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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年辽源市政府工作报告全文 2021年1月10日在辽源市第八届人民代表大会其次次会议上 市长王立平 各位代表： 如今，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出看法。 一、2021年工作回忆 过去一年，我市进展面临多重困难和严峻挑战。在市委的顽强指导下，全市人民严密团结在以习近平同志为核心的党中央四周，以迎接党的十九大成功召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，坚持稳中求进工作总基调，努力践行新进展理念，攻坚克难，砥砺前行，千方百计稳增长，大力推动经济构造调整，夯实进展根底，增加进展活力，提升进展质量，人民生活进一步改善，
2、社会保持和谐稳定，全市创新转型进展呈现新场面。 经济增长步伐稳健。保持有效投资力度，发挥内需和外贸双拉动作用，经济运行处在合理区间。建立5000万元以上工程142个，其中新开工建立50个，完成投资96亿元，开复工率100%。吉诺高性能树脂、鸿图锂电隔膜二期、青岛兴盛光伏农业一期等23个工程开工投产。云动力智能机器人元器件、百康药业二期、同城医药物流中心、盛吉美模块化厨房等工程加快推动。效益指标和先行指标提质趋好。在消化以往一次性收入和非税收入较高基数的根底上，估计地方级财政收入实现18.3亿元，税收收入占比进步12.1个百分点。多方筹资保证民生等方面需要，财政支出增长11%。居民消费价格指数1
3、00.7，物价总体程度稳定。城镇居民登记失业率掌握在3%以内。全社会用电量增长25%，其中工业用电量增长35%。全市33大类工业行业中，近八成产值同比增长，亏损企业数量下降15%，规上工业利润总额增长34%。民营经济持续活泼，民营工业产值占全市工业92.5%，民间投资占全市投资85.8%，均列全省第一。开展千企促销行动和促消费、稳增长百日攻坚收到实效，估计社会消费品零售总额增长8%。铝型材、袜制品国际市场占有率不断进步，外贸出口增长22%。我市获批国家级出口袜制品质量平安示范区，实现吉林省工业制品出口示范区零的打破。稳步推动供应侧构造性改革，完成煤炭去产能任务，妥当处置僵尸企业。商品房待售面积
4、下降21%。减免取消行政事业性收费和政府性基金13项，发放就业贷款8637万元，助保金池为企业融资1.34亿元，规上企业资产负债率同比下降3个百分点，主营业务本钱低于全省平均程度。我市被省政府评为贯彻落实国家和省重大政策措施成效显著市。 产业构造不断优化。估计全市规上工业总产值、增加值分别增长6.3%和3.5%，两大主导、五个特色优势产业产值增长7.5%，其中新能源产业产值增长25%。推开工业转型晋级。施行重点技改工程246个，辽矿集团、鑫锐工矿等企业启动转型，新进规上工业企业30户。利源精制、富奥泵业等企业产值增长25%以上。鸿图锂电隔膜与金冠电气实现并购重组，博大制药和唐豆豆食品挂牌新三板
5、。加快农业构造调整。新建高标准农田20万亩，在调减籽粒玉米48万亩状况下，粮食产量到达47.7亿斤新高。农村土地流转95万亩，新增设施农业8629亩，榛子、蓝莓等林果经济快速进展，食用菌消费规模到达5000万袋，畜禽规模化养殖比重到达80%以上。 省级以上农业产业化龙头企业到达24户，市级以上115户，金翼蛋品鲜蛋加工力量保持世界第一。中德辽河源现代农业生态示范区一期工程成效显著，二期工程启动建立，现代农业产业园区进展到210个。辽源大米进入吉林大米产业联盟。我市获得中国绿色生态农业特殊奉献奖。东辽县在全省县域经济综合考核中跃升9位。扩大效劳业进展规模。施行效劳业重点工程28个，新增效劳业主体
6、3579个，规上效劳业营业收入增长8%，旅游总收入增长25%，电商交易额到达12亿元，效劳业对经济增长奉献率到达37%，同比进步4个百分点。进步科技创新力量。构建与中科院长春三所、吉林大学等单位的产学研协同机制，争取国家和省级科技创新工程36个，科技孵化器在孵企业397家，国家高新技术企业到达9户。建立省级企业技术中心26个，15户企业被认定为吉林省第一批科技小巨人，占全省比重超过10%。创立市级科技示范园区和科普示范基地40个，有效专利到达645件。经济开发区创立省级高新技术产业开发区通过专家评审。 改革开放富有成效。重点领域改革向纵深推动。行政审批事项进厅率到达99.7%，审批环节削减11
7、.8%，一次性跑动占比50.4%，平均办事时间压缩85%以上。我市营商环境在国务院第四次大督查指标抽样调查中获得良好成果。政务效劳一张网建立实现打破，市政府门户网站跻身全国地市级20强。投融资平台打造和渠道拓展获得重要成果，辽源城投集团、吉林金控集团辽源市农村金融综合效劳中心、西安榆银村镇银行投入运营，设立全市首支产业转型晋级基金，东丰农村商业银行完成改制。平安消费领域改革不断深化。国有林场、农村土地三权分置改革进展顺当。不动产登记、城市综合执法和公务用车改革根本完成。讨论启动经济开发区体制机制改革。辽矿集团列入国家其次批增量配电业务改革试点。不断扩大对外沟通合作。组织参与东北亚博览会等经贸沟
8、通展会，赴北京、上海、广东、浙江、福建等地开展务实精准招商，主动对接中国核电、广药、神华、华为等知名企业，洽谈工程269个，签订战略协议26个，签约工程107个，德兴探感生态养殖、蓝天城儿童快乐世界等工程落地开工。启动与绍兴对口合作，上海漕河泾开发区在我市设立产业转移促进中心，成立北京吉林辽源商会，同域外商协会的联络交往日益强化。 城乡建立扎实有序。伊开高速二期、集双高速辽源段开工建立，完成辽西线平安生命防护工程和辽白一级路修理改造。新改建农村大路400公里。辽源至北京直通列车、辽源至长春客运城际列车开通运行，四通高速铁路前期和辽源机场选址工作进展顺当。气化辽源、引松入辽等重大工程加快施行。以
9、城市规划建立管理提挡晋级攻坚行动为抓手，改造建立市政街路34条，建立各类管网67公里，9个海绵城市建立工程同步开工。创立城管示范街3条、严管街8条，城区机械化清扫率到达60%。优化市区公交线路30条，更新新能源公交车36台、出租车330台，施划机动车停车泊位1.3万个，投放公共自行车400辆。治理和修复采煤沉陷区废弃地28公顷，困扰多年的矿山治理工程设计变更获省批复。职教园区8.2公里地下管廊投入用法。东北卓越云计算中心平安策略全面晋级，大数据交互共享平台在全省领先完成。时空大数据与云平台工程列为国家测绘地理信息局试点。建成市级公共资源电子交易平台。金州、那丹伯、寿山等重点镇根底设施建立逐步完
10、善，公共效劳力量不断提升。施行农村减排、连片整治工程160个，改造农村危房353户，解决农村饮水平安问题9015人，完成农村厕所改造5200户。建立省级漂亮乡村4个。东丰县胜利创立国家级卫生县城。 民生福祉持续增进。以增加公共财政投入为依托，多措并举，如期完成年度71件惠民实事。把脱贫攻坚作为重点任务，精准推动产业扶贫，细心组织训练和医疗扶贫，年度实现减贫5753人，退出贫困村16个，五点双享两救助脱贫保障机制被评为2021年全国脱贫攻坚奖创新奖。城镇新增就业4.7万人、扶持创业6897人，转移农村劳动力18.7万人次。估计城乡常住居民人均可支配收入分别增长4.9%和5%。养老金、失业金和城乡
11、低保同步提标，社会救助受益群众到达4.6万人。顺当通过全域国家义务训练平衡进展复检。全面启动城区义务训练阶段同学养分配餐方案。职教园区一期主体工程开工，东北袜业纺织工业园技师学院挂牌成立。开展公立医院改革，取消药品加成、实行零差价，人均住院费用下降7.14%，首批接入国家跨省异地就医结算平台。安置保障性住房4520套。城区新增居民管道自然气用户2万户。农网光纤入户掩盖28个乡镇、3万余户。送戏下乡、广场汇演等群众文化生活和吉剧创作等文化事业加快进展。侵华日军辽源高级战俘营原址展览馆被确定为全国爱国主义训练基地。建立全民健身中心等体育设施，全省民族运动会我市获奖牌数量获得历史性打破。河长制工作全
12、面铺开，仙人河黑臭水体治理工程启动施行。淘汰燃煤小锅炉186台、黄标车2606台。林地清收还林2.45万亩，完成省方案182%。强力解决中央环保督察群众反映问题292件，严厉查处了一批环境违法案件。 社会大局和谐稳定。健全完善立体化社会治安防控体系，创新施行袜乡管家工程，全市刑事、治安案件分别下降14.5%和5.4%，党的十九大安保维稳工作实现两个肯定平稳、三个肯定平安。我市连续两年被评为全国社会治安综合治理优秀城市。七五普法实现良好开局，宪法主题公园和法治走廊如期建成。准时回应群众诉求，依法维护群众合法权益，一批信访突出问题得到妥当解决。12345市民效劳热线正在成为资源整合集约、贴近融入百
13、姓和效劳标准高效的新平台。深化开展平安消费责任深化年和五个一工程建立活动，各类消费平安事故下降7.5%。食药监管三个中心工程投入用法。连续33年实现无重大森林火灾。保持民族团结、宗教和顺良好场面。主动推动国防训练和双拥共建。播送电视、外事侨务、方志、档案、气象、地震、人防、供销社等工作和妇女儿童、老龄、残疾人、关怀下一代等各项事业全面进展。 政府建立得到加强。落实全面从严治党要求，推动两学一做学习训练常态化制度化。加强法治政府建立，坚持科学民主决策，健全政府党组工作规章，制定自觉承受市人大法律监视、工作监视和市政协民主监视的施行看法。提请市人大常委会审议煤矿文化遗产爱护条例，承受水源地爱护专题
14、询问，协作市政协开展医药安康产业进展、老年效劳体系建立等调研视察，办理代表建议和委员提案249件。公开预决算、三公经费等政府信息1.8万余条，政府选购节支率5.2%。开展专题督导检查56次，加大跟踪问效力度，推开工作落实。严厉查处违背中央八项规定精神、四风和损害群众利益问题，惩防腐败体系不断强化。 各位代表，回忆过去一年，我们面对宏观经济下行和构造调整的阵痛，面对国家和省一系列督察、检查、审计、巡察发觉问题整改的要求，面对从严整治生态环保突出问题的压力，面对政府性融资、债务监管和经济运行监测、统计监视等政策的改变，面对增收难度加大与政府偿债顶峰期到来的冲突，面对维护平安稳定的艰难任务，这些要求
15、新、标准高、难度大的考验集中在一起，使得各种冲突叠加、困难隐患交汇的冗杂场面多年未有，需要咬紧牙关、攻克难关的艰辛努力多年未有。在这种状况下，各项工作的成效和进展实属不易，经济社会进展呈现诸多向好改变尤为珍贵。这是省委、省政府和市委正确指导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监视、鼎力支持的结果，是各县区、各部门和全市人民团结拼搏、极大付出的结果。我代表市政府，向奋斗在各条战线上的广阔干部群众，向离退休老指导、老同志，向各民主党派、工商联和人民团体，向人民解放军驻辽源部队指战员、武警官兵和公安干警，向中省直各单位以及全部关怀支持辽源进展的各界伴侣致以诚心感谢和崇高敬意！ 我们也醒悟
16、看到，我市经济总量小、底子薄，应对经济下行和市场风险的韧性弱、盘旋余地小，产业增量提质和构造优化晋级的任务艰难繁重；资金、征拆、要素本钱等方面制约还没有得到很好破解，实体经济进展和一些企业消费经营困难较多，重大工程储藏缺乏，后续投资增长乏力；政府债务负担重，财政持续增收难，刚性支出增多，收支冲突不断加剧，财政风险隐患不容无视；根底设施建立和公共资源供应与城乡居民期盼还有较大差距；绿色进展和社会平安稳定的根基仍不坚固；局部政府公职人员的思想作风、工作力量、效劳程度与新时代新要求不相适应。我们肯定增加忧患意识和担当精神，实行有效措施解决这些问题，尽心竭力做好政府工作，决不辜负全市人民的重托。 二、2021年工作支配 今年，是贯彻党
