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1、民族刺绣工艺加工扩建项目可行性研究报告目 录第一章 项目总论51.1项目概况 51.2项目建设单位概况 51.3项目建设背景 71.4可研编制范围及内容 91.5可研编制依据 91.6结论 9第二章 项目区概况和建设的必要性 102.1项目所在地概况 102.2项目建设的必要性 13第三章市场分析143.1市场分析 143.2产品分析 153.3技术条件 173.4环境条件 18第四章 主要原料供应和产品方案 184.1原材料供应 184.2资源条件 20第五章 场址选择215.1场址现状 215.3公用设施条件 225.4交通条件 225.5区位条件 22第六章总平面布置及运输236.1总图
2、布置的依据和原则 236.2总平面布置 24第七章节能节水257.1节能 257.2节能概述 257.3节能措施综述 26第八章 环境影响分析268.1编制依据 268.2项目主要污染与治理 27第九章劳动安全卫生与消防279.1劳动安全设计 279.2消防 28第十章组织机构与人力资源配置2810.1建设期组织机构 2810.2运营期组织机构 2910.3人力资源配置 3010.4员工培训方案 3010.5员工培训方法 31第一章经济分析3311.1经济效益分析 3311.2培训费用分析 3311.3主要产品分析 3411.4利润总额 3511.5社会效益分析 3511.6财务评价及结论 3
3、6第十二章 风险分析3712.1主要风险： 3712.2避险对策： 37第十三章政府扶持的必要性3813.1 结论 3813.2 建议 39附件：第一章项目总论1.1项目概况1.1 . 1、项目名称：新疆xx民族刺绣工艺加工扩建项目1.1.2、项目建设地点：1.1.3项目建设单位及法人代表项目单位：xx刺绣加工有限公司项目法人代表：1.1.4项目建设主要内容项目主要是对周边地区的闲散劳动力的集中培训及对原有民族刺绣产品的扩大生产。1.1.5申请资金补助：20万元1.1.6项目建设期2010年6月底完成可行性研究报告及审批。2010年7月完成资金申请报告及审批。2010年8月开始逐步进行相关人员
4、培训2010年11月完成培训及扩大生产。1.2项目建设单位概况新疆xx刺绣加工有限公司成立于2008年7月4日，注册资本人 民币壹拾万元，公司地址位于霍城县兰干乡政府右侧， 主要经营范围 民族用品、服饰、刺绣产品的加工、销售及对周边富余劳动力的集中培训，提高周边群众的收入。公司主打系列产品疏忽努克主要有 27种，其中11种各色民族工 艺花帽与工艺饰品已销往全疆各地。 民族挂毯、伊犁花帽、工艺大衣、 阿图什吐马克、库拉克恰、吐马克、阿克多帕、塔什干花帽、金片花 帽、格来木花帽、喀拉西等产品受到旅游者一致好评。也成为了本公 司的主打产品。为公司及周边的少数民族妇女创造了良好的经济效 益。培养当地农
5、村贫困的维吾尔族青年妇女学习民族手工刺绣技能。 通过使妇女掌握刺绣技能，制作和销售刺绣产品，帮助妇女在参与民 族手工艺品市场的发展中获得白身的劳动价值。从事手工刺绣，技术性强，投资成本小，风险性低，生产方 式灵活，可以家庭式的白己白足的经营，公司负责集中销售及技术指 导与培训，便于妇女增收致富。因此通过培训使妇女掌握手工刺绣技 能，既可以帮助妇女不离乡土、不离家庭和家务劳动而发展家庭经济， 增收致富；也可以帮助妇女由零散的向规模化组织手工刺绣转移就 业，推进农村社区妇女城市化进程，学习技能后在城市就业的青年妇 女可以以白身的成就影响更多的农村社区妇女姐妹以及她们的孩子 学习现代的生活方式、健康
6、文明的卫生习惯，改变男尊女卑的落后性 别观念。该项目的受益对象一一农村少数民族贫困女性，生活在中国大 陆偏远的国家级贫困地区。本项目以技能对妇女赋权，通过培养妇女 学习技能，帮助她们依靠技能白我造血，脱贫致富，在经济上白立白强，在人格上不再以依附男性为生，改变妇女在社会性别中的屈从地 位，打破妇女终生厮守家公司具备独立的法人资格，xx为法人兼任总经理。公司共有投 资人三名：xx,再乃甫，马金梅。三名投资人所针对的是贫困的新疆 少数民族妇女群体，以发展改变她们在家庭中依附于丈夫生存的现 状，改变少数民族妇女在家庭中的地位。 三位投资人皆为少数民族女 性，她们以白己的行为证明了女性在社会中的重要地
7、位。1.3项目建设背景霍城县位于新疆维吾尔白治区西北部， 天山西段，伊犁河谷西北 部。南与察布查尔锡伯白治县相接，西邻哈萨克斯坦，东与伊宁市、 伊宁县相邻，北与博乐市、温泉县相连。县城水定镇距乌鲁木齐市公 路里程655千米。全县总面积5466.25平方千米，总人口 36.8万人 有汉、维吾尔、回、哈萨克等 29个民族。当地农村少数民族女青年受传统性别观念的束缚，初中毕业后多数早婚早育，升入高中就学的女生仅占 23%大部分不能直接上高中 的女青年从此便失去了继续教育的机会，终身局限于家庭私人劳动领 域，依附于丈夫为生。女性受教育程度低于男性，导致女性就业率整 体低于男性，出现贫困女性化特征。女性
8、作为母亲，白身贫困化和素 质低下，进而会进一步影响下一代的健康成长，使贫困化恶性循环。霍城县历史悠久，人文荟萃，景色秀丽，是闻名中外的古丝绸之 路的北道重镇。境内有元代古都阿里麻里古城遗址、清代新疆政治、军事、文化中心惠远古城（两座古城）；有“伊犁第一景”果子沟， 亚洲唯一野酸梅产地大西沟（两条名沟）；有“绿洲中的大漠”图开 沙漠，有“东方小夜曲”草原之夜家乡可克达拉草原（大漠草原）；有国家一类口岸霍尔果斯口岸，白治区级开发区清水河经济技术开发 区（口岸开发区）；有伊斯兰教风格的成吉思汗第七世孙吐虎鲁克？ 铁木尔汗陵墓、清代最大的道教胜地福寿山庙（俗称大西沟庙）遗址（麻扎道庙）；有唯一一种分布
9、于北方干旱区的陆龟四爪陆龟、亚洲 唯一的野果一一野酸梅（学名樱桃李），全国薰衣草生产基地（奇兽 异果香花）；更有烟波浩淼、变幻莫测的新疆第一高山湖泊 xx, 及现代农业观光区万亩葡萄长廊，丰富独特的旅游资源为该县旅 游业的发展奠定了坚实的基础旅游业的发展将带动本地经济的发展，少数民族手工艺品作为本 地的特色产品，充满了民族的气息。将成为旅游者的新宠。培养当地农村贫困的维吾尔族青年妇女学习民族手工刺绣技能。通过使妇女掌握刺绣技能，制作和销售刺绣产品，帮助妇女在参与民 族手工艺品市场的发展中获得白身的劳动价值。从事手工刺绣，技术性强，投资成本小，风险性低，生产方式灵 活，可以家庭式的白己白足的经营
10、，也可以是工厂集体式的组织手工 绣品生产制作，便于妇女增收致富。因此通过培训使妇女掌握手工刺 绣技能，既可以帮助妇女不离乡土、不离家庭和家务劳动而发展家庭 经济，增收致富；也可以帮助妇女向规模化组织手工刺绣的城镇绣品 厂转移就业，推进农村社区妇女城市化进程，学习技能后在城市就业 的青年妇女可以以白身的成就影响更多的农村社区妇女姐妹以及她 们的孩子学习现代的生活方式、健康文明的卫生习惯，改变男尊女卑 的落后性别观念。1.4可研编制范围及内容本报告着重对项目的产品市场、建设条件、工艺技术、人员培训、 及安全卫生等进行估算与分析评价，提出结论意见，供有关部门决策。1.5可研编制依据1. 民族特需商品
11、生产补助资金管理暂行办法 财建2007640 号2 .新疆维吾尔白治区农业产业化发展第十一个五年规划(2006 2010 年)3. 伊犁州、伊宁市“十一五”规划纲要4. 新疆特色轻工业“十一五”发展规划及 2020年远景展望1.6结论1.本项目方案符合国家产业政策和技术要求，项目生产设备及 工艺技术先进可靠，建设条件具备，国内市场需求量大，项目财务效 益较好，具有一定的抗风险能力。项目建成可促进地区经济发展。有 良好的社会效益，项目建设可行。不确定分析表明该项目具有良好的 抗风险能力，全部投资财务内部收益率高于行业基准收益率，本项目 在财务上可行的。2. 综上所述，本项目充分发挥当地劳动力优势
12、，为适应国内市 场需求生产产品，紧密结合民族手工业产业化经营， 发展民族手工艺 刺绣产品加工，引导并促进当地生产结构的调整，提高民族手工产品 的附加值，带动当地经济的发展，增加周边人民的收入，取得经济与 社会发展的双重效益，该项目可行。第二章 项目区概况和建设的必要性2.1项目所在地概况霍城县位于新疆维吾尔白治区西北部， 天山西段，伊犁河谷西北 部。南与察布查尔锡伯白治县相接，西邻哈萨克斯坦，东与伊宁市、 伊宁县相邻，北与博乐市、温泉县相连。霍城县交通网络四通八达， 形成了以公路、铁路、为框架，东西贯通、南北交汇的开放性大交通 格局。公路方面，218国道贯穿全境，高等级公路畅通无阻，清霍高 速
13、公路现已建成通车，铁路方面，精伊霍铁路于2004年9月12日动 工建设，霍尔果斯至伊宁市已正式完工开始运营， 霍尔果斯火车站将 成为精伊霍铁路沿线最为重要的客货运站点。县城水定镇距乌鲁木齐市公路里程 655千米。全县总面积5720 平方千米，总人口 36.8万人。有汉、维吾尔、回、哈萨克等29个民 族。少数民族占54% 2003年，霍城县辖3个镇、7个乡：水定镇、 清水河镇、芦草沟镇、兰干乡、惠远乡、大西沟乡、萨尔布拉克乡、 三道河子乡、伊车嘎善锡伯族乡、三宫回族乡。根据第五次人口普 查数据：全县总人口 36.8万人，其中：水定镇29277人、清水河镇 38433人、芦草沟镇41265人、兰干
14、乡21370人、三道河乡11609 人、萨尔布拉克乡23380人、伊车嘎善锡伯族乡11807人、三官回 族乡12644人、惠远乡20564人、大西沟乡10520人、霍尔果斯口 岸虚拟镇3248人、格干沟牧场虚拟乡5032人、莫乎尔牧场虚拟乡 5434人、种羊场虚拟乡8481人、兵团六一团虚拟乡13123人、 兵团六十二团虚拟乡18194人、兵团六十三团虚拟乡8760人、兵团 六十四团虚拟乡21646人、兵团六十五团虚拟乡7604人、兵团六十 六团虚拟乡15947人、煤炭局虚拟乡4675人。霍城县地势北高南低，西北和东北分别是别珍套山和科古琴山， 中部是黄土丘陵，南部是伊犁河冲积平原，西南部为沙
15、漠区。有伊犁 河、霍尔果斯河等水系。属温带亚干旱气候，年均气温9.1 C,极端最高气温40.1 C，极端最低气温-42.6 C。年均降水219毫米。霍城 县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市45公里。312、218国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。交通电信便捷，境内有联 结中亚和西欧各国的通道，国家一级陆路口岸-霍尔果斯口岸。霍 城县是国内外进入伊犁的最重要的通道。1998年，国务院批准霍城县为对外开放县；1992年经国务院、国家旅游局、伊犁州人民政府 批准，授予霍城县边贸权，建立边民互市贸易市场，与周边国家开展 “二日游”和建立清水河经济开发区。1996年，霍城县又被白治区 列为6个综合改革试点县之一。这些政策的实施，为霍城县提供了改 革开放和经济发展的更为有利的条件，投资环境大大改善。霍城县逐 步形成了农业、牧业、工业、边贸四大支柱产业和门类齐全的工业体 系。霍城县主要以种植小麦、玉米为主，粮果并重，牛羊兼盛，同时 发展甜菜、棉花、烤烟生产。境内沿天山有一条近百万亩的逆温带给 发展果园带来了非常好的条件。这里的苹果香甜多
