全球数字经济发展报告基于国家竞争力的评价分析 当今世界，以大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等为代表的新一代科技革命席卷全球，并在经济社会领域得到更加迅速、更加广泛的渗透应用，催生出以数字经济为代表的新一轮产业变革全球进入数字经济主导的新时代联合国贸易与发展组织在《2017全球投资报告——投资和数字经济》报告中指出，数字经济是全球投资增长和发展的主要动力，它可以提升所有行业的竞争力，为商业和创业活动提供新机会，帮助企业进入海外市场和参与全球电子价值链，也为解决可持续发展问题提供了新的工具截至2017年2月20日，全球市值最高的前13家企业中已经有7家是纯粹的数字经济公司，比例惊人麦肯锡全球研究院发布的《中国的数字经济：全球领先力量》认为，中国是世界上几个最活跃的数字投资和创业生态系统之一，并认为中国数字市场的上行潜力比许多观察者预期的要大得多数字经济正在成为全球经济发展的新动能为全面跟踪和评价全球及主要国家数字经济发展的动向和成效，上海社会科学院信息研究所联合新闻研究所、应用经济研究所的专业研究力量，组成合作研究团队研究团队运用国家竞争力分析模型，建立了全球数字经济竞争力分析模型，并对全球及各个国家的数字经济展开综合性和多角度的分析、评价和展望。
这是首部关于全球数字经济发展的年度报告，为此我们在本报告中还对数字经济的概念和发展历程做一简要的梳理一 数字经济的基本概念与发展沿革近现代以来，科技革命的浪潮推动了世界各国从农业文明向工业文明再向信息文明的跨越作为信息文明的标志性经济形态，数字经济依托于网络信息技术的创新驱动，渗透在经济社会的各个领域，重塑着人们生产、生活和思维的方式正因为如此，数字经济的内涵和外延始终在不断演进，人们对数字经济的认识也在持续深化[1]一）数字经济的兴起数字经济概念发端于20世纪90年代的美国根据牛津英语词典的记录，数字经济（Digital Economy）一词最早产生于1994年3月1日美国《圣迭戈联合论坛报》的一篇报道[2]1995年，加拿大商业策略大师唐塔普斯科特（Don Tapscott）出版《数字经济：网络智能时代的希望和危险》（The Digital Economy；Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence）一书，不仅书的标题突出了数字经济的概念，而且书中详细描述了数字经济各方面的情况，使得数字经济成为专有概念此后，曼纽尔卡斯特（Manuel Castells）的《信息时代三部曲》（The Information Age Trilogy）、尼古拉斯尼格鲁庞蒂（Nicholas Negroponte）的《数字化生存》（Being Digital）等重要著作出版，让学术界和产业界进一步关注数字经济的现象和趋势[3]。
1998年，美国商务部发布《浮现中的数字经济》（The Emerging Digital Economy）系列报告，提出数字经济是20世纪90年代中后期美国经济繁荣增长的重要因素，并从政府角度判断数字经济时代的到来，开始设计测量指标、搜集数据，将数字经济纳入官方统计中，这一系列报告对数字经济的发展起到了推波助澜的作用，数字经济概念开始被广泛使用进入21世纪，随着互联网技术的创新和扩散，主要国际组织和各国政府开始将政策重心转向数字经济，纷纷加大对数字经济的研究，希望以数字经济为抓手促进产业创新、拉动经济增长例如，世界经济论坛从2002年起每年发布《全球信息技术报告》（The Global Information Technology Report），其首份报告就提到数字经济经济合作与发展组织（OECD）连续多年发布数字经济相关测度报告，并在多个报告标题中明确使用数字经济一词，如《测度数字经济：一个新的视角》（Measuring the Digital Economy；A New Perspective）[4]根据《2015经合组织数字经济展望报告》，截至2015年，80%的OECD成员国家都制定了数字经济国家战略框架。
2016年9月，二十国集团（G20）杭州峰会发布的《G20数字经济发展与合作倡议》，成为全球首个由多国领导人共同签署的数字经济政策文件经历20多年的发展，数字经济正从新兴走向主流，已经成为世界经济创新发展的主流模式二）数字经济的内涵数字经济是继农业经济、工业经济之后一种全新的经济社会发展形态，不同时期、不同学者/机构对数字经济的定义并不相同本报告遵循2016年《G20数字经济发展与合作倡议》对数字经济的理解，认为数字经济指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动[5]基于上述定义，本报告将数字经济分为主体产业部分和融合应用部分数字经济主体产业主要包括电子信息制造业、软件和信息技术服务业、通信业等数字经济主体产业有两个类型：一是资源型数字经济，主要包括数据采集、数据存储、数据分析挖掘、数据可视化、数据交换交易等，大致对应大数据核心业态部分；二是技术型数字经济，主要是数字技术硬件产品研发制造、软件开发和技术服务，包括智能终端产品、软件开发、信息系统集成、网络通信服务、数字安全等技术领域以及虚拟现实、可穿戴设备、人工智能等产业领域，大致对应大数据关联业态部分。
数字经济融合应用部分也分为两类一是融合型数字经济，即数字技术与一产、二产的融合创新应用，这部分在生产过程中的融合特征较明显，通过推广实体经济与数字技术的融合来实现，直接推动产业转型升级，比如智慧农业、能源互联网、智能制造等新型业态二是服务型数字经济，即数字技术与服务业的融合应用及创新业态有的提升服务、培育新业态的特征明显，如传统餐饮、娱乐、家政、旅游、健康医疗等领域的线上线下整合协同；有的提供一种新服务，导致商业模式与产品服务创新，如智慧物流、现代金融、数字化会展服务等[6]图1 数字经济的分类（三）数字经济的特征作为一种全新的经济形态，数字经济呈现出有别于传统工业经济的独有特征，具体表现为以下四点一是“云+管+端”成为数字经济的核心基础设施传统工业时代的经济基础设施以铁路、公路、电网等为代表，数字经济时代的基础设施基于“云+管+端”的架构运行其中云计算具有资源共享、可扩展性、高可用性、高容错率、快速部署、按需付费、集约高效等优势，使各类用户便捷、高效、低成本地使用各类网络计算资源成为可能；“管”不仅包括原有的互联网，还拓展到物联网领域，网络承载能力不断得到提高、新增价值持续得到挖掘；“端”则是用户直接接触的个人电脑、移动设备、可穿戴设备、传感器，乃至以软件形式存在的应用。
端”是数据的来源，也是服务提供的界面云+管+端”的数字基础设施通过对传统物理基础设施进行数字化改造，使得传统农业基础设施（土地、水利设施等）和工业基础设施（交通、能源等）趋向智能[7]二是数据资源成为数字经济的关键生产要素如同农业时代的土地和劳动力，工业时代的资本、矿产、物资等，数据资源是数字经济发展的关键生产要素随着移动互联网和物联网的蓬勃发展，人与人、人与物、物与物的互联互通得以实现，数据量呈现指数级增长企业竞争力的核心是产品和服务的创新引领能力，企业创新的核心是对用户、环境等各类数据资源的获取和分析能力，基于数据的按需生产日益成为可能因此，数据资源也被称为是数字经济时代的“石油”三是平台经济成为数字经济的主流商业模式美国哈佛大学的一项研究表明，全球市值最大的100家互联网公司中，有60家主要收入来自平台模式，不仅如此，O2O、分享经济、众包、众筹等新业态也都采取了平台模式截至2017年7月，全球十大平台经济体市值已经超过十大传统跨国公司，平台经济已成为推动经济发展的重要引擎（见表1）但是，与工业时代垄断型企业不同，平台经济体呈现出生态性、开放性、共赢性、普惠性等特征，为中小企业的创新发展提供了土壤，推动了数字经济的可持续发展。
表1 平台经济体与传统跨国企业比较平台经济体传统跨国企业名称国家市值（亿美元）成立时间名称国家市值（亿美元）成立时间苹果谷歌微软Facebook亚马逊阿里巴巴腾讯P百度Netflix美国美国美国美国美国中国中国美国中国美国78086491561948414721394638119977847811976199819752004199519991998199820001997伯克希尔哈撒韦强生埃克森美孚摩根大通富国银行雀巢沃尔玛美国电报公司宝洁公司通用电气美国美国美国美国美国瑞士美国美国美国美国43413596332232772697262324552394232522331956188618821859185218671962187718371892注：市值以2017年7月31日收盘价格计算表1 平台经济体与传统跨国企业比较四是多元共治成为数字经济的科学治理方式数字经济时代，社会治理的模式发生深刻变革，过去由政府监管的治理模式加速向多元主体协同共治方式转变数字经济是一个复杂的生态系统，海量主体参与市场竞争，线上线下融合成为常态，跨行业跨地域竞争日趋激烈，老问题上被放大，新老问题交织会聚，仅依靠政府监管难以应对。
将平台、企业、用户和消费者等数字经济生态的重要参与主体纳入治理体系，发挥各方在治理方面的比较优势，构建多元协同治理方式，已成为数字经济治理创新的新方向平台成为数字经济时代协调和配置资源的基本单元，对于平台上的各类经济问题，平台有治理责任和义务，也有治理优势将平台纳入治理体系，赋予其一定的治理职责，并明确其责任边界，已经成为社会各界的共识数字经济时代，激发用户和消费者参与治理的能动性，形成遍布全网的市场化内生治理方式，可有效应对数字经济中分散化、海量化的治理问题[8]四）数字经济的演进数字经济的发展伴随网络信息技术的创新与扩散，迄今为止大致经历了四个典型阶段，分别是数字化阶段、网络化阶段、数据化阶段和智能化阶段，这四个发展阶段有一定的先后关系，但并非绝对的线性关系，而是一种相互促进、彼此融合的发展关系数字化阶段，即以二进制的形式来表示和处理信息，将包括文字、图片、视频、声音等在内的诸多信息转化为计算机能够读取、处理和传输的二进制代码20世纪中叶计算机的发明标志着数字化的起步，这一时期主要的商业模式是芯片生产和制造、计算机生产和制造、操作系统开发、相关软件开发等，代表公司为IBM、微软、英特尔。
虽然如今大部分信息都能以数字化的形式表示，但数字化的进程仍远未结束，还有大量信息和设备游离在数字系统之外网络化阶段，即通过网络通信技术实现人与人、人与物、物与物之间的实时连接20世纪60年代末，阿帕网的诞生标志着网络化的萌芽，20世纪90年代以后互联网的全球普及为数字经济发展构筑了至关重要的基础设施根据国际电信联盟（ITU）的统计，截至2016年底全球互联网用户数约为39亿，全球互联网渗透率达到50%除了互联网以外，物联网也在高速成长2017年2月，Gartner发布报告，预测2017年将有84亿台联网设备，较2016年增长31%，到2020年将达到2040亿台2017年，终端和。