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1、论小型农田水利工程建设存在的问题及对策摘要：小型农田水利工程建设主要以农业开展作为根底，是农业开展的核心，与农村、农民和农业的建设、生活和生产息息相关。本文针对我国小型农田水利工程建设的问题，提出了相应的对策。关键词：小型农田水利工程;问题;对策;管理前言水是生命之源，水利关乎农业动脉，是国民经济的重要根底产业之一。水利工程的开展建设与农村、农民和农业的建设、生活和生产息息相关。其中，小型农田水利工程建设主要以农业开展作为根底，是农业开展的核心。小型农田水利建设工程主要包括以下几个方面：1、小型的水库工程、灌区以及塘坝工程2、抗旱工程和引水工程3、储水池以及泵站工程。加大小型农田水利建设能够有
2、效提高农田节水灌溉的效率，提高抗旱减灾的能力。因此，深刻分析小型农田水利建设中存在的问题，并给出合理高效的对策对农村开展，乃至国民经济都具有深远的意义。一、小型农田水利工程存在的問题目前小型农田水利工程建设方面存在的问题可以归纳为小型农田水利工程的设计方面、施工方面以及管理方面三个层次。在工程设计上，研究人员除了要确定工程的结构图、工程量和计算之外，还要进行方案的补充以及更进一步的证实工作。实际设计工作中常出现的问题主要有以下三个方面。第一，在工程设计方面，不能充分把握工程技术对社会效益产生的影响，水利工程的建设工作工程过于分散，没有系统化的建设，导致使用效率严重下降。第二，没有根据当地的实际
3、情况进行水利建设的规划，对当地水利建设没有做出实地考察，工程构建的主体与政府之间的沟通和协调工作不够，水利工程的建设过于盲目，导致一些水利设施超负荷运行，减少使用寿命，一些水利设施闲置，停车造成大量的资源浪费：第三，在设计时，没有充分考虑气候的影响，对干旱季节以及暴雨季节的储水、引水工作没有进行深入的研究;第四，方案设计时，没有对设计方案进行深入的探讨、比较，再加之有些业主干预性过于强烈，导致设计方案很难适应当地情况。2.施工方面小型农田水利工程的施工质量直接关系到工程的使用寿命和效益。近几年，国家对农村根底设施的投入有所增大，小型农田水利设施建设也得到了较快的开展。由于缺乏专业的施工人员和技
4、术人员，小型农田水利建设大多由农民自己兴建，没有有效的技术作为指导，不能及时有效的对施工做出合理的优化，继而也无法保证施工质量。另外，在工程的施工过程中，存在许多偷工减料的现象，严重影响工程的使用寿命。同时由于工程验收后的监管手段过于落后，很少有先进的检测设备、仪器对施工质量做出科学的评估，对小型农田施工后的质量检测大多数采用感官目测的方式得出结论。没有一个完善的质量管理制度和健全的管理体系，质量监理方法缺乏等都影响了小型农田水利施工质量。在国内农田水利工程中，大中型的工程由国家财政承担费用，而小型农田水利工程由于资金缺乏，导致农民维护积极性降低，后期维护工作难以进行，造成局部水利工程出现严重
5、的老化现象。3.管理方面二、农田水利工程建设中解决相应问题的对策小型农田水利建设要以当地的农业生产条件作为根底，因此在进行工程设计之前，要充分考虑当地气候条件和地理环境。为保证工程质量有序高效的进行，延长水利工程的使用寿命。需要加强专业工程队伍的建设。从小型农田水利工程的筹划，设计以及施工和维护入手，加大整个工程期间专业人员队伍的建设。明确工程各个阶段和工段工作人员的主要任务和职责，充分考虑专业施工队伍建设，专业管理团队建设，专业检测人员团队建设等问题。前期筹划阶段，要考察当地水利状况，制定严格的工程设计图，中期施工阶段，请专业人员作为技术指导，专业的管理人员现场监督和管理，对施工单位的设备进
6、行资格审查，提高施工阶段的工程质量和效率。后期检测和维护阶段，对基层人员和技术人员进行明确分工，让其各司其职。通过讲座，电视等手段增强其学习意识，提供更多平台，让技术人员外出深造，与时代接轨，为兴建更高效益的小型农田水利工程做准备。2.完善农田水利建设的管理和维护机制提高小型农田水利工程的经济效益。为农业生产创造持久的、良好的环境离不开对以兴建的水利工程进行管理和维护。首先，平安管理。一切生产过程都要以平安为第一准那么。既要提高水利工程抵抗自然灾害破坏的能力，又要防止某些人为因素而造成的破坏，做好工程建设的每一个环节，保证工程能够更平安高效的完成。因此首先要进行平安管理，以法律來进行约束。其次
7、，工程资料管理。工程建设的全部资料，包括图纸、施工记录、报告等都应该立项保存，对工程过程中出现的各种问题以及各种问题的解决情况也应该也应保存良好。最后，经费管理。资金缺乏是影响小型农田水利工程建设的因素之一，因此呼吁政府、企业等加大对工程的投入力度，并制定严格维护费标准。同时宣传小型农田建设与农民自身利益的关系，明确工程的产权归属，落实工程主体，以此来提高农民筹集资金的积极性。3.完善农田水利建设的监管机制为保证工程保质保量的完成，还需要一套完整的监督体系。首先，制定工程建设规划审批制度，采取先申请批准再验收交付等原那么进行科学的管理方法，便于统一规划，使工程的每一个阶段都以标准合格的标准进行
8、。其次，设立资格证制度。根据工程规模建立一个完善的资格认证制度。用以确保施工队伍是否满足施工资格，严禁无资格的单位通过非正常途径从事水利工程工作。在施工阶段，技术人员必须与监管人员相配合，对工程各个阶段进行检测和记录。另外，工程建设所用的图纸必须具备资格证章才能使用。最后，要加强小型农田水利工程建设的施工管理。按照程序进行兴建，与施工方制定合同制度，对施工过程中出现的偷工减料行为采取严厉的打击政策。做好施工后检查验收的工作，组织相关人员和建设单位对工程进行全面检查，给出综合评定意见，对不满足标准的豆腐渣工程严厉打击，并追究相关人员责任。结语小型农田水利工程是与农民用水状况直接相关的水利工程。对于粮食生产者来说意义重大。由于我国各地区气候条件异同，因此，小型农田水利工程建设不可以偏概全，需要因地制宜。在我国南方地区，由于自然灾害洪涝、干旱等对农业生产影响巨大，因此完善小型农田水利工程建设是农民生活、生产的重要保障。参考文献【1】黄华.浅谈安徽省小型农田水利工程建没和管理J.治淮，202102：4243.
