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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年莱芜市政府工作报告（全文） 2021年2月9日在莱芜市第十七届人民代表大会第五次会议上 市长王磊 各位代表： 如今，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出看法。 一、2021年政府工作回忆 过去的一年是全市上下攻坚打破、砥砺奋进的一年。在中共莱芜市委的正确指导下，市政府团结依靠全市人民，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，仔细落实“一二三四五进展思路，全面深化改革，加快构造调整，着力保障民生，经济社会进展获得新的成果。 转调进展稳步推动。全市消费总值到达688亿元，增长8.8。公共财政预算
2、收入完成49.6亿元，增长6.1，税收占比到达81.7，高于全省平均程度2.8个百分点。需求拉动更加平衡。全市固定资产投资到达545亿元，增长15.4。招商引资和大工程建立进展顺当，新开工过亿元工程220个，153个工程开工投产。消费和出口对经济增长的奉献率到达35和8，分别进步3.5和2.2个百分点。社会消费品零售总额完成290亿元，增长12.7。进出口总额完成22亿美元，其中出口9.2亿美元，增长22.6。产业实力不断壮大，工业主营业务收入到达1949亿元，实现增加值343亿元，分别增长6.1和11.7。新增规模以上工业企业152家，总数到达595家，实现了两年翻番。效劳业增加值占比到达3
3、7.8，进步1.4个百分点。现代农业加快进展，新型经营主体增加389家，全市70以上的农户参加产业化经营，新认证“三品一标农产品68个。创新驱动更加有力，新增国家技术转移示范机构、院士工作站4家，省科学院莱芜技术转化中心投入运行，引进院士及“千人方案专家7人。全社会研发投入占比到达2.43，居全省第5位，高新技术企业到达58家，高新技术产业产值增长22.9，高于全省7.4个百分点，产值占比到达18.7，进步1.3个百分点。标准引领成效显著，万兴食品公司等18家企业参加制定国家标准33项，10个重点行业开展标准化试点，威马泵业、奔速电梯等7家企业胜利登陆新三板和区域股权交易中心，上市挂牌企业两年
4、间由1家增加到15家。金融市场运行平稳，金融机构人民币存贷款余额到达788亿元、604亿元，分别增长4.9和5.2。镇域经济稳步进展，9个镇(街道)地方财政收入过亿元。 改革开放不断深化。农村产权制度改革深化推动，全市82的村完成土地确权颁证，高于全省14个百分点，土地经营权抵押贷款稳步开展。涉农资金整合工作进展顺当，带动社会投入12亿元，施行了寨里镇乡村连片治理、雪野绿道等一批优质工程。行政审批制度改革不断深化，编制市级行政审批事工程录并向社会公布。公共资源交易中心投入运行。工商登记制度改革加快推动，全民创业更加活泼，新增民营市场主体1.4万家，增长23.4，民营经济增加值占比到达41.2。
5、济莱协作区建立获得明显进展，城际铁路通过国家批复，山东财经大学莱芜校区启动建立，110所中小学结成训练进展联盟，多家医疗机构与省立医院、千佛山医院等知名医院开展合作，城镇医保、新农合与济南实现联网结算。旅游、通讯、播送电视、户籍管理同城化获得阶段性成效，31家莱芜农产品专营店在济开业。 民生保障和社会事业全面推动。在全市财政特别困难的状况下，我们主动压减其他支出，民生投入占财政支出的比例到达59.6，较上年进步1个百分点。全面完成十件民生实事，其中，城乡60岁以上老年人免费乘公交、农村中小学校车村村通走在全省前列。强化就业指导效劳，新增城镇就业2.1万人，农村劳动力转移就业2.6万人。城乡居民
6、人均收入到达31728元和13540元，分别增长8.7和11.3。整合城乡居民根本医疗保险，居民根底养老金高于全省平均程度。建立完成4933套保障性住房，3657个困难家庭搬进新居。大力进展养老事业，新建70所日间照料中心和农村美好院，社会福利院、福寿老年公寓等重点工程投入用法，新增养老床位1500张。训练教学质量不断提升，完成农村中小学标准化改造等70个工程。全面推行“先诊疗、后结算效劳形式，看病难、看病贵问题得到肯定缓解。城市社区管理逐步标准，基层便民效劳不断增加。开展市民业校、文艺下乡、流淌图书馆等群众文化活动，优化晋级镇村文化站121家。新修莱芜市志出版发行。人口计生工作连续保持全省领
7、先程度。新建城乡体育健身设施178处，我市运发动在23届省运会再创佳绩。土地保障工作进一步加强，矿产资源整顿标准获得明显成效。第三次经济普查顺当完成。强化食品药品监管，食品抽检合格率位居全省前列。完善平安消费管理机制，狠抓平安隐患排查和专项整治，全市没有发生较大平安消费事故。完成节能减排年度目的，万元消费总值综合能耗下降3。应急管理、信访维稳、司法效劳、民族宗教、外事侨务、双拥共建等各项工作稳步进展，社会保持和谐稳定。 城乡建立步伐加快。城市总体规划方案、中心城区控规编制完成。城建“456工程扎实推动，大汶河公园、玉龙湖湿地公园建成开放，孝义河、红土河治理工程建立完成，汶源西大街、嬴牟大街改造
8、等工程全面开工。山西中南部铁路莱芜段正式通车，客货站建立进展顺当。镇村建立力度加大，全面完成100个村综合整治和1266户农村危房改造任务，38个村创立为生态文明示范村，垃圾集中清运实现村村全掩盖，新建改造农村大路53条、155公里。口镇、羊里、颜庄通过省级示范镇验收。在全省领先实现全部乡镇通自然气。重拳出击开展大气污染集中整治行动，撤除市区燃煤锅炉143台，淘汰黄标车1.1万辆，空气优良天数较上年增加32天。强化水污染防治，主要河流断面水质稳定达标。新增造林面积5.4万亩，城市绿化掩盖率到达43。标准整治露天烧烤、户外广告、便民市场，城市相貌有效改观。 政府自身建立不断加强。扎实开展其次批党
9、的群众路途训练理论活动，坚决订正“四风突出问题，抓好农民工工资兑付等10项专项整治工作，一批群众关怀的问题得到有效解决。预算管理改革不断深化，市级预算和“三公经费预算对社会公开。深化推动依法行政，建立政府法律参谋制度，完善行政复议规程，加强行政执法人员资格管理，执法行为进一步标准。办好市长公开电话、政风行风热线，准时回应社会关切，为群众解决问题9300多个。自觉承受人大法律监视和政协民主监视，办结人大代表议案建议49件、政协委员提案195件。与民主党派、工商联和无党派人士沟通联络进一步加强，工会、共青团、妇联等人民团体作用得到充分发挥。政府职能转变进一步加快，新一轮政府机构改革全面完成。反腐倡
10、廉获得明显成效，一批违法违纪案件得到严厉查处。 各位代表，在宏观经济下行压力加大、困难挑战增多的状况下，获得这样的成果非常不易。这是市委顽强指导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监视、大力支持的结果，是全市上下同舟共济、攻坚克难的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各业的广阔干部群众，向主动支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向中央、省驻莱单位、驻莱部队官兵，向全部关怀支持莱芜进展的同志们、伴侣们，表示崇高的敬意和诚心的感谢! 在看到成果的同时，我们也醒悟地认识到，我市经济社会进展还面临很多冲突和问题，政府工作仍旧存在一些差距和缺乏。主要是：经济转调步伐不快
11、，进展的质量效益有待进步；局部企业消费经营困难，财税增长乏力；金融机构不良贷款率上升，优化金融生态环境需要加大力度；大气污染等环境问题比拟突出，节能减排压力很大；民生保障仍需加强，一些关系群众利益的问题亟需解决；政府效劳管理还不到位，干部作风和行政效能需要进一步提升。对这些问题，我们肯定高度重视，实行有效措施，实在加以解决，努力把各方面工作做得更好。 二、2021年政府工作的总体要求和目的任务 今年是全面完成“十二五规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推动依法治国的开局之年，做好今年各项工作意义重大。当前，经济进展步入新常态，改革红利不断显现，内需潜力逐步释放，经济进展正由要素驱
12、动、投资驱动转向创新驱动，增长动力更加多元，进展前景更加稳定。我市转方式调构造稳步推动，传统优势产业主动转型晋级，新兴产业进展势头良好，一批行业领军企业快速成长，经济运行正发生主动而深入的改变。国家推动资源型城市可持续进展、济莱协作区加快建立为我们供应了有利条件。新常态带来新机遇，拓展新空间，孕育新盼望。只要全市上下坚决信念，发挥优势，顺势而为，精确把握改革进展着力点，主动培育壮大经济增长点，就肯定可以引领新常态，实现新进展! 今年政府工作的总体要求是：深化贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动适应经济进展新常态，加快工作指导重大转变，以推动经济稳中向好为导向，以进步经济进展质量效
13、益为中心，着力抓转调提质效，抓改革增活力，抓协作创优势，抓民生促和谐，努力创始经济社会进展新场面。 今年经济社会进展的主要预期目的是：全市消费总值增长8.5左右，公共财政预算收入增长7左右，规模以上固定资产投资增长16左右，工业增加值增长10.5左右，社会消费品零售总额增长12左右，进出口总额增长6左右，城镇登记失业率掌握在2.9以内，居民消费价格涨幅掌握在3左右，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长9和10左右，全面完成省政府下达的节能减排目的。 围绕实现上述目的，我们必需把推动经济稳中向好作为全部工作的重中之重，咬定青山不放松，一心一意谋进展，既要保持必要的经济增速，又要在构造调整、
14、效益提升等方面获得本质性进步，努力做到调速不减势、量增质更优；必需把改革创新作为推动工作的根本动力，以改革攻坚破除体制机制旧羁绊，以创新驱动构筑科学进展新根基，制造经济社会进展新优势；必需把保障和改善民生作为政府工作的动身点和落脚点，多谋百姓之福，多办利民之事，多解群众之忧，提升广阔群众的满足度和美好感；必需把依法行政作为开展工作的根本遵循，严格根据法定权限和程序履行职责，擅长运用法治思维和法治方式来化解冲突、推动进展；必需把拼搏进取作为跨越赶超的有力保障，做到坚决信念，坚韧不拔，艰辛奋斗，实干兴市，一步一个脚印把我们的事业推向前进。 三、加快转型晋级，提升质量效益 推动经济稳中向好进展，产业
15、是根底和支撑。我们要把产业构造调整作为主攻方向，加快提质增效晋级，为持续安康进展奠定坚实根底。 着力提升产业进展质量。坚持“敲开核桃，逐个产业加强分析讨论，注重政策引导与企业转型相结合，着力构建构造合理、优势突出、协调进展的现代产业体系。工业要做强，钢铁产业要突出优化晋级，抓好泰钢冷轧不锈钢板材、金属复合材料等工程，稳固扩大钢铁产业优势。非钢产业要壮大规模，增加实力，加快推动节水装备产业园、吉利三联农机、维达纸业等重点工程，大力培育产业集群，争取非钢产业增加值占比到达60以上。新兴产业要尽快成长，提升效益，强化规划引导，落实扶持政策，力争高新技术产业产值增长20以上。农业要做优，坚持高效生态方
16、向，进展“三辣“三黑特色产业，加快有用技术推广，新增节水灌溉示范基地5000亩，实现测土配方施肥全掩盖。效劳业要做大，重点进展现代物流、金融保险、乡村旅游、电子商务等产业，抓好铁路物流园、颐高电子商务产业园等工程建立，争创全域乡村旅游试点市，确保效劳业占比进步1个百分点以上。今年，市委、市政府将施行产业培育提升方案，对新材料、电子信息、生物医药、装备制造等10个产业进展重点扶持，尽快形成一批销售收入几十亿、上百亿的优势产业，挺起莱芜经济进展的脊梁。选择100家左右的成长型企业进展重点培育，使其成为扩大总量、优化构造、引领进展的中坚力气，让新苗长成大树。年内新增规模以上工业企业110家以上。 坚决不移推动工程建立。突出质量效益导向，坚持好字当头、好字优先，施行工程攻坚，力争新开工大工程200个以上，开工投产大工程100个以上。严格工程准入和预评审制度，重点看工程是否符合全市转调进
