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1、梦想成就未来的我们！ We dream of future success！ 专业诚信双赢 重庆主城月度土地市场总结报告 土地市场年度综述 2021年2月受住宅分类调控“两集中”限制，政府调整供地节奏；4月主城首次集中供应、成交 大量住宅用地，企业表现积极，土地市场火热，促使供销量同比上涨，地价屡次刷新。 2021年1-5月土地供应可建体量828.43万方，同比上涨5%；成交可建体量994.41万方，同比上涨20%；成交楼面均价7652元/，同比上 涨30%。 2 土地市场本月动向 供应 0宗 成交 6宗 看点 企业 本月无商住类用地供应；本月继“两集中”首批次供应成交结束后，供地节奏调整，出
2、现零供应月。 本月成交土地448亩，可建体量64.47万方，环比下降91%，同比下降81%；成交楼均价2873元/，环比下降69%，同 比下降62%，溢价率20%，环比下降53%；土地市场热度骤降，仅商业地支撑量价，多挂牌成交，月度量价降幅明显。 首批次住宅用地火热成交后，本月市场低温运行。品牌房企中仅旭辉联合重庆西投参拍，6.07亿元底价摘得沙坪坝区中 梁山组团22万方纯商业地块，共同打造成渝双经济圈门户TOD新地标。据悉，重庆西站TOD项目计划总投资约27亿元， 将依托重庆西站“成渝双经济圈桥头堡”的区位优势，以打造“西南城市会客厅”为开发理念，着力构建企业总部基 地、品质酒店集群、商贸新
3、地标三大业态布局。 3 目录 CONTENTS 宏观资讯 11 供应表现 1213 地块回顾 14 下月预告 15 成交表现 PART 1 宏观资讯 6 5月地方政策梳理 本月中央从宏观上进行重大调整，推进房地产税改革试点，放开三孩，上调存准率，重庆发布 新的空间规划，城市整体发展方向更加清晰，另外从土地房屋权属登记（秩序监管）、限贷（上调利率、 二手放款周期延长或停贷）等方面加强监管。 11日财政部、住建部、税务局等4部门召开房地产税改革试点座谈会 14日 农业银行：经营用途贷款资金不得违规流入房地产领域 违者立即收回已发 放贷款 18日发改委：完善长租房政策 开展基础设施领域REITs试点
4、 17日中华人民共和国民办教育促进法实施条例 21日发改委：鼓励社会资本以市场化投资为主开发运营停车设施 21日充电配套发展再获政策支持 新建居住社区须预留充电桩建设安装条件 关于进一步优化住房公积金提取业务办理方式的通知25日 重庆市人民代表大会常务委员会关于修改重庆市土地房屋权属登记条例 等四部地方性法规的决定 27日 关于公开征求重庆市国土空间总体规划（20212035年）意见建议 的公告 27日 28日财政部：继续支持有条件地区开展国家级田园综合体建设试点 31日 中共中央政治局召开会议关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定 开放三孩 中国人民银行决定上调金融机构外汇存款准备金率
5、 5%至7% 重庆 5月政策 全国 7 近两年政策走势 近期政策持续加强监管，重庆小幅收紧。 定向降准 0.5个百分点 金融管控 防止违规资金流入房 地产市场 国家级新区控开发 降息 LPR下调5个 基点 央行重申“房 住不炒” 定向降准 0.5-2个百分 点 政治局会议: 加大融资支持 改革土地管理 制度 定向降准 0.5个百分点 降息 LPR下调10个基点 政治局会议: 房住不炒 房屋及时网签 定向降准 0.5个百分点 ：房住不炒 推进西部大开发 加强金融监管、 金融改革 金融监管加强 压缩房地产典 当业务比重 降低房地产信 贷资源偏好 金融监管加强 降低银行对地 产贷款占比 加强贷款资金
6、 来源审察 楼市监管加强 契税法 坚持房住不炒 ，落实城市主 体责任 融资管理规则“ 三条红线” 收紧金融监 管（加大对 消费端、金 融端、企业 端的监管） 支持乡村振 兴 审议通过 十四五规 划及2035 年远景目 标 审议成渝 建设规划 纲要 网贷监管 险资监管 中央明确 坚持“房 住不炒” 中央经济会 议：“房住不 炒”“租购同 权” 金融机构房 地产贷款集 中度管理制 度 1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 调整房产税起征点 19587元/平方米应 税 疫情影响，房产售房 部、二手门店全线关 停 “渝20条” 支持中小企业 土地放宽 调整土拍指标 /开发时间节 点
7、“渝40条” 对物业、租赁 项目专项扶持 公积金支持 成渝互认互贷 放宽落户 放宽务工经商落户 条件 严禁中小学入学 资格与商品房销 售挂钩 降息：房贷利率 加点普遍下降10 个基点 商业商务去库 存 工程建设专项 整治 45条企业扶持 渝北区购买非 住宅补贴 支持装配式 建筑发展 金融支持 科学城 利率优惠 绿色建筑 加强住房 租赁资金 监管 2020年 重 庆 全 国 智能建造试点 商业银行互联 网贷款监管 土地供应“一 年三次” 此次再提 “房住不炒”、 “三稳”、“不 急转弯” 严查经营贷 住房租赁企业 监管 政治局会议加 强教育监管、 地产金融监管 房地产税改革 试点 地产金融监管
8、1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 调整房产税起征点 22106元/平方米应税 重庆：加强区域 发展 大力发展装配式建筑 加强租房资金监管 江津房交会购房税费 补贴 租赁补贴教育监管 部分区县川渝 公积金一体化 科学城40条 住宅用地“两 集中” 17条举措完 善人才“塔尖 ”“塔基”政策 信贷收紧 公积金提取放 宽 部分二手停 贷、提利率 重庆市国土空 间总体规划 土地房屋权属 登记条例修改 2021年 重 庆 全 国 8 5月全国政策走势 5月全国放宽政策6次，收紧政策23次。 地方发布政策分布地图/表 城市政策内容 广州放宽二手房公积金贷款期限 厦门公积金可逐月还贷
9、上海公积金异地购房 石家庄 放宽公租房申请条件 重庆人才政策 重庆实现公积金按月冲抵还贷 利空 利好 城市政策内容 成都优化选房排序 扩大公证摇号排序选房基数 成都警示“代持”、精英贷购房风险 成都二手房参考价格发布机制 福州闽侯 严禁产业用地建筑公寓、住宅 广州积分落户 广州花都 加强中介机构管理 海口整治捂盘惜售 海南房地产专项整治 杭州住房租赁资金监管 杭州利率上调 合肥新建商品房申报楼盘表 湖州限售2年 南京禁墅：今后不再审批建“别墅”项目 宁波无房家庭认购新建商品住房限售5年 山东购房合同表明公摊 上海限购套数认定从严 深圳银行上调房贷利率 深圳收紧落户 深圳限价 苏州土拍禁“马甲”
10、 西安租赁新规 重庆重庆契税 重庆土地、房产交易、物业条例修订 5月，中央积极推进房地产税改革试点工作，预计将影响到一手房、二手房价格、土地价格和租 赁价格，重庆目前试点房产税效果并不显著，且房价水平可控，短期内重庆加征可能性小。 热点事件：全国房地产税改革试点 9 5月6日， 财政部部长刘昆 在经济日报 建立健全有利于高质量发展的现代财税体制中提到，积极稳妥推进房 地产税立法和改革。 4月7日 财政部税政司司长王建凡 国新办举行的发布会 要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产 税立法和改革。 3月13日 正式发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和
11、2035年远景目标纲要中提到， 要“推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权”。 5月11日 财政部、人大工委、住建部、税务局 召开房地产税改革试点工作座谈会 此次座谈会释放出将先于立法开展房地产税试点的信号，当下中国已具备 房地产税改革试点的需求与条件；房地产税持有环节将成为改革重心。 年内四次提及房地产税 热点事件：放开三孩 10 房地产相关变化 一 政策：当下的生育率低，且在全面放开二胎的时候，出生人口并没有增长，反而有所 下滑，在坚持房地产调控主旋律不变的前提之下，不排除将有针对多孩家庭的相关利 好政策出台，如置换房产的贷款利率、首付比例优惠等。 二 需求：三孩政策下，
12、市场端改善住房的需求或将进一步加强，促进整体换房需求量增 加； 三 产品：家庭结构和生命周期发生变化，对开发的产品比例带来影响，未来3+1、4+1的 产品需求加大，企业或将对产品功能性方面进一步深化。 四 城市：开放三孩，实为提升人口出生率，城市的人口增长速度或将随城市能级等因素 出现严重分化，部分城市人口或将提前进入“逆增长”阶段，城市投资机会或将发生变 化，房地产企业对城市投资机会的研判，或再度迎来重要窗口期。 1.完善生育休假与生育保险制度 2.加强税收、住房等支持政策 3.保障女性就业合法权益 4.实行各项奖励扶助制度和优惠政策 5.对婚嫁陋习、天价彩礼等进行治理 6.发展普惠托育服务
13、体系 7.降低家庭教育开支 此次政策有利于改善我国人口结构、改善人口老龄化问题、保持我国人力资源禀赋优势，但新增 的数量仍依赖于配套政策的支持力度，于房地产市场，利好改善住房需求增加，其中保障性住房 机遇更大。 近期上调外汇存款准备金率，有助于收紧境内市场外汇流动性，提高境内外币利率，缩小境内本外 币利差，抑制即期和远期结汇，促进境内外汇市场平衡，一定程度上将抑制金融机构外汇贷款的投 放能力，相应的也提高了企业的外汇贷款利率，本身政策对国内流动性潜在负面影响较小。 热点事件：上调外汇存款准备金率 11 中国外汇交易中心5月31日公布的数据显示，当日人民币对美元汇 率中间价报6.3682，调升1
14、76点，创2018年5月18日以来新高。 200亿美元资金被冻结 人民币升值压力创新高 时间 金融机构外汇存款准备金率 作用及影响 调整后调整幅度 2005/1/153%汇改 应对2005年汇改后的升值压 力 2006/9/154%+1% 向市场释放未来国内资金流 动性或将持续面临收紧的信 号 2007/5/155%+1% 加强对外汇信保的宏观调 控、回收银行体系的流动性 2021/5/317%+2%降温人民币升值预期 此次发布的重庆国土空间规划，是将前期发布的十四五规划进行了细化的图文版，从城市各区发展 与定位、交通、人口等方面做出详细的规划说明，其中首次对中心城区做了一核一轴五城格局划分
15、，完善的规划昭示了重庆未来的发展前景，利好整体城市价值上升预期。 热点事件：重庆国土空间总体规划 12 重庆市国土空间总体规划（2021-2035 年） “新阶段新理念新格局” 我市的战略定位和目标、城市发展愿景、城市职能，展示了成渝地区双城经济圈建设空间格局、我市“一 区两群”协调发展空间布局，以及市域生态、农业、城镇三大空间布局。 “内陆开放的重庆” 展示了我市构建的对外开放通道、规划建设的开放枢纽和国家级开放平台。 “高质量发展的重庆” 描绘了以智造重镇、智慧名城，国家级现代服务业经济中心，以及现代山地特色高效农业为核心的三次 产业发展目标与空间布局。 “高品质生活的重庆” 展示了未来更
16、加宜居、安全和健康的城乡生活，着重描绘了乡村振兴的蓝图、以人民为中心的生活圈规 划、全龄友好的公共服务设施体系、健康舒适的公共空间，强大的公共卫生体系，以及生态、水、能源 安全和防灾减灾目标。 “山水之城、美丽之地” 聚焦彰显重庆山水颜值和人文气质，反映保护绿水青山、传承历史文化、提升城市活力和魅力，促进山 水城景和谐相融的规划目标和举措。 “现代化的主城都市区” 展示了中心城区“强核提能级”、主城新区“扩容提品质”的具体规划布局方案，以及轨道上的都市区建设目 标和规划举措。 “规划实施保障” 通过编制审批、规划传导、政策标准、实施监督四大机制助推规划实施落地，实现一张蓝图干到底。 13 热点事件：重庆人才引进 重庆出台新一轮“留创计划”，最高50万资助 重庆市留学人员回国创业创新支持计划实施办法 每年将择优资助一批创业创新项目，以支持留学回国人员来渝 发展。资助标准为： 创业类资助分为特等、一等、二等和三等资助，分别给予50万 元、30万元、20万元和10万元资助； 创新类资助分为重点、优秀和启动资助，分别给予12万元、8 万元和5万元资助。 据了解，符合申报条件的人才，
