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1、在学校党建工作会议上讲话 夯实基础 持续用力 创新突破 以党建新成效引领学校各项事业全面进步 今年是“基层党建推动年”，学校将召开首次党代会。今日是学校第一次召开党建工作会，我重点讲三个方面的内容。 一、步步为营，久久为功，全面加强党建工作的基本阅历和成效 “十二五”以来，学校在党的建设方面做了哪些工作？总结了哪些阅历？收到什么成效建工作会应当总结一下。“十二五”期间，学校党的组织体系渐渐完备，机构逐步健全，队伍不断壮大，素养不断提升，这是一个总的推断。目前，学校党委下设14个党总支、33个党支部，现有党员506名。其中，在职教职工党员269名，离退休党员78名，同学党员159名。目前学校有中
2、层干部84名，其中党员67名。“十二五”期间，学校有4个年度被上级党委评为“党建目标责任制考核优秀单位”；获得过“党风廉政建设先进单位”称号；党委班子被评为“五好班子”；学校党委被省委高校工委遴选为“服务型党组织”推动建设。学校党建工作方面的基本阅历和成效可以总结为七个方面： （一）提高熟悉，明确地位，把党的建设作为学校各项事业改革进展的“总抓手”全面推动 高校的社会职能主要是人才培育、科学讨论、社会服务、文化沟通。中国特色的社会主义高校有党建工作的重要任务。那么党建应当摆在什么位置？我认为，高校党的建设关系到党在高校执政地位的巩固和执政力量的提升，加强高校党建工作是确保社会主义办学方向的必定
3、要求，也是学校各项事业改革进展的内在要求。我们常常讲，社会主义高校有办学方向的问题，方向怎样把握？方向怎样确定？就是靠党的建设。从领导体制来看，党委“总揽全局，协调各方”；从现代高校制度来看，“党委领导，校长负责，专家治学，民主管理”；从校内工作布局来看，教学、科研、同学管理、后勤服务等都只是某一“条”或某一“块”的工作，只有党建工作总揽全局，引领、渗透在各项工作之中。从党建工作的内涵来看，思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五位一体”的建设任务，又和学校各方面的工作融合在一起。所以，我们从2021年就提出，要把党的建设作为学校各项事业改革进展的“总抓手”来推动。党建在学校总体工作布局中毕竟处在
4、什么位置？我们召开一次党建工作会，首先要把这个问题搞清晰。 从实际成效来看，从2021年到现在，我们实现了规模、质量、结构、效益相协调的跨越式进展，建成阳宗海新校区，实现万人高校目标，基本构建起适应现代高校制度要求的治理体系等（详细成果将在党代会上仔细总结）。这些成果的取得，毫无疑问是党的建设引领、带动、推动的结果。 （二）夯实基础，补齐短板，把健全党的基层组织作为推动现代高校制度的基础工作来抓 学校进展历程积淀的成人训练和中职训练痕迹，在肯定程度上成为制约进展的沉重“包袱”。为此，我们在2021年确定进展目标时，其中一个重点就是“建成一所根据现代高校制度规范管理、高效运转的真正意义上的高校”
5、。“十二五”之前，学校只有5个教学系（部），几乎都是一个系主任带领一个秘书就担当全部管理工作。少数系（部）党支部书记还是由机关干部兼任。全校只有1个党总支8个党支部，党组织建设这只“腿”是“跛”的，这和中国特色现代高校制度的要求完全不相符。 几年来，我们稳步推动院系调整、专业结构调整、治理框架调整，现已进展到13个二级学院。同时还下功夫抓了党的基层组织建设，把党组织体系全面建立、健全、完善起来了，所以才有了二级学院的党政联席会议决策机制，才有以学校章程为龙头的制度体系规范建设，我们的中层干部才会由28人增长到84人（其中将近一半岗位是因为全面加强党建工作的需要而设置）。所以，党的基层组织建设对
6、于我们学校来说，还承载了构建现代高校制度的重要任务。 （三）思想建党，强化引领，以思想政治建设工作为灵魂分散进展合力 无论是一所高校，还是学校里的一个部门、一个二级学院，毕竟是什么因素制约着进展？大家的基本共识就是缺人、缺钱。但为什么有的学校进展得好，有的进展得不好？同样在一个学校内，为什么有的部门、二级学院进展得好，有的进展得差一点？总结下来，归根结底是思想熟悉问题，也是最关键的问题。 从党建的角度和党委工作的角度来说，首要任务就是思想建设。几年来，我们强调“在解放思想当中统一思想，在凝心聚力中真抓实干，在激发活力后谋求突破，在取得成果后提升目标”，强调“把不行能变为可能，把可能变为现实”。
7、为了推动思想建设，我们加强理论学习，规范中心组学习制度，组织专题报告，发放学习读本，扎实开展党组织系统的专题训练活动等；我们特殊强调以示范建设为龙头推动训练教学观念的转变（示范建设最大的成果，就是许多老师转变了训练教学观念）；我们提倡并推动开放办学，建设“三个基地”，这几年我们许多老师开放的观念和意识，也包括走出去的力量和水平有了巨大的进步。 加强思想建设，一方面要正面训练，耳提面命，引导灌输。另一方面也需要借助进展事实反复强化和论证。回过头总结，我们2021年提出建设新校区、办万人高校、教职工收入翻番等目标，几乎没有人信任。事实胜于雄辩，特殊是我们建成阳宗海新校区，实现万人高校目标，完成示范
8、建设任务，人才评估获得“特色通过”，教职工的实际收入和福利待遇实现了翻番，牵头组建“云南国土资源职业训练集团”，承办“全国首届钻探职业技能大赛”，跻身“国家技能人才培育突出贡献奖”行列，入选“训练部百所现代学徒制试点院校”等重大成就，又反过来推动了领导干部和教职工的思想解放和思想统一，达到分散人心、形成强大合力的根本目的。这实际上还是党建，就是党建。学校将来进展靠什么？制约学校进展的核心还是头脑的问题，还是思维方式的问题，还是思想观念的问题，当然必需依靠进一步加强党的思想建设来破解。 （四）以人为本，抓住关键，以领导班子和干部队伍建设为龙头提升党的组织建设工作水平 党的组织建设重点是班子建设、
9、干部队伍建设、组织进展几个层面。“十二五”期间，学校领导班子退休2人，退二线1人，新增4人，先后有4人担当过校长助理。班子变化较大，但保持了一贯的活力与风格。班子个体未必特别优秀，我们靠合力，靠“拳头”而不是“指头”的作用。从成效来说，我们获得“五好班子”称号，党的群众路线训练实践活动中群众测评得分超过99分，每年考核中干部老师对班子的评价都很好。说明在班子建设这个“火车头”作用的发挥上，这几年我们下的功夫取得了成效。当然也要感谢大家的信任和支持。 干部队伍建设大家应当体会更加深刻。几年来，我们实行了党的组织系统认可、鼓舞、提倡的几乎全部方式选拔干部。比如高职称老师推举、校内正常选拔、内部公开
10、竞聘、面对社会公选、全员“蹲下”竞争上岗等，特殊是5个模块构成的量化考核方式，做到常态化、科学化、民主化、透亮化，并且真正实现了“能上能下”。同时加强训练、培训和管理，干部队伍成为学校跨越式进展的核心支撑，也是学校将来进展的最重要基础。 同时，我们也提出过“要从战略高度上抓好同学党员进展工作”。一方面是从将来成长的角度来分析，盼望我们的同学党员今后在全省国土资源系统占有一席之地；另一方面是训练管理需要，同学党员和入党乐观分子是同学工作的重要骨干和依托力气。“十二五”期间，同学党员比例最高时达到13.6%，我们在组织进展方面做了许多工作。当然现在比例下来了，不是因为我们工作没做好，而是因为全党掌
11、握结构、规模和进展速度。但我们依旧强调要把入党乐观分子的训练培育摆在同学工作的重要位置抓紧抓好。 （五）持续用力，整改落实，通过狠抓“三风”与贯彻落实专题训练要求强化党的作风建设。 我们从2021年开头抓学风、教风、工作作风“三风”建设，时任训练厅厅长知悉后特地协调中央相关媒体深化学校做过采访报道。最近也有人质疑，说我们始终抓“三风”建设为什么学风、教风、工作作风还存在那么多问题，还有待提高？我们反向思索，假如这几年我们不狠抓“三风”又会是什么结果？答案不言自明。 几年来，我们咬住“三风”不放松，更重点突出了领导干部这个“关键少数”的作风建设。在“四群”训练期间，我们推动了领导干部联系班级和困
12、难同学的“联系制度”，全部中层干部还到镇沅县经受了熬炼；在党的群众路线训练实践活动中，全校贯彻落实中央的“八项规定”精神，坚决反对“四风”。因工作扎实，高标准严要求快节奏完成规定任务，得到省委督导组高度评价和表扬，认为“可以打最高分”；在“三严三实”与“忠诚洁净担当”专题训练活动期间，我们强调“作风建设永久在路上”，又有了详细深化的措施要求。党的群众路线训练实践活动着重训练领导干部哪些事情“不行为”，“三严三实”与“忠诚洁净担当”专题训练活动则是引导领导干部应当“如何为”，二者都突出作风建设主题，聚焦领导干部这个“关键少数”。今年，我们将根据中央、省委的部署开展好“两学一做”学习训练，重点是向
13、基层组织和一般党员延长。可以说，加强党的作风建设也是我们学校取得跨越式进展的重大阅历之一。 （六）建章立制，图谋长远，把制度建设作为推动党的建设长效机制的根本任务落实到位 办学治校强调依法依规管理、科学民主管理，强调“对事不对人”，“用制度管人管事”。几年来，我们贯彻落实党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制组织原则，修订完善了党委会、院长办公会等会议制度和以“三重一大”为核心的议事决策制度。 党的十八大以来，习总书记特殊强调“把权力关进制度的笼子”。我们结合党的群众路线实践训练活动最终一个阶段“废、改、立”的要求，修订完善了学校一系列规章制度；结合学校章程的起草、核准，全面梳理了学校的相关制
14、度，大力加强依法治校工作力度；结合“两个责任”的落实，修改完善了与党的建设相关的制度体系并汇编成册；结合校院两级管理体制改革的推动，我们完成了相关的制度修订。2021年，学校被省总工会评为“全省厂务（校务）公开先进单位”。强化党的制度建设，就是要把党的建设纳入规范化轨道，使之常常化、常态化、长效化，从根本上提升党建工作科学化水平。 （七）标本兼治，落实责任，通过加强党的反腐倡廉建设着力营造风清气正的干事创业环境 “十二五”期间，学校面临规模与质量同步提升的压力，更面临建设阳宗海校区的艰难任务。确保规模质量结构效益协调进展，确保平安稳定和谐有序，确保干事创业的激情活力与风清气正，是党委特殊是党委
15、书记的重大职责。几年来，我们大力推动“惩防体系”建设；本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的工作方针全面推动学校党风廉政建设；本着“诚惶诚恐，如履薄冰”的心态，保证程序正义与内容公正的前提下推动新校区建设。建设伊始就组织领导小组、指挥部、监督小组全体人员到警示基地接受训练；每年组织中层干部到警示基地参观；扎实组织开展好党风廉政建设责任书的分解与责任落实；与昆明市检察院联合开展预防职务犯罪工作；在地矿系统领先进行风险防控试点等，仔细落实党委的主体责任，取得了明显成效。 几年来，我们在党的反腐倡廉建设中切实做到部署、检查、落实“三同时”，在党的十八大后强调纪委职能的“三转”（转职能，转作风，转方式），全面落实纪委“监督责任”，成效明显。学校党委多次被上级党委评为“党风廉政建设先进单位”，成为地矿系统的风险防控试点单位。几年来，我们围绕“七个关口”重点推动监察审计工作，不是“折腾”，更不是“整人”。通过加强审计监督建立一个训练和爱护的机制，从党建工作的角度也就是加强了反腐倡廉建设。 我从以上七个方面概括学院“十二五”以来或者2021年以来党的建设工作，不全面、不精确、不翔实之处，待党代会召开时仔细总结。可以认为，这些年我们所取得的成果，宏观上就是全面加强党的建设的结果，是党的建设在各行各业各“条”各“块”成果的集中体现。对国土学
