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1、XX美丽乡村调查报告_美丽乡村调查报告为学习借鉴先进地区经验做法，进一步提升我市美丽乡村建设水平，5月底，市委农工委组织部分基层干部赴苏州市进行了美丽乡村建设工作专题学习调研。现将苏州市典型经验进行总结提炼，以期对我市美丽乡村建设起到启发思路、推陈出新之作用。_年，苏州在全省率先基本完成村庄环境整治任务，并全面通过省级考核验收。为巩固村庄环境整治成果，提升村庄建设水平，更好地彰显农村特色、培育致富产业，促进人与自然的和谐发展，苏州市委、市政府于_年7月全面部署开展美丽镇村建设，努力打造生态优美、设施配套、经济繁荣、农民富裕的美丽村庄。当前，苏州市美丽村庄建设工作正在快速、稳步、有序地推进，取得
2、了阶段性成果，呈现以下特点：1、目标明确，推进有序。苏州市美丽乡村建设工作点面兼顾，层次清楚。主要分为美丽村庄示范点创建、星级康居乡村提升和生活污水治理三个层面。_年，以美丽村庄示范点建设为突破，全市选择了71个有一定条件和基础的村开展美丽村庄建设试点。20_年，全面实施百村示范千村整治提升三年行动计划，就是三年内力争创建100个有产业特色的美丽村庄示范点，提升1000个基础设施配套的星级康居乡村。_年，为切实解决农村污水处理设施标准不高的问题，出台关于切实加强全市农村生活污水治理工作的意见，以每年不少于1000个村庄10万农户的速度推进农村生活污水治理。通过三年的努力，实现重点村、特色村生活
3、污水治理全覆盖。到_年，全市农村生活污水处理率达到80以上。2、规划科学，分类指导。苏州市在村庄布点方面坚持以人为本，实事求是。一方面从尊重村庄既有现状，保护山水田园风光出发，将上一轮1268个保留村目标扩展为5000个左右。一方面坚持按不同村庄类型和资禀赋进行分类指导。划定的一般村，必须按三整治、一保障标准搞好村庄整治，不搞重复建设;划定的重点村，必须按六整治、六提升标准完善配套设施，打造康居乡村划定的特色村，探索挖掘历史文化、培育特色产业、完善旅游设施，创建美丽村庄示范点。尤其是重点村和特色村，必须按照生活宜居、环境优美、设施配套、生产发展的要求，科学编制美丽村庄示范点建设规划和三星级康居
4、乡村整治规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、公厕、绿化、停车场、小游园、社区服务分中心等各类项目建设的时序与要求。3、突出重点，加大投入。苏州市积极探索国家、集体、农户和社会共同参与村庄建设的多元化投入模式，建立财政分级负担机制，根据不同项目性质明确不同投入主体。市级财政重点支持美丽村庄示范点建设，_年开展试点的71个示范村庄，市级财政根据打造标准，分档次奖补5240万元，加上其它项目支持，市级扶持资金共计近7000万元。20_ 年试点的市级重点村庄，市级财政每村奖补20_万，每年10个，三年30个;1000多个规划保留村庄康居乡村建设，市级部门给予业务指导和服务，
5、达到创建标准的，市委市政府给予命名表彰。_年开始每年1000个规划保留村庄生活污水集中治理，全市三年计划投入60亿元，市级财政计划每年安排不少于2亿元以奖代补资金，用于对各区的补助和各市的奖励。吴中区区镇两级财政计划投资40多亿元，完成全区109个特色村、408个重点村、421个无撤并计划一般村和540个自然村污水处理的建设任务，_年当年计划投资8亿元，其中区财政安排4亿元专项资金。该区还对区内电力、电信等基础设施采取由区统一扎口、统一与相关部门洽谈等办法，使各项建设费用下降约20。4、产业融合,致富农民。针对农村休闲游普遍存在体验项目单一、难以持续吸引游客、农民无法享受更多增值收益等问题，苏
6、州市在镇村布局规划中明确了产业主导，倡导发展六次产业，以就地就近解决农民就业为目标，为农民自主创业提供条件和保障，促进农民增收致富。依托综合性农业园区，以企业化理念推动家庭农场集团式发展，以生产、加工、营销、服务一体化的形态，形成可复制的六次产业新模式。农民全程参与生产、加工以及营销、旅游三大环节，农民增收空间得到有效拓展。园区因地制宜规划设立由家庭农场经营的种养区域，并推行项目、技术、资金、销售等服务。整合资，统一开展亲子游、采摘游、婚纱摄影等营销服务，为农场持续吸引游客，解决单个农场休闲游粘合力不强等问题。通过在居民区设专卖店，进餐饮店、企业批量营销等途径，为家庭农场打通销售渠道，农民在全
7、产业链中获得增值收益空间。5、机制健全，推进有力。市美丽村庄建设办公室组织市住建、市容市政、水务、农委等成员单位建立联合督查和验收制度，加强工作力量，加大工作协调和指导。各地、各部门围绕百村示范千村整治提升建设目标，加强配合，细化任务，周密布置工作计划，加大工作推进力度。市政府成立农村生活污水治理工作领导小组，市长任组长，领导小组办公室设在市水利局，凡推进过程中出现困难矛盾，立即召开联席会议，梳理问题原因，明确责任主体，确保工作得到扎实推进。当前我市美丽乡村建设已进入由点到面深入推进的关键时期。按照既定目标，江宁、高淳两区必须全面完成美丽乡村示范片区建设任务，市级示范村累计须达100个。学习借
8、鉴苏州经验，建议突出做好以下三个方面工作：一是加大农村污水处理设施建设力度。近几年，南京农村污水处理设施建设数量虽有较大提升，但建设标准还较低，覆盖面还不高，污水仍是影响农村环境的重中之中。建议学习苏州经验，结合十三五规划安排，制定农村污水处理设施建设总体方案，用几年左右的时间逐步实现规划布点村生活污水集中收集处理全覆盖。二是统筹规划农村基础设施建设。以区为单位，对农村电力等基础设施建设统筹安排并与相关建设单位打包协商，以加快建设进度、提高建设标准、降低建设成本。三是加快推进全域美丽乡村建设。在抓好市级美丽乡村示范村的同时，着手研究面上农村环境整治的提档升级，让更多的农民享受到美丽乡村的建设成
9、果。中共南京市委农村工作委员会_年7月10日建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会新农村建设、生态文明建设的必然要求。_县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于_镇_村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础，把_村作为全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对
10、提升_景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。_村位于_镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接_镇_村，西连_乡_村;南与_省_市_接壤;北与_村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村两委班子成员5人，党员43名。_村是省级优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，_ 年被定为市级新农村建设示范村，_年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，_年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。一是区域性政策优势明显
11、。_村所在的_县属于_省三山一滩扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让_村容易享受到相应政策的扶持，有利于_村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。二是生态优势突出。_村总面积万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季分明，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。淮河主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主，特
12、色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，_村利用其卧山滨水近城的优势，大力发展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的发展，拥有农家乐40多家，年均接待游客2万余人。四是区位优势明显。_村隔淮河与G312相邻，距离_县城5公里距离，交通区位优势明显。五是领导重视优势突出。_村是_县的3个美丽乡村建设试点之一，_年被评为全市十大特色村庄，项目建设受到了南阳市及_县领导的高度重视，多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。_县委县政府下发文件，专门成立了_县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美
13、丽乡村建设做好示范工作。以_村党支部为核心的村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报项目上，利用四议两公开工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为_建设美丽乡村的主体力量和主力军。_村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计，规划设计坚持以人为本的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围绕特色产业的发展，突出旅游带动的发展思路，建设资节约型，环境友好型村庄。根据_村生态山水资，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展，把资优势变为优势资，走出一条营
14、造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以_文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在_村内规划建设特色小吃一条街，兴建农家乐家庭食堂100个，重点宣传推介_烤全羊、_炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。基础设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。公共服务设施建设：主要是_村文化广场项目、旅游服务广场项目、村
15、民广场等3项工程。目前，_大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积_平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕20_户。新建文化广场1处。_村美丽乡村建设项目投资概算1346万元，资金来包括：省级补助资金620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。一是加强组织领导。_县委专门成立了_县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。_镇成立了_村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领
16、导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作计划，做好工程协调、衔接工作，监督督促高标准、高质量、按期完工。二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照计划对接、规划衔接、项目配套的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和服务，简化审批手续，优化服务质量。三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出，起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各
