2021年在农村工作会议讲话

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1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!2021年在农村工作会议讲话 我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建立的根本问题,也是中国改革和进展的根本问题。正确处理农村工作是建立有中国特色社会主义的一个重要课题,也是一个难题。下面就是我给大家整理的在农村工作会议讲话,仅供参考。 在农村工作会议讲话(一): 省委农村工作会议的主要任务是,深化贯彻中央和省委关于三农工作的决策部署,精确把握四川三农工作的新挑战新机遇,全面落实新常态下四川三农工作的新任务新要求。省委、省政府高度重视这次会议,东明书记作出重要指示,魏宏省长提出明确要求,我

2、们要仔细学习、深入领悟、精确把握、全面落实。 盘点20xx年,全省粮食产量675亿斤,农村减贫129万人,农民人均纯收入8803元,增长11.5%,农村改革、产业进展、构造调整、新村建立获得明显成效,为进展改革稳定大局奠定了根底、做出了奉献!在资源环境约束与市场竞争加剧的状况下,成果来之不易。在此,我代表省委、省政府,对全省三农战线、涉农部门和关怀支持三农工作的各界人士,表示诚心感谢! 民为邦本,本固邦宁。屡次强调,小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会,不能丢了农村这一头。目前,城镇化、工业化、信息化深化推动,农业依旧是四化同步的短板,农村依旧是全面小康的短腿。在新常态下,三农工作既面临着

3、新挑战,也孕育着新机遇。要认清形势、主动作为,奋力创始三农工作新场面。 挑战主要表如今,一是农业转型进展面临深层次制约。与全国一样,四川农业也面临一个地板、两个天花板、两个紧箍咒问题。一个地板,指农业投入品价格和消费要素本钱居高不下,利润空间受到挤压。两个天花板,指川猪等大宗农产品价格高于周边省市,农业补贴直抵黄箱政策上限,涨价空间已经很小。两个紧箍咒,指农业面临资源约束和环境污染双重影响,四川人均耕地等资源低于全国程度,中低产田土高达63%,有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染严峻威逼农业可持续进展。二是农民持续增收面临很大压力。传统产业缩减、过剩产能消化,就业构造性冲突突出,影响农民工资

4、性收入;农产品消费需求缺乏,影响农民经营性收入;农业补贴增长空间有限,影响农民转移性收入。三是农村投入受宏观经济影响较大。财政持续加大三农投入的压力不小。同时,经济增速放缓影响心理预期,工商企业和金融机构投资慎重,农民自身投入也有削减倾向。四是谁来种地怎么种地问题突出。我省人口老龄化快于全国,农村青壮年劳动力缺乏,不仅制约现代农业进展,甚至使农业有可能出现倒退的危急。 此外,四川还面临一些特别挑战。一方面,投入欠账大。农田、水利、电力、交通、通讯等根底设施建立程度低,全省还有2.3万农户没有用上电,560个村不通大路,470万人没有解决饮水平安。另一方面,贫困人口多。全省还有500万贫困人口,

5、占全国的6%,贫困地区农民收入程度仅为全省的80%。贫困面大、贫困程度深的情况没有转变,因灾返贫、因病致贫和贫困代际传递问题突出。 当前,深化改革如火如荼,转型进展浪涛汹涌。新常态孕育新机遇。一是全面深化改革的机遇。四川人素有敢为天下先的改革传统和创新精神。新一轮农村改革在土地确权颁证、放活土地经营权、培育新型农业经营主体等方面不断打破,四川获批新一轮国家农村改革试验区居全国首位,改革必将为农村开拓更为宽阔的进展空间。二是经济转型进展的机遇。新常态下,城镇化、工业化、信息化进程不断加快,战略性新兴产业和效劳业快速成长,一二三产业加速交融,农业已由自然经济再消费,扩展到文化精神产品再消费,已由单

6、纯食物消费进展到全产业链价值开发。三是消费转型晋级的机遇。随着生活程度进步,人们不仅要吃饱吃好、还要吃得平安、吃得养分、吃得安康,为优质农产品供应了市场空间,生态农业、绿色农业和品牌农业大有可为。四是工商资本下乡的机遇。传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,城市工商资本把投资农业作为新商机。钢材和水泥等建材价格下降,有利于降低农村建立本钱。五是宏观经济政策的机遇。中央打算集中力气建立一批重大水利工程,四川要抢抓机遇,上马一批重大水利工程工程,夯实农业根底,改善农村条件。 应对新挑战、把握新机遇,我们要从省情农情动身,把四化同步的短腿加长、把全面小康的短板补齐。新常态下,农村改革不能畏首畏尾,而

7、要敢闯敢试;现代农业不能彷徨彷徨,而要加快推动;农民增收不能丝毫松懈,而要加力提速;新村建立不能裹足不前,而要凯歌行进,为国民经济稳增长、调构造、促转型留出盘旋余地,为改革、进展、稳定奠定坚实根底。 农业强,那么中国强;农民富,那么中国富;农村美,那么中国美。加快进展现代农业,让农业强起来,才能为中国强奠定根底;努力增加农民收入,让农民富起来,才能为中国富供应支撑;建立美好漂亮新村,让农村美起来,才能为中国美增加光荣。 当前和今后一个时期,三农工作的主要任务是:深化贯彻中央和省委决策部署,根据稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,全面深化农村改革,全面建立现代农业,全面推动农村法治,全面建成小

8、康社会,在进步粮食产能、优化农业构造、转变进展方式、增加农民收入、建立美好漂亮新村、推动扶贫攻坚行动等方面获得新成效。今年,要确保农民人均纯收入增长10%、农村减贫109万人。 下面,我就贯彻落实好中央和省委一号文件精神,讲五点看法: 一、以进展适度规模经营为核心,通过加快现代农业进展,让农业逐步强起来 党的指出,要坚持和完善农村根本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。集约化,就是要转变粗放经营方式,以适度规模和较少投入获得更高的农业产出;专业化,就是要形成农业消费分工体系,以进步消费效率和质量效益;组织化,就是要把分散经营组织起来,以构造有规模、有组织、管理

9、科学的合作形态;社会化,就是要形成社会化消费和科技效劳支撑体系,以改造传统的小农经济。 汪洋副来川视察时指出,要以进展适度规模经营为核心,构筑创新农业经营体系、转变农业组织方式两个支撑,守住不影响国家粮食平安、不破坏农业消费力量、不损害农民切身利益三条底线。进展现代农业,必需坚决守住耕地红线,高度重视粮食消费,推动粮经饲复合经营,挖掘粮食增产潜力,确保粮食产量不滑坡。努力探究产出高效、产品平安、资源节省、环境友好的新路子。 加快由小规模经营向适度规模经营转变。小消费包容不了大科技。现代农业必需在适度规模经营上做文章,土地流转是重要方式,但不是唯一方式。既要引导经营权向农民合作社、家庭农场、种养

10、大户流转,也要支持农户通过土地股份合作、土地托管、订单农业等方式进展适度规模经营。要加快培育新型农业经营主体,支持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业共同进展。要完善农业社会化效劳体系,一手抓政府公益性效劳,一手抓经营性效劳主体培育,支持家庭农场、农民合作社、农业企业等开展社会化效劳,培育农业农机效劳公司、效劳超市等新型农业效劳主体。出台详细政策,加快培育和实在用好职业农民,鼓舞大中专毕业生投身新型农业经营主体,让职业农民在现代农业建立中大显身手。 加快由单纯依靠耕地向综合利用资源转变。四川有林地3.6亿亩、草地3.1亿亩、水域可养殖面积358万亩。要树立大农业观,既要粮猪安天下,还要念好

11、山水经,唱好林草戏,打好果蔬牌,奏好交响乐。念好山水经,发挥山地资源优势,利用川西高原、盆周山区、大小凉山、乌蒙山区、秦巴山区的立体气候和物种资源,大力进展特色产业和特色产品。唱好林草戏,发挥林地和草地资源优势,进展林下种养业,壮大优质茶叶、木竹、森林蔬菜、地道药材、木本油料、草食家畜等产业,推动专业化、规模化、集约化、品牌化经营。打好果蔬牌,通过技术创新、品种培育和平安监管,提升果蔬产业程度和产品档次。通过产地批发市场、冷链物流体系和市场营销体系建立,进步产品市场占有率,带动果农菜农增收致富。奏好交响乐,抓好资源综合利用,推动由种养业内部调构造向全产业链调构造转变,支持农业产业化排头兵企业进

12、展农产品产地加工和精深加工,注重农产品品牌建立,大力进展农产品直销、配送和电子商务,进步农产品流通效率。 加快由粗放型向资源节省环境友好型转变。实行有力措施,遏制资源环境恶化趋势。一要推行清洁消费技术,大幅削减农业投入品污染。二要施行新一轮退耕还林、退牧还草,让不具有产业承载力量的区域疗养生息。三要制定支持政策,引导社会资本投入农业废弃物资源化利用。四要连续施行高标准农田建立,加强土壤污染治理,不断提升土地消费力量。五要通过对重点区域综合治理,复原受损的农业生态环境。六要划定永久性根本农田,严格水资源管理,把耕地和水资源爱护好。 加快由要素驱动为主向科技创新驱动转变。农业最终要靠科技解决问题。

13、要加快构建顶天立地的科技创新与推广体系,组织科技攻关,确定一批重大科技创新专项,组建特地队伍开展科技攻关,确保在疫病防控、生物育种、智能农业、农机装备、生态环保、粮食增产形式等方面获得重大成果。要让农业插上科技的翅膀,首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。要通过深化科技体制改革,鼓舞科技人员创新创业,鼓励他们在扶持种养大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体的理论中建功立业,使创新的种子落地生根,创新的大树枝繁叶茂。要着力研发合适不同区域类型的农业机具,大力支持农机产业和农机效劳组织进展。 加快由自我进展为主向全面开放合作转变。把握经济转型晋级、社会资本下乡的机遇,大力推动农业投

14、资促进,为现代农业进展注入新动力。加快进展外向型、开放型农业,全面融入一带一路和长江经济带建立。支持农业企业走出去,办好川台农业合作论坛,落地合作工程,发挥互补优势。四川农业博览会要走市场化道路,整合展会资源,办成知名品牌。要引导社会力气参加新农村建立,引导工商资本到农村兴办医疗卫生、训练培训、社会效劳、文化体育、乡村旅游、休闲养老产业。在投资促进过程中,坚决反对资本圈地,坚决制止坑农害农,坚决防止农地非农化和根本农田非粮化。 加快推动以农田水利为重点的根底设施建立。农业黄箱政策接近上限,绿箱政策还有空间。要把根底设施建立摆在重要位置,抓紧推动农田水利重大工程工程。持续推动省委确定的10个农业

15、农村重大工程。同时,主动向国家争取新的重大工程。当前,农田工程比拟分散,要建立统筹机制,合理支配工程,把钱用在刀刃上。要改革创新融资机制,通过公私合营、特许经营、承包租赁等方式,解决水利等根底建立投资难题。要通过改革产权制度和运管机制,实行以奖代补等方式,调动农民参加小型农田水利建立的主动性。 二、以实现农村全面小康为统领,通过助农增收和扶贫攻坚,让农民尽快富起来 增收与脱贫是农村全面建成小康社会的根本性任务。要长期坚持农民增收书记县长负责制,更加突出贫困农户,更加突出增收路径,推动增收与脱贫见到实效。 助农增收是三农工作的中心任务。立国之道,惟有富民。四川城乡居民收入比连续五年缩小,但农民收入程度仍旧太低。农民收入上不去,就不行能公平共享现代化建立成果。必需适应新常态、开拓新路径,带着农民群众增收致富奔小康。 以农兴业助增收。农业构造调整是永久主题。要通过调整种养构造、品种构造、品质构造,突出四川特色,进步比拟效益,增加农民家庭经营性收入。主动培育农业新业态,支持创意农业、休闲农业、观光农业、体验农业和乡村旅游加快进展、转型晋级,实现农民多元化增收。 提升劳务助增收。工资性收入是农民收入的大头。要定期研判农民工就业形势,完善就业创业扶持政策,支持农民工提升技能、稳定就业、增加酬劳。抓住四川培育高端成长型、新兴先导型产

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