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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年阜阳市政府工作报告（全文） 2021年1月4日在阜阳市第五届人民代表大会其次次会议上 市人民政府市长孙正东 各位代表： 如今，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出看法。 一、2021年工作回忆 过去的一年，在省委、省政府和市委的顽强指导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十八大和十九大精神，仔细贯彻落实省委、省政府和市委决策部署，大力施行双轮驱动战略，扎实推动五大专项行动，主动作为，攻坚克难，开拓奋进，全市经济社会连续保持了平稳较快进展的良好态势，顺当
2、完成了市五届人大一次会议确定的目的任务。 经济增长势头强劲。1-11月份，全市固定资产投资等6项经济指标增幅居全省首位。在省政府第三季度经济运行考核中，位居第一。估计全年消费总值1600亿元，比上年增长9%。财政收入277.1亿元，增长22.6%、增幅居全省首位，总量前移一位、迈入第一方阵。 转型晋级步伐加快。1-11月份，全市战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长32.6%和30.8%，均居全省首位。太和现代医药产业集聚进展基地产值增长25%。江淮中重卡投产运营，煤基新材料产业园一期工程即将投产。全社会研发投入增长21.3%，新增高新技术企业29家、省级院士工作站7家，分别到达148
3、家和9家。 城乡建立加速推动。阜城建立完成投资386亿元，创历史最高程度，增长40.4%。拆违拆旧专项行动获得打破性进展，全市完成征迁3200万平方米、增长55%，其中阜城1500万平方米，是上年的1.6倍。 脱贫攻坚成效显著。十大工程年度任务全面完成，四带一自产业扶贫形式在全省推广。全省产业扶贫、千企帮千村精准扶贫和易地扶贫搬迁现场会在我市召开。19.2万人脱贫、170个贫困村出列的任务可望顺当实现。 民计民生持续改善。33项民生工程任务全面完成，全年投入资金159.2亿元，城乡居民人均可支配收入持续增长。基层医改阜南形式成为全省样板，国家义务训练根本平衡进展实现县域全掩盖。 一年来，我们重
4、点抓了以下几个方面的工作： 一突出工业主导，大力进展实体经济。坚持把进展工业作为实体经济的核心，组织施行工业转型晋级专项行动，工业经济提质增效。1-11月份，规模以上工业增加值增长10.2%、居全省其次位，单位工业增加值能耗下降13.4%。新增规模以上工业企业142家、省级专精特新企业35家。国家级高新区、经开区创立工作全面启动。现代生态农业产业化步伐加快。粮食总产567.8万吨，连续10年超百亿斤。土地流转552万亩，规模养殖比重达79%。新增农民专业合作社1535家、家庭农场3200家。专用品牌小麦基地进展到93万亩，农产品加工业产值打破1000亿元。颍上县入围首批国家农业可持续进展试验区
5、。现代效劳业蓬勃进展。实现社会消费品零售总额850亿元，增长12%。阜阳农产品物流中心全面建成。电子商务进农村在全省领先实现全掩盖，电商主体进展到9500家，交易额达800亿元。旅游业总收入164亿元，增长20.9%。阜阳机场航线增加到14条，旅客吞吐量打破60万人次，增长35.6%。金融机构贷款余额2040.5亿元，增长33.1%。 二突出阜城带动，加快推动城乡建立。坚持把中心城市建立摆在更加突出的位置，全力推动阜城大投入、大建立、大进展。高度重视规划引领，多规合一规划编制完成，专项规划进一步完善。城南新区建立快速推动，西湖新区、高铁新区启动建立，阜城建成区扩大到130平方公里，城市框架进一
6、步拉大。施行道路桥梁提升行动，滨河路、一道河路西延和东环路、向阳路颍河桥建成通车，解放北路、航颍路泉河桥加快建立，城市功能进一步完善。五县市规划建立管理全面加强，75个乡镇政府驻地建成区整治和71个中心村建立进展顺当。城乡环境整治专项行动扎实推动，阜城14条黑臭水体治理初见成效，主干道路建筑立面改造完成680万平方米。扎实开展农村垃圾处理、污水治理、厕所改造三大革命，改造农村厕所9.5万户，乡镇街道、村居环卫保洁根本实现市场化运营。绿化提升专项行动成效明显，植树造林投入24.5亿元、创历史新高，完成成片造林12万亩，阜城新增绿地4.1万亩，城市形象进一步提升。 三突出扩大投资，持续增加进展后劲
7、。坚持把扩大有效投入作为加快进展的主动力，大力施行全民招商专项行动，建立工程推动四项机制，组织开展重点工程推动、重点工程编制两个百日会战，累计策划入库工程1388个，总投资额达1万亿元。工程投资规模明显扩大，亿元以上重点工程完成投资1106亿元，估计全年固定资产投资1630亿元、增长26%。商阜杭、郑阜高铁和铁路北站扩能工程加快建立，淮河阜阳港、引江济淮工程和阜阳机场改扩建工程前期工作进展顺当。开工建立国省干线大路277公里，完成农村道路畅通工程1991公里，农村电网改造完成投资12.8亿元。水利根底设施建立完成投资36亿元，创历史新高。精准开展系列招商活动，实际到位省外亿元以上非房地产工程资
8、金514亿元，增长24.7%。华大基因、新松机器人、深圳光启等行业领军企业工程胜利落户。 四突出深化改革，加速释放进展活力。坚持把改革作为破解进展难题的关键之举，全面深化供应侧构造性改革，实在推动减税降费，全年构造性减税56亿元，降低企业费用13亿元。持续深化放管服改革，大力推广互联网+政务效劳，编制政务效劳事项施行清单1205项，建成市、县一体化网上政务效劳平台。新一轮户籍制度改革深化施行，农业转移人口落户城镇4.4万人。深化推动商事制度改革，全年新增市场主体7.9万户、增长21.4%，均居全省其次位。全面完成城市综合执法体制改革，整合相关职能近200项。农村三变改革和土地承包经营权抵押贷款
9、试点步伐加快，农村集体土地颁证全面完成。金融改革稳步推动，新三板和省股权交易中心挂牌企业新增114家，居全省首位。国资国企和训练、卫生、文化等领域改革也都获得了新的进展。 五突出精准扶贫，全面打好年度战役。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，围绕保一争一目的，扎实开展回头看、找差距、补短板、促提升等专项行动，以绣花功夫推动脱贫攻坚十大工程。制定落实加强行蓄洪区脱贫攻坚政策措施，建成5个省级就业扶贫基地、119个市级就业扶贫基地，新建改建扶贫车间639个，完成易地扶贫搬迁3937人、贫困户危房改造4.2万户。健全完善三保障一兜底一补充一站式医疗结算报销体系，351180安康扶贫政策有效
10、落实，贫困户实际医疗支出大幅降低。建成农村饮水平安工程147处，解决了237.3万人饮水平安问题。 六突出民生为本，全力维护和谐稳定。坚持以人民为中心的进展思想，大力推动根本公共效劳均等化。实在加强大气、水、土壤等污染综合防治，扎实开展中央、省环保督察突出问题整改，环境质量进一步改善。高度重视就业创业，深化开展接您回家系列活动，全年新增城镇就业6.9万人，3.1万农民工返乡创业，创办实体2.9万个。深化机关事业单位养老保险、社会保险制度改革，城乡低保月均补差分别增长14.7%和31.8%。阜阳一中、阜阳十中新校区和阜阳七中加快建立，新建公办幼儿园24所。市三院、五院、六院新区和安医大附属阜阳医
11、院建成开诊。市市民中心、档案馆、城市规划展现馆建成用法，市博物馆、科技馆、图书馆和大剧院加快建立。精神文明建立成效显著，我市荣获全国文明城市提名城市、颍上县荣获全国文明城市县级提名城市荣誉称号。6人中选或提名全国、全省道德模范，17人被评为中国好人安徽好人，位居全省前列。胜利举办市第十三届运动会、第三届安徽省剪纸艺术节暨其次届阜阳文博会、第四届安徽省民间杂技艺术节。注重加强和创新社会治理，深化开展守护平安系列行动，大力施行化解信访积案专项工程，严格落实平安消费责任制，实在加强食品药品平安监管，人民群众平安感和满足度进一步提升。国防发动和人防建立工作深化推动。妇女、儿童及老龄、老干部工作进一步加
12、强。民族、宗教、统计、档案、地方志、气象、地震、外事、侨务、台湾事务等工作也都获得了新的成果。 一年来，我们全面落实从严治党责任，扎实推动两学一做学习训练和讲、重、作专题训练，严格执行向市委报告工作制度，政府系统党的建立得到加强。深化推动依法行政，标准政府决策行为，自觉承受人大法律监视、工作监视和政协民主监视，全年办理人大代表建议190件、政协委员提案323件。出台了政府规章阜阳市户外广告和招牌设置管理方法阜阳市房屋建筑和市政根底设施工程质量管理方法。大力推动政府行政效能建立，健全抓落实的工作机制，仔细办理市长热线、市长信箱和网友留言。加强政务督查和目的管理绩效考核，持续深化严、转、提、促活动
13、。仔细抓好省委其次巡察组反应看法整改落实。强化行政监察和审计监视。实在加强党风廉政建立，严格执行中央八项规定精神和省、市相关要求，营造了风清气正、干事创业的良好气氛。 各位代表！过去的一年，成果来之不易，必需倍加珍惜。这是省委、省政府和市委正确指导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市上下凝心聚力、锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全市人民，向赐予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻阜解放军指战员、武警官兵和政法干警，向全部关怀支持阜阳进展的同志们、伴侣们，表示诚心的感谢！ 在确定成果的同时，
14、我们也醒悟地看到，我市经济社会进展中仍存在一些困难和问题。一是进展缺乏的问题依旧突出，经济总量不大、质量不高，人均程度偏低，实体经济程度亟待提升。二是根本公共效劳程度较低，贫困人口相对较多，稳定脱贫和防范返贫的压力较大。三是生态环保和维护稳定任务艰难，大气污染防治形势严峻，社会治理有待加强。四是进展环境有待优化，少数干部推动新进展的力量缺乏，专业素养还有待进步，不作为、慢作为的现象还不同程度地存在。对此，我们肯定高度重视，下大力气仔细解决，绝不辜负人民的期盼。 二、2021年工作支配 今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、施行十三五规划承上启下的关
15、键一年，做好全年各项工作意义重大。当前阜阳正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键期，加速追逐、转型跨越的黄金进展期，乘势而上、大有可为的战略机遇期。我们既有着人口消费红利、建立投资市场宏大、交通区位优越等比拟优势，又有着国家施行乡村振兴和脱贫攻坚战略、省加快皖北地区振兴等政策机遇。同时，全市上下政治生态风清气正，经济进展势头强劲，社会大局和谐稳定，干部队伍精神饱满。只要我们锐意进取，扎实苦干，就肯定可以创始阜阳加快进展的崭新场面！ 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新进展理念统领进展全局，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量进展根本要求，以供应侧构造性改革为主线，以五大进展行动方案为总抓手，仔细落实市委五届六次全会暨经济工作会议决策部署，深化施行双轮驱动战略，扎实推动五大专项行动，统筹做好稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面获得扎实进展，实在进步保障和改善民生程度，促进经济社会又好又快进展。 经济社会进展的主要预期目的是：全市消费总值增长9%，财政收入增长10%，固定资产投资增长16%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售
