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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年西宁市政府工作报告全文 2021年2月7日在西宁市第十六届人民代表大会第四次会议上 市长张晓容 各位代表： 如今，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出看法。 一、2021年工作回忆 2021年，是全市上下攻坚克难、聚力奋进、大有收获的一年。在省委、省政府和市委的顽强指导下，我们深化学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新进展理念，以供应侧构造性改革为主线，根据省十三次党代会、市十四次党代会和省市全会的支配部署，坚固树立四个意识，忠理论行
2、两个肯定，以四个转变推动落实四个扎扎实实重大要求，发扬干在实处、走在前列的精神，稳增长、促改革、调构造、惠民生、保生态、防风险等各项工作扎实推动，绿色进展样板城市和美好西宁建立获得了新成就。 迎难而上、激流勇进，经济进展稳中向好。深化开展百日攻坚等四大专项行动，出台促进投资、助推实体经济进展等系列政策措施。保持了强劲的经济进展势头，全年实现地区消费总值1284.91亿元、增长9.5%，对全省经济增长奉献率达66.2%，全社会固定资产投资1600.03亿元、增长14.3%，地方公共财政预算收入79.16亿元、同口径增长18.2%。主要指标均高于全省程度，对全省经济平稳增长支撑作用持续攀升。构造调
3、整稳步推动，三次产业构造调整为3.3:43.3:53.4，效劳业对经济增长的奉献率到达44.2%，形成二三产业协同拉动经济增长的格局。根底设施、工业、房地产投资保持稳定，民间投资增速由负转正，新兴产业投资增长45.9%，以投资促进构造优化态势明显。青洽会双50等重大招商行动成果丰硕，比亚迪等行业领军企业落户西宁，签约工程124个，到位资金909.92亿元。对外开放成果丰硕，胜利举办丝绸之路沿线国际友城峰会，新增国际友城和友好沟通城市5个，西宁机场年旅客吞吐量打破500万人次。在中亚和中东欧开展西宁城市宣扬及商贸旅游推介活动，自营商品进出口总额增长29.6%。 全盘谋划、提质增效，产业转型晋级步
4、伐加快。把培育增长点增长极增长带作为转型晋级的着力点，全力推动双百工程，持续优化产业构造。农业转型进展加快，着力构建现代农业三大体系，新建蔬菜标准化、规模化消费基地2万亩，新培育农民合作社872家、家庭农牧场217家、省级以上龙头企业15家，汇丰景园田园综合体建成运营，农业总产值连续13年增长5%以上。新旧动能转换加速，千亿锂电基地、光伏制造中心等绿色产业进展势头强劲，三江源生态与高原农牧业和政企共建的国家光伏等重点试验室落户西宁，中藏药产业集群等列入国家创新型产业集群试点，新增高新技术企业12家，高新技术和新能源产业增加值分别增长22.8%、40.8%。施行市级以上科技工程148项，申请专利
5、2442件，受权1187件。顺当通过国家创新型城市试点验收。关停大通煤矿120万吨落后产能，粗铅、水泥产量分别下降77.2%、27.4%，商品住房库存面积下降112.6万平方米。落实减税降费政策，累计降低企业各类本钱17.2亿元。现代效劳业蓬勃进展，胜利举办其次届中国西部自驾游联盟年会和西部自驾游产业进展论坛，成立西宁文旅进展公司，全年共接待国内外游客2138.29万人次，实现旅游收入250.97亿元，分别增长15.4%、28.2%；西宁金融控股集团、西宁信誉担保集团挂牌运行，金融业增加值增长8%。顺当入选国家电子商务示范城市，阿里巴巴西宁产业带上线运营，电商交易额350亿元、增长20%。新增
6、市场主体2.67万户、中小微企业8176户。 纵横布局、精准发力，城市转型晋级成效显著。坚持进步标准，拓展城市空间，提升城市品位，努力补齐进展短板。城市承载力量明显增加，围绕一芯双城、环状组团进展的生态山水城市格局，着力构建绿色进展空间体系，编制完成多巴新城总规、南川文化旅游商贸会展区城市设计及风貌导那么，提升了职能定位明确了进展方向。高标准推动多巴新城建立，新华联国际旅游城、青海丝绸之路国际物流城全面施行；南川片区市政设施、市民中心等引导性工程开工。畅通西宁开工道路101条，昆仑桥、湟水路高架等53项工程建成通车，人均城市道路面积由8.3平方米进步到9.5平方米；推动公交都市建立，建成首条公
7、交专用道，完成掌上公交等智能交通系统建立；整治改造停车场泊位1.5万个，建成绿道400公里。拥堵指数从3.7下降至2.5，缓堵保畅初见成效。城乡环境持续优化，启动城市双修试点，苦水沟景观治理、香水泉遗址复原重建工程等工程进展顺当。海绵城市开工试点工程130项。累计建成综合管廊26公里，建立理念和工艺程度走在全国前列。深化漂亮夏都清洁西宁品牌建立，121条主次干道全时段机械化洗扫率到达80%，在415个小区单位实行生活垃圾分类试点。改建农村大路268公里。进步了14.4万人饮水平安保障程度。启动4条乡村旅游示范带，施行1镇21村风貌提升工程，建成漂亮乡村77个，完成100个村环境整治试点工程。
8、绿色为先、多措并举，生态底板更加厚实。扎实开展高原绿、西宁蓝、河湖清建立行动，湟源县获评全国生态文明建立示范县。国土绿化规模空前，三北、西堡生态森林公园等林业生态工程造林36万亩，南北山完成高标准造林7万亩，28年绿化成果得到国家确定。园博园完成总规编制和绿化整地。新改建游园、街头绿地14处、道路绿地25条，提升绿道景观75.8公里，新增城区绿地面积1147.5亩。大气质量持续改善，严格落实五个100%，GPS定位管理渣土车，淘汰黄标车4324辆，煤改气191.5蒸吨。出台新能源汽车推广应用方案，新建充电桩1034个，新增纯电动公交车55辆。全年空气优良率到达81.1%，空气质量指数和排名位居
9、西北省会城市第一。水污染治理扎实有效，建立完善四级复合型河长组织体系，实现河长管理全掩盖。全国水生态文明城市建立试点通过验收。关停、搬迁禁养区规模化畜禽养殖场66家，整治湟水河干支流排污口75个，8个国省控断面水质全部达标，国控出境小峡桥断面消退劣V类水体。以中央环保督察为契机，强力推动环保问题整改，标准整治各类污染企业838家，解决污染问题1000余个，一大批群众关怀的环保问题得到有效解决。 以人为本、紧贴民心，民生保障全面提升。坚持80%以上的财力用于改善民生，精准扶贫、畅通西宁、环境爱护等十大类40件民生实事全面完成！公共效劳力量不断增加，安康西宁全面推动，施行医疗集团医保打包付费方式改
10、革，探究家庭医生3+1+N团队、安康签约承包效劳新形式，重点人群签约率达75.2%。成立12个城乡义务训练集团，组建现代效劳业职教集团，三县顺当通过国家义务训练进展根本平衡县评估认定，建立了掩盖学前到高等训练学段的资助体系，惠及同学46.3万人次。新改建基层综合文化效劳中心236个。城区10分钟健身圈范围逐步扩大，全市行政村健身设施实现全掩盖。全运会以1金1铜成果实现竞技体育奖牌零的打破。全面完成年度脱贫任务，严格落实八个一批精准脱贫措施，加大行业扶贫和东西部扶贫协作力度，整合各类涉农资金25.46亿元，实现100个贫困村退出。兜底保障标准显著提升，城市最低生活保障金每月进步50元，农村最低生
11、活保障金每年进步350元。新增城镇就业3.18万人，农村劳动力转移就业39.81万人次。投入2.6亿元保障城镇困难和低收入家庭根本生活。150个农村老年之家投入用法，为6.8万名困难和高龄老人购置养老效劳。改造棚户区1.87万套、农村危旧房6500户。新建蔬菜平价店71家，居民消费价格指数掌握在1.8%。城市平安进展呈现良好场面，国家食品平安示范城市创立工作稳步推动。全市连续16个月未发生较大及以上消费平安事故。施行社会治安分级评价机制改革，社会治安八类案件七年连降。 各位代表，在经济下行压力增大、形势异样冗杂多变的状况下，市委不断强化党对经济工作的指导，针对新状况新问题，准时加强经济走势研判
12、掌控，制造性地把中央和省委一系列决策部署落实到西宁工作理论中，确保了全市经济沿着正确方向进展。一年来，市政府全面贯彻市委决策部署，紧紧围绕脱贫攻坚、构造调整、畅通西宁、环保督察、文明创立聚力攻坚，实现了重点工作的新打破。 一年来，我们加速转型、实干引领，绿色进展的理论获得新打破。出台建立绿色进展样板城市施行看法，成立绿色进展委员会，施行六大建立行动，西堡生态森林公园、园博园等重大生态修复工程启动，新能源新材料等绿色产业势头迅猛，胜利举办绿色进展样板城市论坛，湟水河更加清亮透亮，城市园林由绿到美，大气和水环境质量实现双提升。 一年来，我们一心为民、矢志不渝，美好西宁的实惠更加丰盈。2.39万农村
13、贫困人口稳定脱贫，3.9万城镇困难群体生活得到保障，进步了养老、低保、医疗保障标准。城镇居民收入跨上3万元台阶，农村居民收入打破万元，畅通西宁拉伸城市骨架，群众出行更加便捷。清洁西宁改善环境，品牌建立广受赞誉。在中国社科院组织的生活质量主观满足度第三方测评中排名第一。 一年来，我们凝心聚力、锲而不舍，文明创立的多年追求结出硕果。自觉履行守护民族团结生命线的政治责任，胜利创立全国民族团结进步示范市，书写了民族团结进步工作的生动理论。将人民对美妙生活的憧憬作为奋斗目的，践行为谁辛苦为谁甜的创立宗旨，省市共建，全民上阵，历经八年接续奋斗，赢得全国文明城市这块金字招牌，市民骄傲感、归属感空前高涨，全市
14、人民孜孜以求的幻想最终成真！ 一年来，我们坚持问题导向、彰显特色，重点改革走在了前列。公立医院改革和四级严密型医联体改革受到国务院通报表扬。湟源县农村土地制度三项改革试点获得本质性进展。放管服改革持续深化，领先构建了一名目六清单政府监管效劳新形式，网上审批率到达85%。法治政府建立位居西北省会城市第一。一批具有标记性、关联性作用的重大改革顺当推动。 各位代表，过去的一年，我们担当有为，实在转变政府职能，不断强化效劳功能，政府效能不断提升。严格落实全面从严治党要求，自觉执行党风廉政建立责任制，干部作风明显好转。坚决落实市委各项工作部署，实行重大问题集体讨论、重大事项向市委报告制度。仔细执行人大及
15、其常委会的决议、打算，主动承受人大工作监视、法律监视，自觉承受政协民主监视，办理答复人大代表建议176件、政协委员提案190件，办结率100%。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士看法建议，国防发动、双拥、普法、民族宗教、新闻广电出版、外事侨务、人防、气象、地震、供销合作、工青妇、慈善、残疾人、红十字等工作全面安康进展。 各位代表，回忆2021年，压力挑战超乎预期，答卷成果令人欣慰。这是省委省政府亲切关心的结果，是市委顽强指导的结果，是市人大、政协大力支持的结果，是全市人民同心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻宁部队指战员、武警官兵、公安干警和驻宁企业，向全部关怀、支持西宁建立进展的同志们、伴侣们，致以崇高的敬意和诚心的感谢！ 我们也醒悟地认识到，西宁的进展还存在一系列不平衡不充分的问题，主要表现为：进展质量效益不优，稳的根底不坚固；新旧动能转换尚需时日，民营经济进展不充分；城市规划建立标准还不够高，管控不全面；开放程度与先进城市和自身定位还有差距，国际化程度有待进步；民生社会事业进展不平衡，社会治理创新亟待加强；局部政府工作人员综合素养不能适应新要求，四风问题仍旧存在。我们肯定正视问题，实在推动解决。 二、2021年主要目的和重点任务 依据中共西宁市委十四届六次全会的部署，今年
