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1、 城市旅游业概论 未来学家约翰托夫勒在第四次浪潮一书中指出，人类社会发展的第三次浪潮是服务业的革命，第四次浪潮是信息革命，第五次浪潮是娱乐和旅游业的发展。特别是由于全球化经济的浪潮与知识经济时代的到来，社会信息化与建立休闲社会的进程逐渐加快，传统的工业化经济与低质量的生活观念及方式已不再是现代化的特征。因此，世界各国、地区与城市纷纷意识到，经济与社会的发展不再只是强调农业或制造业的生产加工，而是应更加重视社会的发展进步、居民生活质量的提高以及城市休闲娱乐业的发展。实际上，旅游业作为世界朝阳产业，其旅游收入一直以比世界经济平均增长率高3个多百分点的速度发展。在西方发达国家，其旅游业的总量已占到了
2、GDP的10%以上，并逐渐成为重要的支柱产业。据世界旅游组织的保守预测，旅游业的迅猛发展势头将继续得到保持，到2010年国际旅游收入将超过1.5万亿美元，旅游人数将达到11亿人次。到2010年东亚和太平洋地区旅游业发展将超过美洲成为世界第二，中国成为亚洲旅游第一强。到2020年，全球国际旅游者将达到16亿人次，中国将成为世界第一旅游大国。目前，中国改革开放开始进入新的历史进程，各地区城市也将逐步迎来新型工业化和城市化的更快发展。在城市经济结构的调整和经济增长转型的过程中，旅游休闲业等社会服务性产业作为城市第三产业的重要组成部分，也将逐渐成为促进区域经济发展和产业结构优化升级的有利先导产业，并在
3、国民经济中占据日益重要的地位。根据世界旅游组织最新的资料统计显示，中国已成为世界第五大旅游目的地国家，同时中国公民出游的目的地国家不断增加，出游人数连创新高。这表明，经过改革开放后二十多年的旅游业快速发展，中国已经成为全球重要的旅游目的地国家和主要的游客来源国。在中国旅游业发展过程中，不同的地区因为各种资源与生产要素的差异，而呈现出不同的发展特点。其中，城市作为区域旅游业发展的重要支柱和节点，将在区域旅游业发展中占据日益重要的龙头地位。因此，中国旅游业的发展和国际化进程，将主要依赖于不同地区和不同特色的区域旅游业发展，而最终又将依靠城市旅游业来加快整体旅游产业的发展，提高国际竞争力。城市首先是
4、人口集聚的空间，而城市居民则是城市经济发展最活跃的生产力要素。城市经济发展的关键是人的数量、结构和素质的优化组合。中国从计划经济转向市场经济，人在城市经济发展中的地位、角色和作用发生了巨大变化，人的作用和重要性也越来越大。城市进一步发展，居民的文化、意识等素质的重要性也日益明显。中国沿海地区城市经济的快速发展正是因为其居民的良好素质和较高的科技知识水平，这也是加强城市效益型经济增长所必须的重要前提。同时，城市经济发展不仅依赖于物质文明建设，还必须重视精神文明建设。发展城市文化，提高创新能力，积极倡导城市居民精神文明素质的提高与奉献的意识。因此，现代城市以其活跃的经济活动、现代化的建设和风貌以及
5、先进的娱乐设施等，对各层次的旅游者都有着巨大的吸引力，城市旅游随之成为现代旅游和现代都市生活的一个重要组成部分，城市的旅游功能也日益成为城市的主要功能而越来越具有普遍性。从旅游经济总量的占有率来看，城市旅游已经成为当代旅游的主体。第一节 城市旅游和城市旅游业第二次世界大战以后，随着各国经济的复苏和社会的发展，城市居民更为注重生活质量和环境状况，对外出旅游、休闲度假的需求不断增长。最初由于乡村交通基础设施的落后和相关配套服务设施的缺乏，城市旅游作为传统旅游业率先蓬勃发展。到20世纪80年代，世界上一些主要的城市已经成为游客们最重要的旅游地，如：纽约、香港与巴黎等。国内的城市旅游业近些年也蓬勃发展
6、，许多城市不仅成为国内游客的主要目的地，而且在国际旅游市场上的影响也不断增强，广州、深圳、珠海三个城市的旅游外汇收入就占了广东全省的82%1。中国作为拥有五千多年历史的文明古国，历史文化名城众多，风景旅游城市也不少，但近些年大多都是盲目发展、独立作战，很难应对“入世”后国际旅游城市的竞争和挑战。然而在二十多年的改革开放大潮中，中国有些沿海城市的旅游业发展非常突出，最典型的是拥有丰富风景资源的杭州，以其独特的活动魅力和产品创新，不断扩大其“国际风景旅游城市”和“人间天堂”的品牌影响力。而最能反映中国改革开放的历史和最具吸引力的城市则是原先被称为“文化沙漠”的深圳，在没有任何自然资源和人文资源优势
7、的条件下，建设起“华侨城”旅游城以及其他诸多大型旅游景点，深圳也因此成为沿海乃至国内外著名的旅游热点城市。一 内涵的界定1.城市旅游与城市旅游业“城市旅游”在目前国内外有限的研究中，仍没有大家公认的定义。有学者认为定义“城市旅游”要以人们为什么选择城市作为旅游地为出发点，需要分析旅游者行为的社会心理，特别是旅游者的动机2。有的旅游研究者认为，旅游者被城市所吸引，首先是因为城市提供的专业化功能与一系列的服务设施3。实际上，广义的城市旅游应该包括人们在城市旅游时所有的相关活动及其对社会、经济和环境等方面的影响。在城市逐渐成为旅游热点的同时，国内有部分学者认为，城市旅游就是都市旅游，是以都市风貌或人
8、文古迹为依托的观光型旅游。有的以上海为例，提出“都市旅游”的概念，定义都市旅游是以都市风貌、风光、风物、风情为特色的旅游4。但严格地说，城市既包括了历史文化小城（如：山西平瑶、丽江古城等），也包括了工业化、商业化的大都市（如：上海、北京），以_及风景旅游城市（如：杭州、桂林等），因此都市旅游并不等同于城市旅游。由于各国城市的范畴、内容广泛而复杂，不同城市又具有不同的特色，所以各国各地区城市旅游的内涵也不尽相同。国外有的学者认为城市旅游业是为了满足城市旅游者的特定需求及愿望的所有企业机构组织及设施组成的行业5。联合国贸易与发展会议将城市旅游业定义为，广义上表现为提供主要或全部由国际游客及国内城市
9、旅游者消费的产品及服务的产业和商务活动的总和。然而，实际上随着现代城市休闲业与乡村旅游业的不断扩充，界定“城市旅游”比较困难。不论城市旅游的内涵多么丰富、复杂，其组成部分如何广泛、多元化，城市旅游业的最终目的就是为旅游者提供观赏娱乐的对象及服务，其检验的标准就是通过目的地的形象建设和促销宣传能够吸引更多的本地居民和外来的潜在旅游者来城市旅游消费。所以说，城市旅游业不仅仅是文化、历史、地理、建筑或民俗风情的概念，而是浑然一体的综合吸引物，是市场经济环境下的一种产品，并且需要不断经受消费者（游客）的主观选择和评价。根据人们传统的对城市旅游业的理解，人们一般将为游客提供生产、消费、交换、分配与服务的
10、各项产业定义为城市旅游业的范畴，它一般包括吃、住、行、游、购、娱等六个方面。但是，随着城市旅游者的动机与行为的多样化和多元化，传统的城市旅游消费概念在不断地扩大，特别是休闲度假旅游者的逐渐增多和城市娱乐经济的蓬勃发展，城市旅游业的范畴和规模、时间和空间、地域和结构也在不断地向外延伸。由于广义上的城市旅游是指人们在城市中的各种游憩活动的总称，那么城市旅游业就应该是指目的地城市为城市旅游者提供物质与精神消费的产品生产、体验等需求的创造活动以及为旅游者在出游前后的所有物质与精神消费活动提供各项关联服务（分配、交换、促销、会展等）的所有行业与服务系统，并且包括为那些去其他目的地旅游的游客所提供的各种中
11、途服务。这种划分主要是从产业链和整个游客心理行为过程的角度，拓展了旅游的时间距离和空间距离，因此这种对城市旅游产业的理解涉及的不仅是游客几天消费的关联产业，还包含了为城市旅游者提供出游机会和实际消费行为的事先与售后等过程。2.城市旅游业与乡村旅游业乡村旅游起源于19世纪中期的欧洲，20世纪80年代末在中国迅速发展，主要分布在著名风景名胜区的边远地区、老少边穷地区和偏僻的城市郊区，目前已经成为城市居民假日旅游和平时休闲度假的重要目的地。乡村旅游业也因为其对自然风光和良好生态环境的重要依赖，以及能够解决农村地区的广大劳动力就业等优势，而成为许多乡村地区农业转型的首要选择。关于乡村旅游的特点，国内有
12、学者认为，乡村旅游是以乡野农村的风光和活动为吸引物，以城市农民为目标市场、以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求的一种旅游方式，它主要包括：农业观光旅游、森林旅游、文化旅游、探险旅游和民俗旅游等6。但是，这种从需求角度来划分旅游方式的分类方法往往不能正确反映其不同的特色差异。其实，严格地说，城市旅游与乡村旅游的差别不仅表现在地域上，而且更重要的是反映在特色与文化内涵等方面（见表1）。所以，乡村旅游业主要是指广大农村乡镇以及较为偏远的县市地区范围内所形成的旅游，它们往往因为旅游产业结构系统不完善或者交通等基础设施与服务性设施的落后而成为人们较长旅游假期的重要选择。但是在沿海发达地区，随着城市
13、化进程的加快和各地撤县设区，城市旅游业的范围正在不断地扩大，乡村旅游业的开发也不断遍布城乡各地。同时，随着各项设施建设和结构系统的不断完善和优化，传统的乡村旅游业将由原先的地域概念，向文化内涵与特色吸引力等更深层次发展。这也就意味着未来城市旅游业与乡村旅游业的地域概念将逐渐淡化，特别是随着中国城乡一体化的发展和两种类型的地域交叉，其差异将越来越体现在旅游开发所依托的文化内涵与精神方面。表1 乡村旅游与城市旅游的区别中国是历史悠久的文明古国，乡村农村占据着中国广阔的国土面积，孕育着中华文明的精髓，农村有着比城市更加丰富、更有价值的自然人文旅游资源。中国广大的乡村地区虽然具有大量有价值的旅游资源，
14、但往往只因身在偏远农村未能得到保护、开发、利用，或因为无知而被毁坏或者随着时间发展而流失（如：人文观念等）。广大乡村有着最深刻的历史积淀、文化潜质与最丰富的自然景观。因此，发展乡村旅游业有着广阔的资源运作条件和市场前景，尤其是目前日益扩张的城市居民对乡村旅游业的巨大需求。城市居民对乡村旅游目的地的好奇心和求知欲是促使其出游的最主要动机之一。中国广大的乡村旅游目的地有着很深的历史文化内涵，经过几千年的历史和富有智慧的劳动人民不断认识、挖掘、创造和积累而形成。久居都市的居民生活闭塞，工作节奏快，城市空气、噪音污染严重，这些潜在的消费者渴望寻求环境清闲与空气新鲜、富有强烈大自然气息和风貌的环境。加之
15、全国传统旅游地人满为患，城市居民已对这些景区、景点的旅游兴趣渐渐淡化。乡村旅游业将能够依靠其独特的优势无限地吸引着人们对乡村旅游的浓厚兴趣，由于农村远离城市，逃避了战争和其他不文明行为的损坏，而较好地保存了原有的自然人文资源。以往由于农民对资源保护意识淡薄，出现了思想认识上的误区，认为自然资源取之不尽、用之不竭，出现了随意开采和利用的不良行为。加上许多地区政府部门对文物、古迹的保护意识差，没有充分估计到其深远的历史文化价值。随着乡村旅游业开发的进一步深入，人们对乡村旅游资源保护意识随之增强，促使政府部门加快出台一些扶植、保护政策，这样就促进当地对旅游资源的重视、利用与开发，及时发现并挽救乡村现
16、有的自然人文资源。其中，各地政府与部门作为引导者与管理者，应该起到引导、协调作用，把主要精力放在制定、修改、完善乡村旅游经济的法律体系、行业规范，通过宣传大旅游观念，促进中国乡村旅游业的迅速发展。乡村旅游业的发展，不仅仅是旅游产业体系的完善与补充，更应是中国广大农村地区经济社会发展和农村现代化进程的重要途径。二 国内外城市旅游业等相关研究的综述第二次世界大战以后国际旅游业蓬勃发展的同时，国际旅游研究的发展也非常迅速，但就城市领域而言，研究还相对滞后。直到20世纪70年代，西方的专家学者才开始认识到城市旅游研究的重要性。古诗韵、保继刚等曾就国内外城市旅游研究的进展情况进行了较为系统的分析7。国外最早在旅游研究中提及城市旅游业重要性的是Stansfield，其研究著作美国旅游研究中的城乡不平衡中首次阐述了城市旅游研究的重要意义8。但由于当时的认识不够和有关条件
