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1、抢抓物联网云计算发展机遇 推动服务外包跨越式发展(起草稿）无锡市市长助理、商务局长 倪 斌201年3月5日尊敬的林司长，各位领导、专家和企业家朋友们:大家上午好!商务部领导高度重视物联网和云计算环境下的服务外包机遇,拟推动发展,特地委派林司长率队来我市调研，首先，请允许我代表无锡市人民政府对林司长和商务部调研组的到来表示热烈的欢迎,同时对今天参会的各位专家和企业家朋友们表示衷心的感谢。今天的座谈会，安排三项议程:首先由我向林司长汇报物联网、云计算及其无锡在这两个方面发展的总体情况,其次是请各位参会领导按照调研提纲要求发表意见建议，最后请林司长讲话。我分物联网及其对服务外包的影响,云计算及其对服
2、务外包的影响,无锡物联网、云计算和服务外包产业发展情况,以及在物联网和云计算条件下服务外包产业发展的政策建议四个方面,作一简要汇报。一、物联网及其对服务外包的影响（一）物联网的发展情况物联网又名传感网,其性质、发展和市场可用三个“新”来概括。1、物联网是继计算机、互联网之后的新的信息产业浪潮，也被许多国家称作信息技术革命的第三次浪潮。2、物联网是全球性的新兴热门产业。互联网加物联网形成“智慧地球”，是当前世界性的热门课题。物联网已成为世界各国应对国际金融危机和振兴本国经济的重点领域。美国、欧盟、日本、韩国等发达国家都将其提升为国家级发展战略。3、物联网是新的万亿级市场规模产业。尽管当前各国物联
3、网的发展尚处于研发和实验阶段，但据美国权威咨询机构的预测,到20年，世界上物物互联的业务，跟人与人通信的业务相比,将达到0比1。（二)物联网将为服务外包产业带来重大发展机遇万亿级市场规模的物联网产业的兴起和发展，将带来千亿级市场规模的物联网信息业的外包需求,从而为服务外包产业发展带来重大发展契机。总体上,物联网将给服务外包产业的发展带来“三大效应”。1、补链效应。物联网体系涉及行业应用软件开发、系统集成、数据处理和数据挖掘、信息服务等服务外包业务。补链效应体现在三个方面：一是将增加系统集成等TO类服务外包业务。二是将增加垂直市场BPO类服务外包业务。三是将增加数据挖掘等知识管理类服务外包业务(
4、KPO)。、放大效应。物联网是工业化与信息化融合的典型产业，对各行各业都有很强的融合性和渗透性,由此衍生出的信息化服务外包需求量将是前所未有的。物联网所涉及的传感器制造，也需要大量的嵌入式软件，由此引发的需求也是海量的。3、升级效应。物联网产业将为服务外包企业，提升自身的研发能力、业务能力和管理水平，提升企业规模和层级,打造国际核心竞争能力，占据国际服务外包产业链高端带来良好的升级效应。二、云计算及其对服务外包的影响（一)云计算发展情况云计算的发展情况大致可以用三个“热”来概括:1、云计算是当今最热门的IT新技术。云计算已成为未来-5年全球范围内最值得期待的技术革命，很多IT业界人士甚至预测2
5、010年将成为云计算的腾飞之年。2、云计算是国内外政府和IT业界热推的业务模式。云计算将成为全球IT业恢复性增长动力和物联网方向下行业发展的主要趋势。其不仅是项新技术,更是服务业务模式的创新。3、云计算将成为IT业的新兴热点市场之一。由于云计算为企业获取和使用I技术提供了成本更为低廉的途径,将进入加速发展期,大量采用云服务的机构比例三年内将增加到545%。云计算在中国也将拥有广阔的市场空间。（二）云计算为物联网和服务外包产业带来新技术支撑云计算对物联网和服务外包产业带来的推动和支撑作用可以简要概括为“三个有利于”：1、云计算有利于实现物联网信息处理环节的技术突破。技术相对趋于成熟的云计算有望成
6、为物联网信息处理环节的技术突破的关键领域。2、云计算有利于服务外包产业实现产业结构优化。大量服务外包企业因为有了云计算提供的良好基础设施，将面临工作平台和工作方向的重组,由原先的面向单机转而面向网络、面向服务。3、云计算有利于服务外包产业实现服务模式转型。在云计算的环境下,软件和服务外包业的生产组织方式及服务模式将发生较大的变革，有可能出现各种各样开源开放的软件合作开发社区，软件和相关服务将实时在线更新，更加贴近用户的新需求。三、无锡全力推动物联网和服务外包互动发展,积极建设国家传感信息服务外包示范基地(一）无锡已成为国家传感网创新示范区并加快建设无锡物联网产业发展可以用“快、高、强、广”四个
7、字来概括。一是推进速度快。209年8月,温总理在视察无锡时提出了建设国家传感信息中心的要求,无锡市委、市政府迅速集聚各方资源开展规划建设,11月底,国务院批准同意在无锡成立国家传感网创新示范区（国家传感信息中心)。整个推进工作，体现出很快的工作节奏和推进速度，目前已基本形成了传感网创新园、传感网产业园、传感网信息服务园、传感网大学科技园和传感网应用展示中心“四园一中心”的传感网功能园区布局规划和全市上下良好的传感网建设发展局面。二是目标设定高。无锡建设国家传感网创新示范区(国家传感信息中心)的目标是，打造具有全球影响力的传感网技术创新中心、产业创新中心和应用示范中心，构建集技术创新、产业化和市
8、场应用为一体的传感网产业体系,使无锡成为掌握核心和关键技术、产业规模化发展和广泛应用的示范区。三是研发实力强。在国家多个相关部委的大力支持和推进下，无锡几乎集聚了国内所有顶尖的传感网产业资源，逐步形成了研发聚集区、成果转化区和信息服务区。在技术研发方面，建设了“中国物联网研究发展中心”、无锡物联网产业研究院；在产品研发方面，将建立“中国传感网创新研发中心”和“中国传感网产业园区”;在信息传输和服务研发方面，中国移动、中国电信、中国联通已分别决定在无锡设立“中国移动物联网研究院”、“中国电信物联网应用和推广中心及物联网技术重点实验室”、“中国联通物联网研究院”，进行传感网与通信网的融合研究和应用
9、研究。四是示范领域广。无锡已开展了传感网应用示范工程,规划了感知工业、感知安保、感知交通、感知环保、感知园区、感知医疗、感知电力、感知物流、感知农业等9个领域的个应用示范工程项目方案,其中无锡机场周界防入侵、无锡智能化变电站、无锡市污染防控网、无锡新区太科园、平安家居等5个传感网应用示范工程项目已经动工建设。(二）无锡云计算中心建设发展情况无锡云计算中心可以用“123”来概括。一是无锡太湖云计算中心是IBM的在全球的第一个商业化的云计算中心，也是国内第一家云计算中心,在技术、产业服务和商业模式上，都走在了全国甚至全球的前列。二是云计算中心在一期建设投资000多万,建立独立的IDC机房和云计算平
10、台的基础上进行二期投资,从存储备份、网络、安全、冗余等方面进一步完善了云计算平台。三是无锡太湖云计算中心能够提供服务外包云、电子商务云和政府云等三类云计算服务。四是无锡太湖云计算中心在扩规模、拓市场、优服务、添培训四个方面作出发展规划，服务范围从无锡走向全国，服务深度走向更符合市场和客户需求的行业解决方案,走向提供各种信息技术服务的综合性公共平台。(三)无锡将大力推动物联网、云计算、服务外包产业互动发展近几年，无锡举全市之力推进服务外包产业发展,所做工作及取得的成效，获得国家及部委高度肯定。2007年9月,无锡被商务部、科技部、工信部、教育部认定为“中国服务外包示范区无锡太湖保护区”；20年1
11、月,无锡被国务院批准为“中国服务外包示范城市”;209年月,又被商务部、教育部联合认定为“中国服务外包人才培训中心(无锡)”。08、200年连续两年,无锡服务外包实现倍增发展，各项指标位居全国、江苏省前列，并且在龙头企业引育、外包人才培养、集聚园区建设和公共平台搭建等方面都取得了重大进展。今年，无锡市委、市政府将物联网和服务外包作为全市重点新兴产业大力推进,努力建设创新型经济领军城市。我们认为，物联网、云计算和服务外包在发展要素上有交集，体现为企业主体和服务对象上有交集，人才要素有交集，载体需求有交集。物联网产业发展许多关键环节本身就是服务外包内容,既为服务外包产业带来巨大发展机遇，反过来又是
12、物联网产业发展的良好基础。两者是集聚发展、互动发展、相互促进的关系。实际工作中,我们已将物联网和服务外包产业的相关工作进行了统筹和融合：一是在“切入点”上进行了统筹和融合,统筹两大产业招商工作,重点引进跨产业相关重点企业,今天在座的许多单位就是我们近期重点引进跨产业企业。二是在“结合点”上进行了统筹和融合,推进两大产业发展载体的建设，特别是“感知中国”核心区的传感网信息服务园建设，同时鼓励各服务外包集聚园发展传感信息产业园中园，打造特色园区，承接传感信息产业的服务外包业务。三是在“共同点”上进行了统筹和融合，加快建立两大产业“人才库”，积极推进服务外包人才培训“3”工程，形成人才集聚“蓄水池”
13、效应。四是在“着力点”上进行了统筹和融合，以实施“13”计划为重点，加快壮大服务外包企业,提升企业核心竞争能力。五是在“示范点”上进行了统筹和融合，引导服务外包企业进军物联网信息服务产业,将物联网应用示范工程中的信息服务外包业务优先向我市服务外包企业开放,形成一定的示范效应。四、物联网和云计算条件下服务外包产业发展的政策建议(一)建议尽快研究制定物联网和云计算环境下服务外包产业发展支持政策，通过明确具体的政策支持范围和对象,抢抓物联网产业、云计算技术支撑下的服务外包产业发展先机，从而确立中国在物联网和云计算环境下服务外包产业发展的领先地位。(二)建议借鉴技术先进型服务企业政策试点的做法,将物联
14、网、云计算以及服务外包产业发展基础较好的无锡认定为“国家传感信息服务外包示范基地”，并开展相关扶持政策的试点工作。政策支持对象范围，建议涵盖传感器研发、传感器相关软件研发和系统集成服务提供商、物联网信息服务提供商，以及物联网信息传输技术平台提供商等，包括:为物联网相关服务外包企业提供技术先进型服务企业相当的税收优惠政策,提供中高级人才引进、培训、海外市场拓展等政策扶持等，具体我们将深入研究,进一步提出建议。(三）建议对国内云计算中心的建设布局加以规划引导，重点支持技术国际领先、市场前景广阔、具有巨大推广价值的云计算中心。无锡太湖云计算中心作为长三角地区乃至中国重要的云计算平台,已具备了为服务外包企业广泛开展服务的基础和条件，将为长三角地区乃至中国服务外包产业的发展提供强有力的技术支撑,建议在未来3年内，国家和地区为该云计算中心的推广应用,提供必要的补贴支持，促进其快速运行发展。（四)建议在适当时机,举办一届“物联网环境下服务外包产业发展高峰论坛”，邀请国内外著名研究机构、物联网厂商、服务外包提供商参会,以进一步厘清物联网环境下的服务外包概念，宣传国家相关支持政策,促进物联网企业、服务外包企业间的互动交流与合作对接,促进物联网环境下服务外包产业快速发展。
