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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年保定市政府工作报告全文 2021年1月23日在保定市第十五届人民代表大会第四次会议上 保定市人民政府市长 郭建英 各位代表： 如今，我代表保定市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席会议的同志提出看法。 一、2021年工作回忆 过去的一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是保定经济社会进展不平凡的一年。在省委、省政府和市委的正确指导下，我们深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抢抓京津冀协同进展和雄安新区规划建立重大历史机遇，围绕十个紧紧抓住的要求，坚持稳中求进总基调，统筹推动稳增长
2、、促改革、调构造、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了市十五届人大三次会议确定的目的任务，在决胜全面建成小康社会的征程上又迈出了坚实一步。估计全市消费总值3050亿元、增长7%左右不含雄安三县，下同，地方一般公共预算收入256.7亿元、增长11.4%，固定资产投资增长5.9%，实际利用外资增长22.2%，社会消费品零售总额增长9.1%，规模以上工业增加值增长5.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.5%，呈现出总体平稳、稳中有进、稳中向好的进展态势。 一年来，我们仔细贯彻落实市委的决策部署，强势起步、实干开路，主要做了以下几个方面的工作。 一持续推动京津冀协同进展，借势借力雄安新区，重
3、点工程建立进一步加快。以中央公布施行河北雄安新区规划纲要为契机，谋划施行省市重点工程401项，完成投资661.6亿元，其中省重点工程个数和规模位居全省前列，全省工程观摩调度会在我市召开。优势产业工程加快聚集，中国信息通信讨论院保定分院、新疆特变电工等重大工程相继落户，深圳华讯方舟太赫兹产业基地、深圳光启创新产业基地、中船重工涿州海洋装备产业园、河北京车满城轨道交通产业园、中电科涞水产业园、北京公交智造产业园等一批中字头、京字头、深字头工程加快推动，全面协同、深度交融的进展格局加快形成。我市被世界有名品牌大会评为2021年中国最具投资潜力城市50强。 二持续推动转型晋级，调整优化产业构造，经济进
4、展质量进一步变好。深化推动供应侧构造性改革，坚决去、主动调、加快转，印发了推动高质量进展的施行看法，制定了产业规划，明晰了进展途径。撤除曲阳田原热力、大唐华源热电机组，去除火电产能28万千瓦；关停曲阳太行山水泥厂，去除产能80万吨。深化推动千企转型，争列省技术改造工程114个，施行重大技术改造工程120个。深化推动战略性新兴产业进展，高新技术产业投资增长35.9%，规模以上高新技术产业增加值增长10%以上、占规上工业增加值53%，远超全省的平均程度。深化推动现代农业园区高质量进展，粮食丰产丰收，粮改饲获得新打破，认定三品一标农产品279个、无公害绿色消费企业309家。深化推动现代效劳业快速进展
5、，建立全域旅游示范区，胜利举办其次届旅发大会，全市接待国内外游客1.12亿人次，旅游总收入1198亿元、增长25%；进展快递物流业，快递业务量打破3.5亿件、增长43%，位列全省第2位，超过山西、吉林等10个省份快递业务量；工业设计、专业技术、软件和信息技术等效劳业营业收入增长10%以上，长城汽车获2021年中国优秀工业设计奖金奖。估计全市效劳业增加值增长10%左右、奉献率60%以上，三次产业构造由上年的10.645.444调整为10.54247.5，经济构造变轻变绿，进展质量越来越好。 三持续推动协同创新，加快新旧动能转换，内生进展动力进一步增加。深化施行创新驱动战略，扎实推动石保廊全面创新
6、改革试验区和京南科技成果转移转化示范区建立，加强与中科院、中科协、中关村、深圳市的战略合作。保定中关村创新中心和产业基地入驻企业227家，中关村智造大街保定创新中心顺当落地，中关村满城科创基地顺当推动，一中心一基地多园区格局加快形成。加强与深圳全方位合作，全力打造13合作形式，深圳园展现中心投入用法，创投中心开工建立，120家企业预备入园，深圳湾科创基地双子楼开工，深安智谷园区签约企业35家。加强与百度公司合作共建智能交通示范城市，工信部自动驾驶封闭测试场在大王店建成挂牌。高新技术企业新增300家、到达739家，科技型中小企业新增1000家、到达7517家，研发经费投入强度连续两年全省第一。
7、四持续推动生态建立，铁腕治霾强力治污，空气水体环境进一步好转。坚守生态底线，推动绿色进展，单位消费总值能耗降低率完成省定目的。深化落实减煤、抑尘、散乱污企业治理等综合管控措施，完成气代煤、电代煤改造23.9万户，关停整治散乱污企业1443家，全市PM2.5平均浓度下降20.2%，改善幅度全省最大。全面推动河长制，深化开展白洋淀流域治理十大专项行动，整治纳污坑塘1424个、清理河道垃圾145万方、封堵非法排污口211处、施行生态补水6.5亿方，河流断面水质总体达标率90%，多年没水的瀑河水库重新蓄水，多年干枯的瀑河、南拒马河开头清水常流。推动一核三带八廊十片林、五库九河十湿地生态体系建立，完成造
8、林绿化72万亩，森林掩盖率到达32.2%，生态环境越来越好，绿地蓝天白云越来越多。 五持续推动精准脱贫，聚焦打硬仗补短板，贫困群众生活进一步改善。施行脱贫攻坚三年行动方案，划分四大战区，强化十个再聚焦，推动七个全掩盖。加大对深度贫困县、贫困村扶持力度，选派驻村干部、第一书记3250名。以两不愁、三保障为重点，整合涉农资金19.3亿元，市本级财政投入专项扶贫资金1.47亿元、同比增长31.6%。新放扶贫小额贷款1.21亿元，惠及贫困户2598户。新建光伏扶贫电站313个，到达511个、516兆瓦，3.9万贫困户受益。培育股份合作制的种养加扶贫龙头企业175家，进展现代农业园区112家，涉及贫困村
9、535个，挺直吸纳2.1万贫困人口就业。新增扶贫车间486个，贫困村掩盖率到达80%以上。深化拓展太行山道路，建成太行山农业创新驿站30个、试验推广基地8.6万亩，辐射带动7万农户增收。深化京保扶贫协作，完成对口帮扶工程183个，投入资金26.9亿元。9个贫困县的农村大路开工建立941公里、完工755公里，228个贫困村受益。易地扶贫搬迁贫困人口3.6万人，2080户危房改造根本开工。全市347家定点医疗机构全部实现先诊疗后付费一站式结算。集中救治患大病贫困人口6100人、救治率99.6%，重病贫困人口兜底救治率到达100%。雨露方案补助9610人，做到了应补尽补、应助尽助。全市7.1万名建档
10、立卡贫困人口实现脱贫，易县、博野脱贫摘帽，顺平、唐县、曲阳、涞水通过国家和省脱贫退出验收评估。 六持续推动城乡建立，着力理秩序解难题，城市形象进一步提升。出台关于进一步加强城乡规划工作的打算，编制了保定全域规划树。坚持房住不炒，实行双限双竞出让形式，房地产市场秩序逐步好转。持续开展拆违风暴，坚决打击违法占地、违法建立行为，整改违法用地1万多亩，撤除违法建立1100多万平方米，撤除广告塔牌4555处、各类违法违规广告3.7万多块，不敢违的态势持续稳固。着力改善居住条件，改造棚户区住房46064套，改善老旧小区133个，解决房地产开发历史遗留问题567个。努力解决出行难问题，改造完成7条46公里城
11、市主次干道，有效解决了雨污分流、强电弱电入地等短板问题；打通瑞兴路、李庄街等6条断头路，瑞祥大街北延、白洋淀大道最终一公里建成通车，双源无轨电车开通运营；火车站东广场、高铁站地下停车场投入用法，群众出行更便利；着眼融入轨道上的京津冀，谋划推动雄保忻、雄石等铁路工程，主动构筑全国性铁路交通枢纽；曲港、荣乌、涞曲、西阜高速建成通车，完成了四纵四横两环高速大路网建立，实现了县县通高速；新建改建农村大路1084公里，建成四好农村路省级示范县7个，易县被命名为全国示范县。着力弥补城乡建立短板，改造供热管网23.4公里，新建改建城市公厕136座，新建改建竞秀公园、宪法主题公园等23个公园游园，创立省级园林
12、式单位、小区、街道16个，涞源省级园林县城创立胜利，市区通过了国家园林城市复检。关汉卿大剧院投入用法，东湖文化中心的建立进一步加快。21个县市、区实现农村生活垃圾清理市场化，4826个村推广城乡一体化处理形式，农村人居环境越来越干净。这里还需要特殊报告的是，在城市集中供热管网改造根本完成的根底上，去年我们集中开工建立了一批道路改造提升工程，给市民出行带来不便，人大代表、政协委员和广阔群众赐予了充分理解和大力支持，在此深表谢意。 七持续推动放管服改革，深化双创双服，营商环境进一步优化。承接省重点改革任务172项，施行市改革任务181项，顺当完成市级机构改革任务，县级机构改革有序推动。加快放管服改
13、革，打造两个代办晋级版。深化行政审批局改革，完成市县行政审批局职能承接和标准运行，建立了一枚印章管审批的效劳新机制。加快审批职能深度交融，推动审批流程再造，清理标准审批效劳事项142项，削减审批环节133个。主动推动一网、一门、一次改革，开展审批效劳事项只跑一次和减证便民专项行动，企业创办时间由8个工作日压缩至5个工作日，群众和企业办事创业更便利。围绕创新、强企、解难、惠民主题，优化政务、法治、金融等十方面环境，建立指导干部包联企业、清单管理、问题解打算期报告等六项制度，对992家企业和390个工程实行常态化精准帮扶。落实减税降费政策，减免企业税费33.4亿元。各类市场主体新增8万户、到达63
14、.3万户。全市新增挂牌上市企业9家、到达104家。全市各项存款余额6887亿元，贷款余额4014亿元，存贷比58.29%、比年初增加5.29个百分点，增量存贷比105%、同比进步9.8个百分点，金融支撑力进一步增加。 八持续推动社会事业进展，着力保障改善民生，人民群众美好指数进一步进步。全年用于保障和改善民生的财政支出557亿元，占总支出的83.6%。去年确定的47项惠民实事完成44项，其它3项正在抓紧推动。扎实推动城市公立医院改革，在全省领先建立了市互联网医院和县乡村三级一体医疗效劳代办体系，唐县人民医院一站式结算综合效劳被国家卫健委评为改善医疗效劳活动十大亮点奖。施行中心城区和县城学校建立
15、两个三年攻坚行动，新建改扩建学校77所。推动义务训练平衡进展，蠡县、阜平、涞源、顺公平10个县通过国家评估，提早两年实现县域全掩盖。深化开展平安消费大排查大整治行动，没有发生重大以上平安事故。坚决打好非洲猪瘟防控阻击战，食品药品平安形势平稳向好。主动防范化解金融风险，重大非法集资案件处置获得重大打破。强力推动扫黑除恶专项斗争，胜利打掉涉黑组织8个、涉恶团伙82个，抓获各类犯罪嫌疑人1501人，社会治安不断好转，社会大局持续稳定。文化事业得到新进展，体育强市建立获得新成果，农村大喇叭工程成为传递党和政府声音的新阵地，社会主义核心价值观深化人心，全国文明城市创立迈出新步伐。退役军人效劳管理工作扎实推动，国防发动和双拥共建深化开展。全国地方志工作阅历沟通会在我市召开。审计统计、民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、气象、防灾减灾、妇女儿童、老龄、残疾人等工作都获得新成果。 九持续推动政府自身建立，依法行政阳光行政，政务效劳力量进一步增加。始终把加强政治建立摆在首位，坚固树立四个意识，坚决四个自信，坚决做到两个维护。自觉强化党组负总责的主体责任意识，严厉党内政治生活。对中央和省委巡察、国家和省扶贫考核、中央环保督察、中央扫黑除恶专项督导、省大督查组等多方面的反应看法，细心制定整改方案和责任清单，按时保质完成整改任务。狠抓反腐倡廉，把行政权利关进制度的
