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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年三门峡市政府工作报告全文 2021年2月23日在三门峡市第七届人民代表大会第三次会议上 市长安伟 各位代表： 如今，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出看法。 一、2021年工作回忆 2021年是本届政府开局之年，也是极不平凡的一年。一年来，我们严密团结在以习近平同志为核心的党中央四周，全面学习贯彻党的十九大精神，强化四个意识，坚决四个自信，在省委、省政府和市委的正确指导下，在市人大、市政协的监视支持下，团结和依靠全市人民，紧盯打造省际中心城市这一目的，聚焦产业转型、打造五彩三门峡，发力三次
2、创业、建立三地五中心，锐意进取，担当有为，圆满完成了市七届人大一次会议确定的目的任务，获得了好于方案、好于同行、好于预期的珍贵成果。 经济运行稳中向好。全市消费总值完成1460.8亿元，同比增长8.5%，增速居全省第2位；财政一般公共预算收入108.2亿元，增长10.7%；规上工业增加值622.5亿元，增长9.1%，增速居全省第1位；固定资产投资1976.9亿元，增长11.5%；社会消费品零售总额493.9亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入27562元，增长9.1%，农村居民人均可支配收入13084元，增长9.2%。9项主要经济指标中有5项增速高于全省平均程度，消费总值、规上工业增加值、
3、城镇居民收入等指标迈入全省第一方阵。 进展质量持续提升。经济增速与进展质量同步进步，税收占一般公共预算收入比重到达70.3%，高于全省1.7个百分点。居民收入与消费总值同步增长，城乡居民人均可支配收入增速分别比上年进步3.1和1.1个百分点，均高于GDP增速。生态环境质量与经济质量效益同步改善，全市空气质量优良天数244天，居全省第3位，在全国考评中晋升25个位次，晋位幅度居全省第1位；PM10、PM2.5累计平均浓度分别居全省第4位、第5位，成为三项指标全面完成省定目的的两个地级市之一。社会事业与经济进展同步提升，三门峡社会管理学院、三门峡技师学院当年获批、当年招生，胜利承办大安康产业联盟大
4、会，仰韶村考古遗址公园和庙底沟考古遗址公园获批国家级遗址公园，2台剧目获河南文华大奖。礼拜五秘书网 重大攻坚扎实推动。金融扶贫走在全国前列，全国、全省金融扶贫现场会在我市召开，卢氏形式、陕州阅历在全国推广。去产能攻坚、省属国有企业三供一业剥离，以及国企改革僵尸企业处置工作均走在全省前列。环境治理攻坚成效明显，小秦岭自然爱护区在绿盾2021国家监视检查专项行动中获得第一名。三门峡进口铜精矿国检试验区顺当获批，国家果品与果蔬汁检测重点试验室通过验收。 重大工程实现打破。速达10万辆电动汽车工程获国家发改委批准，获得河南首张、全国首批新能源汽车工程牌照，打造新能源汽车产业集群迈出关键性步伐。国道31
5、0南移工程全面开工，完成年度投资目的的104%。三门峡黄金硅谷城挂牌运营。 重大改革成效显著。市投资集团投入运营，初步形成了超百亿元的融资力量，为经济建立注入了强劲动力。新型才智城市一平台、两中心、三应用工程建成投用，互联网+政务效劳、12345便民效劳热线、城市运营指挥中心投入运营，全省领先的新型才智城市根本框架初步形成。三门峡产业集聚区增量配电业务改革试点获得国家批复。 重大活动圆满胜利。作为河南省唯一入选城市参与央视首届魅力中国城活动，荣获十佳魅力城市称号，中选2021中国年度文化影响力城市十强，全市接待海内外游客数、旅游总收入分别增长14.5%和16.8%，黄河三门峡魅力天鹅城城市品牌
6、叫响全国。 一年来，我们主要抓了以下工作： 一坚持稳中求进工作总基调，经济进展迈出新步伐。坚持把推动经济平稳增长作为全局工作的首要任务，全力以赴稳增长、保态势、防风险。着力扩大投资。全市19个省重点工程完成投资121.5亿元，占年度目的的107%；240个市重点工程完成投资774亿元，占年度目的的133%。戴卡轮毂等92个工程建成投产，中金二期等123个新建工程开工，同人铝业铝精深加工工程复工，为转型进展奠定了坚实根底。着力强化保障。坚持分类指导，盘活处置61家停产半停产企业，有力推动了工业经济平稳运行。主动组织银企对接，签约总金额达417亿元。着力化解风险。加大打击和处置非法集资工作力度，1
7、0起案件进入兑付阶段，最大限度挽回了群众利益，守住了不发生区域性金融风险的底线。 二坚持问题导向破解进展难题，重大攻坚获得新成果。落实省委、省政府战略部署，成立特地督查巡查机构，全力打好四大攻坚战。强力推动脱贫攻坚。施行产业扶贫百千万工程，实现2.76万人脱贫、1.15万人易地搬迁脱贫，超额完成省定目的，去年上半年核查评估中居全省第2位。党建扶贫、金融扶贫、安康保险扶贫等工作走在全省乃至全国前列。持续推动环境治理攻坚。大气污染防治扎实有效，空气质量大幅好转。水污染防治全面启动，推行四级河长制，7个省定河流断面年均值达标率100%，水环境质量明显改善。扎实开展生态环境治理，黄河湿地国家级自然爱护
8、区生态治理任务全面完成。 扎实开展国企改革攻坚。成立市政府国资委，全面理清市属国有企业资产底数，初步摸排62家市属国有僵尸企业并建立台账，完成16家企业处置工作。剥离省属国有企业职工三供一业4.9万户，移交退休人员2万人，接收转移社保8.3万人，完成任务量居全省第3位，被评为全省国企改革攻坚战先进市。深化施行转型进展攻坚。强力推开工业转型，制定施行三门峡市工业转型晋级考核方法三门峡市巨人企业培育方案，高新技术产业、高成长性制造业增加值分别增长12.9%和16.2%，对工业的奉献率分别到达23.5%和20.7%。 三坚持深化供应侧构造性改革，构造晋级获得新进展。扎实推动去降补任务落实。完成14处
9、煤矿、240万吨煤炭产能退出任务，关闭矿井数和去产能总量居全省第4位；房地产去化周期降至7个月；重点企业债转股工作稳步推动；十大领域累计减轻实体经济负担8.3亿元。加快产业构造优化晋级。施行亿元以上工业转型晋级工程55个，完成投资275.2亿元，义腾新能源等20个工程建成投产。第三产业占GDP的比重到达35.1%，较上年进步0.9个百分点，对经济增长的奉献率到达36.8%。涉农电商交易额打破25亿元。注重品牌带动。骏通二仙坡荣获中国著名商标称号。新认定三品一标农产品14个，灵宝香菇获得全省首个国家级农产品地理标记示范样板，灵宝苹果荣获年度魅力品牌称号。 四坚持贯彻落实新进展理念，创新驱动凝聚新
10、动力。坚持改革激发内生动力。主动创新投融资形式，产业基金、PPP工程等工作扎实推动。放管服改革、效能革命、最多跑一次改革持续深化；商事制度改革成效显著，受到国务院表彰；营改增、医药卫生、金融、价格、电力、盐业等改革获得新进展。坚持开放增加外源动力。大力开展招商引资，引进签约工程87个，总投资591亿元。央企合作扎实推动，胜利引进航天科工、国投、中建、中青旅等24家央企，签订合作工程25个，已开工17个，总投资414亿元。区域合作迈出新步伐，三门峡平陆城际公交开通，晋陕豫商标受理窗口在我市设立。与河南科技大学等高校的校地合作主动推动。坚持创新培育新动能。出台关于支持企业创新的施行看法，科技创新政
11、策鼓励机制不断完善。16家企业被认定为国家高新技术企业，三门峡中原精细有限公司等6家企业入选省科技小巨人培育企业，新认定省级工程技术讨论中心4家，新认定国家级星创天地1家、省级3家，全市各类企业研发平台到达149个，科技创新力量稳步提升。 五坚持城乡区域协调进展，新型城镇化呈现新气象。百年崤函三门峡2057远景战略进展规划和三门峡市中心城区建立提质规划编制全面启动，全市城镇化率54.7%，居全省第6位。持续提升中心城区品位。文明城市创立暨百城建立提质工程稳步推动。城市新增供热面积210万平方米，大岭路等13条道路晋级改造完成，北环路等5条断头路开工，上村、崖底等旧城区和城中村改造加快施行，22
12、个棚改工程全部开工，是近年来市政根底设施建立力度最大、成效最大的一年。商务中心区完成投资超百亿元，根底设施和公共效劳不断完善，正在成为带动中心城区进展的增长极。持续增加城镇辐射带动力量。市、县城区根底设施扩容提质稳步推动，市城乡一体化示范区管理体制套合完成，全市7个国家级重点镇和灵宝市函谷关特色小镇的综合进展力量、人口承载力量和经济实力不断提升，辐射带动作用不断增加。持续推动漂亮乡村建立。农村人居环境持续提升，根底设施不断完善，新型农村社区遗留问题整改工作全面完成，综合排名全省第3位。 六坚持以人民为中心的进展思想，民生保障实现新进步。扎实推动就业创业。施行更加主动的就业政策，累计发放创业担保
13、贷款4.8亿元，全市城镇新增就业4.96万人，城镇登记失业率2.76%，连续保持零就业家庭动态为零。兜牢民生保障底线。困难群众大病补充医保、困难残疾人两项补贴等政策全面落实，城乡低保标准持续进步，社会保障体系更加完善。建成保障房2.6万套，完成目的任务的483%。稳步进展社会事业。持续推动根底训练，新改扩建中小学15所、幼儿园16所。加快安康三门峡建立，出台安康三门峡2030规划纲要，通过河南省城市公立医院综合改革综合考评，黄河医院商务中心区分院、大安康效劳中心等工程进展顺当。胜利举办市八运会暨全民健身大会。深化推动社会主义核心价值观建立，群众性精神文明创立活动蓬勃开展。社会大局保持稳定。扎实
14、开展平安消费和信访稳定攻坚，平安消费形势总体平稳，信访工作走在全省前列。 一年来，我们始终贯彻全面从严治党要求，全力推动两学一做学习训练常态化制度化，牢记宗旨，勤勉尽责，努力为人民供应优质高效效劳。自觉承受人大法律监视、政协民主监视和社会监视，仔细办理人大代表建议227件、政协委员提案268件。加强民主法治建立，全面推动依法行政，不断强化行政监察和审计监视，加强与民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的联络，政府自身建立和治理力量不断提升。严格落实一岗双责，驰而不息正风肃纪，坚决不移惩治腐败，廉洁政府建立获得新成效。加强国防训练、国防后备力气和人民防空建立，推动军民交融深度进展，驻三门峡解放
15、军、武警部队、预备役人员、民兵为地方进展作出新奉献，双拥工作持续深化。统计、审计、外侨、民族宗教、对台、史志、气象、防震减灾、无线电、黄河河务、妇女儿童、残疾人、老龄、慈善等工作获得新成果。 各位代表！本届政府工作的良好开局来之不易，这是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，省委、省政府和市委正确指导的结果，是全市人民凝心聚力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各行各业的劳动者，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派和人民团体，向驻三门峡解放军、武警官兵、公安民警，向广阔客商以及关怀支持三门峡进展的各界人士，致以崇高的敬意和诚心的感谢！ 我们也醒悟认识到，经济社会进展不平衡不充分问题还比拟突出，工作还存在不少挑战和薄弱环节。主要表现为：一是产业构造不优，层次偏低，效劳业占比分别低于全省、全国7.6个和16.5个百分点，传统产业占工业增加值比重近七成，新兴产业还处于初期培育阶段，新动能支撑不力，转型进展任重道远；二是新型城镇化质量不高，城市建立品质不优，城乡进展不平衡不充分问题较多，全市还有8.8万未脱贫人口，统筹城乡进展任务繁重；三是创新进展程度缺乏，2021年全市研发经费占消费总值的比重只有0.63%，仅相当于全省的一半；四是根底支撑力量不强，交通、能源、水利、生态等根底设施建立和相关
