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1、在经济工作总结表彰大会上的讲话 历时三天的经济工作总结表彰大会，今天下午就要结束了。会议开始时，作了一个很好的讲话，全面总结了去年我的经济工作，安排部署了今年的经济工作任务；地委从宏观上对我工作提出了要求；内外个单位分别进行了典型经验交流和介绍；大家分组结合实际对和的讲话以及年的计划、财务预算等进行了认真讨论。刚才，会议还对年经济工作先进单位和个人以及各行业先进进行了表彰奖励。可以说，这次会议开得很成功，达到了贯彻经济工作总结表彰会议、具体部署落实党委四届八次全委（扩大）会议提出的今年工作任务，进一步统一思想、总结经验、表彰先进、激励后进、鼓舞士气、凝聚力量的目的。增强了大家做好今年各项工作的
2、紧迫感和责任感，必将对我完成各项工作任务起到积极的促进作用。下面，我讲三个问题。 一、关于这次会议的主要收获 这次在“两节”期间召开的经济工作总结表彰会议十分重要，意义深刻。这次会议会风务实，内容丰富，研讨深入，启发很大，收获颇丰。地委通报了地区工作情况，对依托资源优势，发展兵地融合经济谈了深刻的见解，提出了新的要求。在讨论中，大家一致认为，的讲话以十六大和中央经济工作会议精神为指导，按照党委五届四次全委（扩大）会议和经济工作总结表彰会议的安排，全面、客观、实事求是地总结了我年的各项工作，既充分肯定了成绩，也客观地指出了存在的问题；提出的年的国民经济和社会发展指标是切实可行的，发展思路是明确清
3、晰的，措施是有力的，重点突出，可操作性强，非常鼓舞人心，既符合中央对当前国际国内形势的准确判断和党委的总体要求，又反映了我在新的历史条件下改革发展的基本要求，切合我客观实际，对加快我经济发展和社会进步将起到有力的推动作用。 等五个单位应邀在会上作了经验交流，内有关单位和个人作了典型发言。听了后感受很多，既感到有压力和差距，也觉得有希望。通过经验交流，开阔了我们的视野，进一步理清了思路，明确了目标，增强了勇于探索发展规律的信心和决心，大家可以互相学习，取长补短，促进工作，这也是我们会议的目的所在。我相信，只要大家齐心协力，克服一切困难，抓住有利时机，努力化解不利因素，以良好的精神状态，饱满的工作
4、热情，奋发有为的决心，开拓进取的精神，扎扎实实抓好落实，就一定能够全面完成今年的各项工作任务。 二、关于要强调的几个问题 今年的目标任务已经明确，关键是抓好落实。各级领导必须增强责任感和紧迫感，正确分析形势，坚定必胜信念，扎扎实实做好各项工作。要完成今年工作任务，必须“努力实现一个目标、突出两项工作重点、紧紧抓住三个关键、积极培植三个经济亮点、加快推进四项改革、牢固树立四种新观念、切实实现六大变化、重视和加强党的建设”。 努力实现一个目标。就是实现全面建设小康社会的奋斗目标。党的十一届三中全会以后，邓小平推陈出新，赋予“小康社会”这一中国人民喜闻乐见的词汇以全新的科学内涵，将其确立为中国式现代
5、化的重要发展目标，设计了著名的“三步走”战略，到年，我们已胜利实现前两步战略目标。全面建设小康社会，要义在“全面”。十六大确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，体现出我国经济和社会全面协调发展，物质文明、政治文明和精神文明共同进步的本质特征。按照十六大精神，根据党委的总体要求，党委经过认真调查研究和反复讨论，确定了全面建设小康社会的奋斗目标：到年国内生产总值要达到亿元，力争亿元，年均增长。全面建设小康社会，要着眼于“建设”。对来说，良好的机遇和严峻的挑战并存，我们已经到了一个“逆水行舟，不进则退”的历史时刻。我们必须紧紧抓住本世纪头二十年这个大有作为的
6、重要战略机遇期，抓紧研究并认真解决关系经济社会发展全局的重大而紧迫的战略性问题，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。全面建设小康社会的宏伟目标，鼓舞人心，催人奋进。实现这个宏伟目标，归根到底就是要最广泛最充分地团结和依靠广大干部职工，调动一切积极因素，以只争朝夕的精神，投入到这一历史洪流中去，做出自己应有的贡献。 突出两项工作重点 一是突出招商引资工作重点，改进招商方式，吸引国内外大公司、大财团来投资，开展多种形式的经济技术合作。要形成全员招商引资的格局，尤其是城市经营公司要明确招商引资的重点，确定人员和职责，落实任务和目标。要制订出台更加优惠的政策，创
7、造较好的招商引资条件，营造招商引资良好的氛围，彻底打破国有经济一统天下的局面，突破对外开放力度不够对经济发展的制约。要有重点的联系投资客商，跟踪在谈投资项目，抓好重点外商投资企业，大力引进全国强企业，扩大和提高利用外资的规模和质量。要抓好签约项目跟踪落实，不断提高水平、扩大影响。坚持对内对外开放并举，加强与西部特别是沿海地区的经济协作，增强与对口友好城市的合作，密切与兄弟和疆内企业的经济联系。进一步扩大招商引资领域，鼓励外商投资发展商业、旅游、建筑、运输等服务业。深度开发传统出口市场，开辟新的出口领域，鼓励有实力的企业到国外投资或联营办厂。积极利用国外贷款，争取新的国债资金，推进我基础设施和公
8、益项目建设。 二是突出结构调整工作重点，必须始终坚持以经济建设为中心，加快经济结构战略性调整，解决前进中的困难和问题。我们现在面临着新世纪头年这一重要发展战略机遇期，为我们加快发展提供了难得机遇。推动经济发展必须加快区域结构调整，明确我的发展战略，即和和经济区域。三大经济区域的形成，是以提高市场竞争力和经济效益为中心，对经济结构进行全局性、战略性、高起点调整，保持我经济持续快速健康发展的客观要求和必然结果。 要优化提高北部经济，在进一步履行好屯垦戍边的基础上，依托边境地区气候适宜、污染少的自然环境和发展“绿色农业”、生态农业的优越条件，积极发展具有边境垦区特色的高经济作物，生态农业和可持续农业
9、，提高科学技术对经济发展的贡献率，扩大市场占有份额。抓好基地建设，扩大规模种植，实现产业化经营。加快养殖业的发展速度，建立畜产品生产基地。积极发挥北部经济区域的口岸和边境优势，大力发展进出口贸易和边境特色旅游业。 要加快构筑南部经济，充分利用日照、水土和矿产资源得天独厚的优势，围绕国家产业政策，强化资产纽带关系，发挥优势互补作用，打造“航空母舰”，组建企业集团。要大力发展“订单农业”，重视产业化发展，形成以市场连龙头、龙头带基地、基地连农户的模式。大力发展绿色食品和有机食品，创一批名优品牌。要立足资源优势，本着做大做强，突出一两个能带动经济发展的龙头企业，进行项目包装。同时要放宽眼界，在社会上
10、和全寻求大范围、大跨度的联合与合作，融合双方优势，构建互补体系，最终实现双赢。 要高起点搞好中部城市的建设和经营，充分发挥政策优势、地理位置、城市对周边地区经济发展的幅射和带动作用，注重城市的经营和城市经济产业的开拓和发展，把经营意识和理念贯穿于城市规划、建设、管理和发展的全过程。强化宏观调控职能，通过建立和完善市场化经营机制，推动和促进城市的发展，构建适应社会主义市场经济要求的城市发展新体制和新机制。依托工业园区新老企业的入园落户和全主要工业产品在实现最终生产环节的要求，涵养税源，支撑城市经济发展。 在做好区域结构战略性调整的同时，要重视产业结构的优化。一产业要抓住促进农业现代化的工作重点，
11、提升农业科技和装备水平，实现农业生产的机械化和工厂化。重视农产品加工和龙头企业，实现农产品的增值，并为农产品源源不断地找到市场出路，推动农业生产的集中布局、规模经营和专业化生产。二产业要抓住加速工业现代化的工作重点，依托资源优势和现代大农业的优势，走新型工业化道路，着力建设发达的农畜产品加工体系和现代农业装备体系；大力开发有市场、有效益的矿产资源，实施资源转换战略。三产业要加快发展现代服务业，继续发展传统服务业，大力发展社区服务业，不断提高三产业在国民经济中的比重。要实现所有制结构调整的新突破，坚持以“三个有利于”为标准，制订政策，创造条件，大力发展非公有制经济，并实现质和量上的飞跃。 紧紧抓
12、住三个关键 一是抓住观念创新的关键，把解放思想提高到一个新水平。观念创新，说到底就是解放思想、实事求是，紧跟时代，与（更多精彩文章来自“秘书不求人”）时俱进。时代在发展，实践无止境，解放思想、实事求是也要一以贯之。从的实际情况来看，观念落后于形势仍是影响我们发展的最大制约因素。因此，继续解放思想，不断推进观念创新是当务之急。要坚决破除单纯依靠自我积累投入、滚雪球发展的旧思想，树立依靠改革、开放，坚定不移地走出去的开放式发展的新观念；破除“等、靠、要”因循守旧不思进取的旧思想，树立灵活运用市场机制、敢为人先、敢闯敢试、克难奋进的新观念；破除贪图安逸、小进即满、小富即安的旧思想，树立艰苦奋斗、开拓
13、创新、跨越式发展的新观念；破除低档次、全面开花、鼠目寸光的旧思想，树立打特色牌、高新牌，形成特色产业、特色产品的品牌品位发展新观念。我们一定要按照这样的要求，破除一切影响改革、发展和稳定大局的僵化思想和落后观念；破除计划经济的思维方式、工作模式；破除封闭保守、墨守成规的传统观念；破除不思进取、无所作为的小生产意识；破除不顾大局、不顾整体的狭隘利益观。 二是抓住机制创新的关键，以机制创新保证体制改革向深度和广度发展，并不断延续旺盛的生命力。要通过产权清晰、政企分开，而且重要的是还要做到责权分明、管理科学，来明确法律规定赋予宏观调控的决策层和管理层的责任和权限，从根本上保证企业在规范运行的过程中能
14、够自觉地规避经济风险，减少失误，同时又能保证企业在高效运作的过程中争取企业的最大效益和最大利益。机制创新还必须完善行之有效的监督制约机制和激励机制。要进一步改革和完善对经营管理人员的业绩考核办法，并根据考核结果在薪金、奖金等方面予以惩罚或奖励。要通过发挥党组织的核心作用，以强有力的政治思想工作、企业文化建设和精神文明建设，形成企业发展的良好氛围，使大家保持良好的精神状态和饱满的工作热情，充分调动广大员工的积极性和创造性，对企业实行有效的民主管理。 三是抓住科教兴的关键，为我经济和社会发展提供有力的智力支撑和人才保障。加强研究开发和技术创新，确立企业技术创新的主体地位，集中力量实施一批重大高新技
15、术项目，重点抓好膨润土系列产品、油脂系列产品、小麦淀粉系列产品等新特产品的研制开发，尤其要搞好能够推动产业升级关键技术的研究和开发，形成具有自主知识产权的技术和产品，提高自主创新能力。加强经科教、产学研结合，建立风险投资机制，加快科技成果产业化进程。加大技术引进和科技合作力度。深化科技体制改革，形成符合市场经济要求和科技发展规律的新机制。深化教育改革，全面推进素质教育。调整学科结构，提高教育质量。继续发展职业教育和成人教育，深化教育管理体制改革，推进学校后勤管理社会化。 实施人才战略，着力培养、引进和用好人才。要确立人才是“第一资源”的观念，以识才的慧眼、用人的气魄，爱才的感情、聚才的方法，知
16、人善任，广纳群贤，不断完善人才引进、培养、使用的有效机制，用良好的机制、政策、环境吸引人才、聚集人才，进一步在全形成尊重人才、尊重知识，促进优秀人才脱颖而出的良好风气。创新引智方式，坚持引进人才和引进智力并重，实现人才资源的优化配置。 努力培植三个亮点 一是把发展民营经济作为培植的亮点，构建产权多元化支撑体系。在一般竞争性行业中，国有资本要通过产权置换、职工购股、技术参股、拍卖租赁等多种方式退出，实现产权多元化。以工业园区为基础，制订优惠政策，创造良好条件，吸引民营企业入园落户。扶持民营高科技企业的发展，鼓励科技人员创办科技企业或以技术成果入股。要加大对民营经济的扶持力度，主动做好服务工作，及时为民营企业排忧解难，创造宽松的发展环境。大力发展非公制经济，努力提高非公有制经济在国民经济中的比重。彻底消除僵化的、教条主义的传统意识和对非公有制经济的诸多禁忌，从解放和发展生产力出发
