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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年屏南县政府工作报告全文 -2021年12月27日在屏南县第十七届人民代表大会第三次会议上 屏南县人民政府县长 王旭东 各位代表： 如今，我代表屏南县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席的同志提出看法。 一、2021年工作回忆 今年来，面对冗杂多变的宏观经济环境，在上级党委、政府和县委的正确指导下，在县人大、县政协的监视支持下，县政府团结带着全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量进展落实赶超，主动融入一二三进展战略，围绕建立县强民富生态美的山区进展一流县目的，迎难而上、攻坚克难，统筹
2、抓好稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险各项工作，经济社会进展获得了新进展新成效，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的各工程标任务。估计(下同)全年实现地区消费总值66.49亿元，增长2.5%;一般公共预算总收入与上年持平;地方一般公共预算收入4.32亿元，增长6%;固定资产投资39.1亿元，增长15%;社会消费品零售总额23.09亿元，增长9.1%;出口总值3.9亿元，增长25.8%;实际利用外资1282万元，增长35%;城镇居民人均可支配收入27603元，增长9.1%;农民人均可支配收入14621元，增长9.9%;城镇登记失业率降至2.1%。一年来的主要工作和成效是： (一)产业进展提
3、质增效。特色农业扩量提效。实现农林牧渔业增加值12.99亿元，增长5.1%。粮食消费保持稳定，完成县中心粮库建立。屏南山茶油和屏南小种茶叶获国家地理标记证明商标。出台扶持高山花卉苗木产业进展施行方案，闽卉多肉植物产业基地、路下菊花产业园、漈头龙漈花海及塘后高山花卉观光园、新田花卉主题公园等一批花卉工程签约落地或投产，获得良好的效益。秋田农牧省级现代畜禽产业园、岭下千亩高优园区二期、省级农民创业示范基地、弘盛生态渔业、天孚菌业等产业化工程带动成效明显，高山蔬菜、食用菌、茶果、林竹、黄酒、特种养殖等产业稳步增长，新增一批省级农民合作社示范社和示范家庭农场以及市级山地农业综合开发示范基地，产业交融进
4、展全面推动。农村集体产权制度改革扎实开展，土地确权登记颁证工作根本完成，农村土地经营权抵押贷款6.05亿元，增长200%。完成补充耕地1200亩、高标准农田建立2.1万亩。新型工业集聚提质。全年签约工业工程22个，总投资25.1亿元。时代新能源工程一期建成投产、二期加快建立、三期签约落地，估计建成达产后年产值60多亿元，将成为我县今后经济进展的又一支柱产业。板式家具工程开工建立，米艾西测控技术、发饰制品等工业工程建成投产。新能源新材料产业园、板式家具产业园等园区加快建立，产业集群效应初显。出台扶持促进规上工业、效劳业企业进展政策，培育入库一批规上工业企业、规上效劳业企业和资质内建筑业企业，新申
5、报省级以上高新技术企业3家、科技型中小企业7家。现代效劳业全面提速。实现效劳业增加值30.73亿元，增长9%。博达人力资源产业园、无车承运、医药科技等6家企业签约入驻，并形成局部产能。国家全域旅游示范区创立工作扎实有效，全年接待游客490万人次、旅游综合收入41.52亿元，分别增长20.7%、31.1%。完成世界地质公园其次次中期评估，胜利承办第八届宁德世界地质公园文化旅游节。推出大型民俗音画长卷遇见屏南，开展甘棠芙蓉李采摘节、康里端午民俗文化节、岭下荷花文化旅游节、熙岭桃王争霸赛、白玉文艺汇演等系列旅游宣扬活动。漈头古村落、小梨洋旅游景区被认定为国家3A级旅游景区，双溪古镇、北墘创立国家3A
6、级旅游景区通过专家组评估。双溪镇被评为全省四星级乡村旅游休闲集镇，白玉文旅小镇及新田村等一批特色旅游小镇、旅游特色村根本建成。文创影响力不断扩大，形成一批特色鲜亮的文创基地和典型，承接省市及兄弟党校在屏开呈现场教学33批1275人，带动乡村旅游人数占全县游客总量六成以上。龙潭村成为央视中秋节直播节目全国十个直播连线点之一，龙潭、漈下村被命名为全国中小同学研学理论训练基地。复旦大学、中国美院分别在前洋、前汾溪村建立训练理论基地。成立县电子商务效劳中心，省级县域VR内容开发试点县工程有序推动，新传承电商、鲜珥贸易等工程签约落地，电商线上交易额达18.2亿元、网络零售额达3.8亿元。 (二)工程带动
7、成效显著。新增五个一批在库工程114个，占年度方案126.7%;20个省市在建重点工程累计完成投资38.1亿元，占年度方案110%。就在明天，屏南将迎来又一历史性时刻，全县人民期盼已久的海西高速屏古联络线将正式通车，这是一条事关屏南经济社会进展的生命线、是屏南绿色崛起的致富路。国道屏南溪坪段、县道长桥至平湖段建成通车，衢宁铁路屏南段、路下至建瓯屏西段、代溪至虎贝段加快建立，寿山至双溪段、佳垅环岛至棠口道路提升改造工程开工建立，内联外通的大交通格局根本成型。棠口溪平安生态水系治理一期、长桥亭头港灌区节水配套改造及水库除险加固等工程建成主体，灵峰、东峰尖风电工程及屏南220KV清水输变电工程开工建
8、立。要素保障持续有力，争取上级各类补助资金11.44亿元，新增政府债券5.06亿元，实现金融机构各项贷款70.5亿元，启动法国开发署贷款工程可研;出台城区征地留地安置与建立施行方法等文件，完成农用地转用审批2202亩、林地审批1932亩。 (三)城乡相貌持续提升。施行城乡民生根底设施工程56个，完成投资8.02亿元。完成县城总规修编及3个区域控规、5个专项规划编制，城区规划面积扩展至27.2平方公里，推动古峰、棠口两镇同城进展，初步形成小县大城关城市框架。东区旅游生态城根本建成，新增人口1万多人，一中新校区、新蕾幼儿园、移民旅游创业园、东城广场、武术散打中心等工程建成或投入用法，东棠大道、公交
9、枢纽应急指挥中心、水景公园、国宝小学及东湖观邸、华庭世家、弘祥天玺城等一批公建、商住和旅游配套工程加快建立。药膳小镇综合路网开工建立，西环路建成通车，长坋中路及中心片区、上洋头片区、溪坪入城口片区等工程加快推动。城区道路白改黑、管线下地、内河整治等绿系、亮系、路系、水系工程全面提升。新增停车位150个、城区供水管网8公里、燃气管网10.5公里，新建城区园林绿地135.7亩、城市片林90亩，撤除两违面积25.9万平方米。被评为省级森林县城，城市功能品位明显提升,综合承载力显著增加。双溪、棠口、路下等小城镇、中心集镇形象功能大幅提升，代溪镇被评为省级卫生乡镇。新增中国传统村落7个，培育形成一批辐射
10、带动力强的特色乡村。文创助推乡村振兴机制创新荣获全市机制创新考评分值第一名，乡村振兴工作阅历在全省推动会上作沟通发言，传统村落爱护和活化利用阅历被省住建厅作为典型向全省推广，中央党校出版了由省委党校编写的现场教学系列教材文创扶贫助推乡村振兴的屏南途径。 (四)生态环境保持优良。严格落实国家重点生态功能区产业准入负面清单。12项中央环保督察整改年度任务顺当完成，扎实推动大气、水、土壤污染防治攻坚战，主要污染物排放得到有效掌握。4条流域河湖长制全掩盖，全面落实双河长制度，后龙溪、棠口溪等河流水质提升至类以上。加大畜禽养殖整治力度,坚决遏制回潮反弹现象。完成县级污水处理厂提标改造工程，新增城区污水管
11、网7公里。完成农村改厕改水任务，新增农村污水管网272.06公里，乡镇污水处理设施全掩盖。综合治理水土流失5600亩，完成造林绿化6006亩，森林掩盖率达75.99%、林木蓄积量达785.8万立方米。殡改工作扎实有效。全国其次次污染源普查工作有序推动，全县第三次国土调查工作全面启动。 (五)脱贫攻坚扎实有效。全国其次批农村改革试验区扶贫开发综合改革试点工作成效明显，扶贫阅历获得国务院扶贫办的充分确定，作为全国十一个县之一、全省唯一的县级代表参与了全国农村改革40周年座谈会。29个贫困村实现摘帽退出，贫困发生率降至0.01%，九年义务训练稳固率小学和初中阶段分别到达100%、98.2%，城乡居民
12、根本医疗保险参保率达99.9%，农村低保标准进步到5100元，农村居民人均可支配收入增幅连续三年高于全省平均程度，省级扶贫开发工作重点县各项指标均到达退出标准。完成造福工程搬迁1275人，6个集中安置点完成建立，龟潭安置点完成百户一层封顶，大碑安置点开工建立。投入产业扶贫专项资金2000多万元，为建档立卡贫困户推介担保贷款3000多万元，累计供应公益岗位150多个，90%以上贫困户均有产业就业增收工程。出台解决建档立卡贫困户住房平安问题施行方案，全面解决四类人员住房平安问题。发放贫困家庭子女助学金和补助190多万元、惠及1250多人次，施行医疗扶贫救助1100多万元、惠及1万多人次，施行兜底脱
13、贫63户196人。屏南县农信联社被评为全国金融十佳精准扶贫机构。山海协作及郭氏基金会、市属国有企业、爱心企业和个人等社会扶贫获得新的成效。 (六)民生福祉显著改善。为民办实事和民生补短板工程有效落实。公共效劳不断优化。训练两项督导即将通过省级督导评估，屏南一中争创省一级达标校工作有序开展，2所城乡独立公办幼儿园建成主体，国宝小学及其它4所幼儿园工程有序推动。教学质量稳中有升，中考平均分位居全市前列。县医院门诊综合楼投入用法，中医院门诊医技综合楼、精神病院二期、疾控中心试验室综合楼开工建立，县医院、妇幼保健院整体搬迁及乡镇卫生院等医疗卫生提升工程全面推动，完成县总医院组建工作，推动村卫生所一体化
14、管理，卫生安康效劳程度进一步进步。新建15个农村美好院，完成4个乡镇敬老院整改提升工程。胜利承办十六届省运会皮划艇激流盘旋、拳击、跆拳道等赛事。省运会共获金牌12.77枚，创历史新高。大型人文纪录片我从屏南来在省台播出，反响良好。张长青作品呵护获第八届中国木(竹)雕展优秀作品金奖。7个工程入选宁德市第六批非物质文化遗产名录。民生保障有效落实。在全市领先为60周岁以上的老人购置意外损害保险，城乡居民养老保险参保率95.7%。新增城镇就业903人。着力解决城区供水和水源地爱护问题，完成城区供水规划编制及梅溪坪里水库工程前期工作。社会治理持续强化。党政指导大接访活动深化开展，群众信访按路途图处理答复
15、率100%，充分发挥特别疑难信访问题化解资金池和政府救助保险制度作用，有效破解信访积案及特别个案15起。金融风险加快化解，处置不良贷款3.38亿元，不良贷款率降至1.91%，信誉乡镇和信誉村占比居全市前列。村级组织换届选举工作圆满完成。平安屏南建立深化推动，扫黑除恶专项斗争获得明显成效，社会舆情监测引导不断加强，食品药品平安保障有力，平安消费总体形势平稳，社会保持和谐稳定。 (七)政务环境不断优化。根据省委八个坚决不移的要求，落实落细管党治党政治责任，全面兴起大学习热潮，深化推动两学一做学习训练常态化制度化，扎实开展不忘初心、牢记使命主题训练，不断增加四个意识，坚决四个自信，践行两个维护。主动
16、协作省委巡察工作，坚持重大事项向县委报告制度，自觉承受人大监视，广泛听取政协和社会各界的看法，办理县人大代表建议49件、县政协委员提案53件，办复率、满足及根本满足率均为100%。放管服改革扎实推动，双随机一公开监管机制有效推行，最多跑一趟和一趟不用跑事项梳理公布857项，行政效劳中心标准高效运行，营商环境不断优化。践行马上就办、真抓实干，将23个重点工程、2个重点工作列入一线跟踪考察范围，有效鼓励干部新担当新作为。政府门户网站建立、政务公开、行政复议、审计督查、机关效能和绩效管理持续加强。 同时，军民交融、双拥及国防发动、人事编制、统计物价、老区老干、方志档案、广电、文明、慈善、对台、外事侨务、民族宗教、库区移民、爱国卫生、农机、气象水文等工作获得新进展，关工委、工会、共青团、妇联、残联、文联、工
