人说了算，重要事项不经集体决策或者大搞一言堂等等。二是吃拿卡要，雁过拔毛。比如在执法过程中或服务群众过程中，趁机索要或收受感谢费、辛苦费、礼品等；或者通过截留、挪用、侵占等手段巧取豪夺，损害国家集体和群众利益等；或者群众办事时，虽然门好进脸好看了，但照旧事难办，甚至还存有推诿扯皮、雁过拔毛、收受克扣、收取好处、索要钱物等现象。三是以权谋私，优亲厚友。比如在工程项目、扶贫项目等方面，由于信息不对等、公开不透亮或选择性公开等状况，利用手中的一点权力，想方设法插手，违规为亲朋好友谋取私利。四是欺上瞒下，虚报冒领。实行对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金和套取物质；有的
5、截留专项补偿款，嘉奖款，将专项资金挪用作其他用途；也有顶风违反中心八项规定精神虚报经费、收受红包等现象。五是拉帮结派，拉票贿选。有的干部派性斗争问题突出，想方设法进展自己人入党，选举时搞派性争斗，通过现金或微信红包等方式拉票。六是执法不公，瞒上压下。主要表现为有些基层执法人员暴力执法、选择性执法、任凭性执法，办关系案、人情案、金钱案，以权谋私，以案谋私，有些干部甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，欺压百姓，横行乡里。七是目无法纪，胡作乱为。有些干部缺乏纪律约束和法律意识，在思想领域、党纪修养、言行举止上要求不高，突出表现在酒驾、赌博、打架、变相旅游、出入消遣会所等。 除了以上七种常见的微腐败，
6、在我们身边还有不少其他形式的微腐败，需要我们从人民的视角、从党纪国法的要求、从修身立德的角度，去发觉它们、鉴别它们。尽管微腐败只是工作、作风上的小毛病，或许微不足道，也常不被人留意和重视。然而，事物往往就是从初始的微小，进展到后来的巨大。长期以来，社会对这种现象也赐予了相当程度的容忍，因此，一些人心生侥幸，踩上微腐败这条底线，打着合情合理的幌子，损公肥私。殊不知，相比远在天际的大老虎，群众对近在眼前的小苍蝇更加深恶痛绝，其恶劣影响和危害程度绝不亚于一些大案要案。 二、剖析身边的微腐败，让其揭开面纱 群众身边的微腐败屡禁不绝的根本缘由，我认为主要是 （一）欲望在作祟。廉者常乐无求，贪者常忧不足。
7、意思是说，清廉的人由于没有什么贪欲的奢求而日日欢快；贪欲的人总是为物欲不能满足而经常悲伤。所以我觉得深究微腐败产生的根源，欲望则是动力。从吃穿用度到日常消费，从财宝积累到学历经受，从职级职位到收入待遇生活中，一些人总是喜爱比较，而一旦走入盲目攀比的怪圈，则简洁内心失衡、陷入迷茫。这山望到那山高的攀比歪风是滋生腐败的根源。现实中往往有些人不顾自己的具体状况和条件，盲目与高标准相比，尤其是我们一些干部在基层工作时兢兢业业、克勤克俭，恪守在其位，谋其政，有自己的责任与抱负，有追求的动力与前进的方向，一开头尚能做到清正自守。但是，一旦权力地位发生变化，内心的私欲膨胀，贪心变成了贪欲，从工作上攀比政绩工
8、程、面子工程、材料政绩，为岗位升迁而苦心钻营，为快速升迁而急功近利；在个人生活上由简入奢，热衷于比排场、比豪车、比豪宅、比美女，拉起权利的小圈子，从一开头的礼尚往来到后来的照单全收，从小贪小占到肆意敛财，用准时行乐的思想和无所不能的态度待人接物，置法理于不顾，最终不仅断送了自己的政治生命，也对党的政治生态造成严峻的污染。 （二）生疏有误区。有的干部认为自己掌点小权，平常行个职务之便，收点吃点捞点，既上不了纲，又触不了法；有的看到身边的人常搞点小腐败，生活滋润，便心理失衡、按捺不住；有的认为为他人办了事，有送有收才显得随和自然；有的认为常在河边走、哪能不湿鞋，与其保持操守，不如随波逐流；有的认为
9、偷拿一点、贪占一点不是什么大不了的事，只要手段超群，便能无影无踪。殊不知这些都是生疏的误区，古语讲莫看江面平如镜，要看水底万丈深。任何事物的变化都是由小变大，由量变到质变的。巴豆虽小坏肠胃，酒杯虽小也能淹死人。很多贪官正是在推杯换盏中放松了要求，在小利小惠前丢掉了原则，在灯红酒绿中丢失了人格，久而久之，很多之小的积累，便会渐渐地使一个人由高尚变为低贱，由公正变成邪恶，由廉洁变得贪欲，最终往往是小节不保，大节丢失，最终落了个因小失大的下场。因而，对于我们这些一般干部而言，更应当小事当慎，小节当拘。 （三）监督不到位。部分基层党组织管党治党不力、责任传导不够，权力配置不合理，管理不规范不严谨，部门
10、监督力量未有效整合，这些都使得微腐败有机可乘。有些单位的一把手，党性原则淡化，不履行党风廉政建设第一责任人职责，还自诩深谙各种官场潜规章，对下属失格行为不管不问，对问题睁一只眼、闭一只眼，让制度形同虚设成为稻草人，监督更无从谈起。 （四）整治不彻底。面对不起眼的微腐败，有些人执纪不严，小错不究，态度暧昧，以为批判教育就可以，不必大动干戈，这无疑给正风肃纪埋下隐患，让心存侥幸者无所顾忌。部分基层党组织警示教育只限于案件通报曝光、发放警示读本、参观教育基地这老三样上，模式套路化、内容更新不准时，仅把微腐败案例当故事听、当电影看，没有结合案例对比自查、举一反三，没有深化剖析身边同类岗位、同级职务是否
11、存在类似违纪者，没有真正触及灵魂，存在浮于表面走过场现象，致使教育难以起到震慑作用。 三、整治身边的微腐败，让其销声匿迹 蠹众而木折，隙大而墙坏。对待微腐败不能有微态度，治理微腐败要实行零容忍，做到无微不治。要从源头上打消微腐败思想，组织上净化微腐败队伍，从制度上织密微腐败笼子，从行动上打击微腐败行为，让微腐败永无藏身之地，曝光裸晒在阳光下。只有对微腐败做到无微不治，形成震慑，才能形成不能腐、不敢腐、不想腐的机制，才能真正奏响正风反腐的最强音。 （一）强化思想教育。纪检监察部门应依据新形势、新问题在教育形式、内容上求创新，在教育针对性、实效性上求突破，抓常、抓深、抓新，增加教育震慑力。要分层分
12、级抓好信念教育、法纪教育、道德教育、警示教育四位一体的党员干部教育，坚固树立正确世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观，从源头上打消微腐败思想。不仅要教育引导宽敞干部勤俭节省，不比排场、不攀比，弘扬廉洁文明家风，还要教育宽敞干部在大事大非面前把握住自己，在日常小事上坚守心灵的防护堤，严于律己，防微杜渐。勿以恶小而为之，勿以善小而不为典故：这是刘备去世前给其子刘禅的遗诏中的话，原句为:勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。目的是劝勉他要进德修业，有所作为。不要由于好事小而不做，更不能由于坏事小而去做。小善积多了就成为利天下的大善，而小恶积多了则足以乱国家。这句话讲的是做人的道理，只
13、要是善，即使是小善也要做；只要是恶，即使是小恶也不能做。同样这句话也值得我们牢记在心。同时，要坚持典型案例通报曝光，增加党纪法规意识，坚持一案一剖析一案一预防，做好源头预防后半篇文章，筑牢拒腐防变的思想防线。 （二）强化队伍建设。治本在得人，得人在审举，审举在核真。党的十八大以来，中心始终将严把政治关廉洁关、选对人用好人作为加强班子配备和干部队伍建设的头等大事。因此，要留意领导班子的选配，坚持德才兼备、以德为先选人标准，树立忠诚、洁净、担当的用人导向，切实从组织上净化微腐败队伍。在班子配备上要审慎举人，要把那些抱负信念坚决、对党忠诚狡猾，自觉遵守四个意识，严守政治纪律和政治法规的明白人委以重任
14、、大胆使用。对那些与党离心离德、在党不言党、无视组织纪律的两面人，一票拒绝、坚决不用。要刚性执行选任程序，坚持公正公正，把那些大事讲原则，小事讲风格、真抓实干、勇于创新的干部用起来，真正把那些以人民为中心、对群众有真感情、为老百姓办实事、口碑好威信高的干部选出来，选优配强两委班子队伍。同时，要坚持严管厚爱，充分运用谈心谈话、调研问诊、专项巡察等手段，对推举干部进行核真，透过现象看本质，既要听其言、观其行，更要察其表、析其里，对不良行为早发觉、早提示、早订正，真正做到防微杜渐，强化队伍建设。 （三）强化压力传导。要坚持主责在党委、关键在压力传导、落实在基层一线思维，全力构建横向到边，纵向到底的责
15、任落实体系，探究实施清单+提示+督导+问责的工作推动机制，综合运用约谈、诫勉、述职述廉等多种形式，督促基层党组织切实履行主体责任，把压力传导到每个神经末梢。要从法规依据、管理权限、运行流程、执行标准全方位健全制度，规范权力运行流程，从制度上织密微腐败笼子。要全面推行小微权力清单制度，通过全面梳理、归纳和总结，将重大决策、集体资源处置、工程项目建设等事关基层群众利益的事项列入清单名目，实现权力清单化，确保权力法定、分事行权，让微权力在阳光下运行，严防微腐败滋生。 （四）强化监督执纪。纪检监察部门要聚焦主责主业，实践运用好监督执纪四种形态，严格执行九个严禁九个一律凡提四必等纪律，坚决从行动上打击微
16、腐败行为。充分运用批判教育、警示教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪，把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯穿，畅通信访举报渠道，健全各职能部门联动监督机制，紧紧扭住关键领域、关键环节、关键线索不放，对微腐败抓早抓小快查快结，形成不敢腐的震慑。 （五）筑牢法纪底线。在工作与生活中，宽敞党员干部必需带头遵守廉洁从政行为准则，自觉纯洁交友圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，常修为官之德，常弃非分之想，常惧法纪之威，守住做人底线，自觉做到廉洁自律。要练就透过现象看本质的火眼金睛，学会从微腐败现象推导结果危害性。要擅长拒绝非正常的礼尚往来。比如，逢年过节是腐败现象的易发、高发和频发期。一些人往往会利用探望领导、慰问恩人、给领导干部及其亲属过生
