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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年石首市人民政府工作报告全文 2021年12月26日在石首市第九届人民代表大会其次次会议上 市人民政府市长石必成 各位代表： 如今，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出看法。 一、2021年工作回忆 2021年是新一届政府实现良好开局的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻落实市第九次党代会精神，坚固树立进展第一、工业第一、园区第一、工程第一、招商第一观念，突出工业经济主导地位、突出中心城区扩容提质，扭住进展主题不放松，稳步推动供应侧构造性改革，顶住了前所未
2、有的环保督察、平安消费、城市创立等一系列压力，众志成城、保持定力、共克时艰，战胜了各种风险考验，先后获得国家园林城市、全国体育工作先进单位、生态爱护与建立湿地型示范区建立评估全国第一、省级文明城市、荆州市社会治安综合治理目的管理优胜市等荣誉。估计全年完成地区消费总值170亿元，增长8%；地方一般公共预算收入7.37亿元，增长10.6%；固定资产投资216亿元，增长16%；社会消费品零售总额115.12亿元，增长11.5%；外贸出口5280万美元，增长42.1%；城镇和农村常住居民人均可支配收入28200元和15750元，分别增长8.7%和8.1%。 一凝心聚力抓产业，谋进展，县域经济质效提升。
3、 工业经济企稳上升。工业兴市战略深化推动，医药化工、新型建材、汽车零部件及机械制造三大主导产业进展规划编制初步完成，楚源集团复原消费，能特科技、瀚煜建材等新投产企业开头发力，工业经济全面回暖。估计全年可完成工业总产值232亿元，增长14.3%；工业增加值增长8%。全市税收过1000万元的企业达7家，其中过2000万元达3家，实现历史性打破。新培育高新技术企业2家，四板1挂牌企业新增38家。 农业经济提质增效。估计全年完成农业总产值69亿元、农产品加工业产值120亿元，分别增长4%、10%。农业品牌创立成效明显，绿泉香稻荣获国家农业部A级绿色食品，荆楚老河水产品获得中国有机产品认证，石首绿茶、石
4、首银鱼和津湖黑鱼胜利注册为中国地理标记证明商标，笔架鱼肚代表湖北省亮相世界地理标记大会，国家地标总量稳居荆州第一。农业规模化经营深化推动，新进展各类新型农业经营主体240家，总量达1790家。新增土地流转面积4.52万亩，总流转量35.9万亩，比例达70.2%。农业招商获得新打破，牧原集团60万头生猪标准化养殖工程胜利落户我市。 第三产业蓬勃进展。全国电子商务进农村示范县市创立步伐加快，市电子商务产业园投入运营，全市建成镇、村电商效劳站264个，估计全年电子商务交易额达16.5亿元。商贸物流业进展迅猛，城市广场综合体、达宝五金建材城、湘鄂农贸城一期、百盟光荣大市场一期建成投入运营，中国家居行业
5、巨头红星美凯龙入驻石首。编制完成石首市旅游进展总体规划，启动桃花山生态科技园收买工程，天鹅洲首开区建立进入施行阶段。湖北石首生态文化旅游投资有限公司升格为鄂旅投直管。胜利举办2021湖北石首桃花季旅游推介活动。 二凝心聚力抓工程，建平台，进展后劲明显增加。 招商引资硕果累累。估计全年招商引资到位资金达155亿元，新引进亿元以上工业工程60个，湖北嘉泽航空、卓宝科技、湖北华泓循环产业园等一批重大工程顺当签约。中介招商获得打破，与上海东方龙商务公司签订政府招商外包协议，为石首面对全国乃至全球招商搭建了全新平台。防水产业园、体育产业园等产业园招商卓有成效，首云防水、润全科技、保马体育等企业胜利入驻。
6、制定出台全新的招商引资和总部经济优待政策，建立大员招商、比拼招商、每月会商、双月调度、半年小结、年底结账等工作机制，招商作战体系更加完善。 工程建立快速推动。全年累计争取工程资金31亿元，发行城投债8.6亿元。细心策划20212021年PPP签约推介工程43个，G234梅家咀至高基庙段改扩建工程等3个PPP工程落地。会聚民智民力，开展幻想石首工程策划大赛，30个优质工程进入我市三年滚动投资工程库。建立市主要指导每周五督办重点工程工作机制，对全市124个重点工程实行清单化管理，康睿木业、科瑞斯材料等工程建成投产，凌扬汽改、中灏科技等工程正在加快推动。中民筑友工程从洽谈、签约到投产仅6个月时间，制
7、造了新的石首速度。双征工作加快推动，一批双征历史遗留问题得到妥当解决，全年征收土地3520亩，征房656户，为历年之最。 园区建立提档晋级。完成楚天大道东延长段、石平路、创业路道路建立和康庄大道西延供水管网、金平工业园道路标识及信号灯系统工程建立，加快推动东升园区污水处理厂和金平工业园污水处理厂建立，园区根底设施配套更加完善。开发区三维建模顺当完成。成立开发区建立协调指导小组，建立五位一体帮扶机制2，以园区为中心的调度体系初步形成。实在进步园区土地资源利用效率，严格督办入园工程履约，对阿罗亚管业、中强能源等一批土地长期闲置的工程，依法强迫退园，实现腾笼换鸟。 三凝心聚力抓城建，强根底，城乡相貌
8、大为改观。 城市建立亮点纷呈。五城同创3捷报频传，国家园林城市顺当通过考核验收，位列湖北第一，全国第八；高标准通过国家安康促进市检查验收，胜利拿到创立国家卫生城市入场券；高位推动文明创立，省级文明城市时隔十年荣誉回来。累计投入10亿余元，新建和晋级改造陈家湖东中西路、车禄北路、文峰西路等10条道路，全面完成笔架山、皇叔街、界山口等城区农贸市场标准化改造任务。城市品质不断提升，建宁大桥、山底湖公园一期、中心城区积水排涝、蔡家潭和廖家渊黑臭水体治理等工程有序推动，城南污水处理厂提标晋级改造工程启动建立，城东污水处理厂顺当开建。施行深度清洁城管延长数字城管三大精品工程，集中整治华严街、皇叔街、碧玉街
9、等15条支街小巷脏乱差、破旧残，撤除违建101起，中心城区禁建区范围扩大至63平方公里，限建区面积扩大至137平方公里。 漂亮乡村全面推动。完成新厂镇、调关镇、久合垸乡等6个乡镇总体规划编制，乡镇总规根本实现全掩盖。启动全市漂亮乡村整体规划。四大整治4成效明显，农村垃圾收运体系初步建成，掩盖乡村的垃圾中转站全面完成，疏洗沟渠110公里，清障捞草168公里，修理改造农村泵站117座。完成城区牛皇庙、肖家岭、三义寺渡口等城乡出入口环境整治。调关镇伯牙口村荣获全国生态文化村，久合垸乡更名垸村、团山寺镇过脉岭村、桃花山镇漆家铺村、天鹅洲开发区三户街村入选全省漂亮乡村建立试点村。胜利在杭州举办石首市城市
10、规划建立管理和园林绿化专题研修班。 交通建立再掀高潮。石首长江大路大桥累计完成投资51亿元，占方案总投资的66.7%；蒙华铁路石首段完成投资6.3亿元，工程完成85.6%。城乡路网格局不断优化，G234、S220和S221建立进展顺当，上津湖产业路、调鲁路、桃花山旅游大路和天八线等县乡大路工程全面启动，全市新建县乡大路77.8公里、村组大路90公里，大路总里程达2520公里。道路平安隐患整治成效明显，荆州市455安防工程5现场会在我市召开。 四凝心聚力抓环保，护生态，人居环境更加美妙。 环保整治看法坚决。对环境爱护问题不护短、不手软，以零容忍的看法抓好突出环保问题整改。楚源集团投入近1亿元新上
11、环保设备，目前已实现达标排放。坚决整改中央环保督察组交办的饮用水水源地环保突出问题，实现全市饮用水水源地平安达标。严格划定石首市畜禽养殖三区6，依法关停非法畜禽养殖场。坚持清单管理，逐一销号，中、省和荆州市交办的95件突出环保问题整改全面完成。 长江大爱护力度空前。持续开展六治并行7雷霆行动，生态长江建立获得阶段性成功。依法取缔沿江全部非法砂石码头并全部补植复绿。施行部门联动，坚决打击非法采砂，取缔全部本籍三无吸砂船舶8。对张城垸垃圾堆场进展生态修复，投资4000万元新建标准化垃圾临时填埋场。全面落实河湖、库长制，收回湖泊经营权，实现人放天养。深化推动退垸还湖，施行久合垸獾皮湖和小河口郑家台退
12、垸还湖工程。坚决撤除笔架湾和杨波坦故道水域围网、网箱，把生态湿地还给漂亮长江。 绿色进展深化人心。统筹资金2.9亿元，推动绿满石首行动，累计造林绿化8.9万亩，全市森林掩盖率上升至23.4%，位居全省平原地区前列。抓好黄标车治理、清洁能源替代、秸秆禁烧和扬尘治理，淘汰高污染燃煤锅炉55台，全年空气优良率达80%，位居荆州前列。推动全国生态爱护与建立湿地型示范区试点县市建立，我市荣膺全国唯一的中国江豚之乡称号。绿色进展示范建立影响不断扩大，商务部组织埃塞俄比亚、巴拿马、尼泊尔等国官员深化团山寺绿色进展示范区学习考察。 五凝心聚力抓民生，办实事，美好指数持续攀升。 社会保障更加完善。整合工程资金1
13、.77亿元，统筹落实产业、金融、训练、安康、光伏、危房改造和易地搬迁等扶贫政策，9个省级贫困村出列，6459人脱贫。深化施行创业带就业工程，全年实现城镇新增就业8000人，失业人员再就业2800人，发放小额担保贷款3839万元，发放金融精准扶贫贷款7000万元。抓好城乡医保统筹，实现跨省异地住院联网结算。全面落实社会救助政策，累计救助城乡贫困群众36.2万人次，发放各类救助资金8157万元。累计完成保障性住房3750套，货币化安置389户，全面完成年度目的任务。 社会事业蓬勃进展。训练教学质量稳步提升，高考上线万人比进入荆州市先进展列，中考综合评价连续四年进入荆州市第一方阵，义务训练平衡进展顺
14、当通过国家督导评估验收。石首高级技工学校升格为湖北省工业自动化技师学院，湖北省首届防水技能大赛在石首举办。扎实开展传染病防控工作，胜利处置H7N9禽流感和诺如病毒疫情。深化推动诗词、楹联、书法文化三市9创立，开展美好石首欢乐广场大家跳等全民健身活动，群众性精神文明创立活动有声有色。走马岭遗址爱护被纳入国家大遗址爱护十三五专项规划，与秦始皇陵、荆州楚纪南城同列。政府八件实事全面完成。国防发动、外事侨务、民族宗教、对台工作、行政学校、邮政通讯、人民防空、防震减灾等工作获得新进步，烟草、粮食、气象、石油、公积金、供销、盐务、史志、档案、保密、老区等工作获得新成果。 社会大局持续稳定。创新法治宣扬载体
15、，胜利打造调关平安法治园、陈家湖法治主题公园等法治建立宣扬阵地。司法行政效果突出，调解各类冲突纠纷700多起，办理各类法律救济案件390余件。深化开展查隐患、治顽疾、保平安集中攻坚行动，化解各类冲突隐患105件，一感两度两率稳居全省第一方阵。创新平安管理新形式，探究建立平安消费第三方效劳机制，平安监管专业化程度显著进步。胜利处置石首北门口崩岸险情，防汛抗灾获得全面成功。 六凝心聚力抓改革，提效能，自身建立不断加强。 蹄疾步稳促改革。深化推动供应侧构造性改革，顺发钢铁4套20吨消费线、1套40吨消费线已全部撤除，去产能全省领先。机关事业单位养老保险制度改革平稳有序推动。加大放管服改革力度，全面实行工程审批预审制、超时默认制、代办制，工程审批提速50%。出台石首市事业单位引进高层次人才、急需紧缺专业人才和特别岗位人才的施行方法，在荆州市领先引进高层次人才30名。对外开放不断扩大，与白俄罗斯奥尔沙市在经济、文化、训练等方面深化沟通合作。 直面问题解难题。坚持敬重历史、守信践诺，对工程建立遗留问题不回避、不畏难，主动担当，妥当加以解决
