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1、 高等院校本科完全学分制改革研究以赤峰学院完全学分制改革为个案 范体贵，德力格尔，张立忠，周建华，通拉嘎，孙丽丽，欧阳蔷薇，双 喜，董志光，董金果（赤峰学院 教务处，内蒙古 赤峰 024000）摘 要：本文在明确了学年制、学年学分制和完全学分制等基本概念的基础上，总结了完全学分制的特点，指出了高等学校实行完全学分制的重要意义，分析了我院为实行完全学分制所面临的困难和必须解决的问题，提出了我院实行完全学分制的改革措施。关键词：学年制；学年学分制；完全学分制G712 ：A ：1673-2596（2011）04-0001-05高等院校的主要任务是人才培养、科学研究和社会服务，人才培养又是各项任务的重
2、中之重。培养学识广博、能力突出、素质全面的创新型人才以加快创新型国家建设迫在眉睫。以学生为主体、尊重个体差异、注重个性发展的教育理念和以完全学分制改革为标志的人才培养模式的转变，是培养创新型人才、建设创新型国家的前提和基础。一、完全学分制19世纪70年代，美国哈佛大学开始实行学分制，随后美国其他高校和世界上很多国家的高等院校也相继采用了学分制。20世纪20年代学分制进入我国，蔡元培先生在北京大学首先推行学分制。1952年院系调整后，我国高等院校因全面学习苏联教育模式而停止学分制改用学年制。1978年，根据我国高等教育的状况，教育部提出可以试行学分制，部分高校重新启动学分制人才培养模式，开始由学
3、年制逐步向学分制过渡。学年制是指在规定的时间内根据学年教学计划及具体安排完成规定的课程，按学习年限计算学生的学习量，以行政班级组织教学的人才培养模式。学年学分制是指在学年制的基础上，将学生所修课程折算成学分，适当增加选修课数量，以取得规定的最低学分作为学生毕业和获得学位审定标准的人才培养模式。完全学分制是以选课制为基础，以学分作为学生学习的计量单位，以学分绩点作为评价学生学习质量的指标，以取得规定的最低学分和绩点作为毕业和获得学位审定标准的人才培养模式1。与学年制或学年学分制相比，完全学分制具有以下特点2，3：（1）按类招生。多个相关专业被划分为一个大类，按大类进行招生。招生时不确定专业，经过
4、一段时间学习后，学生在录取类中自愿选择一个专业作为自己的毕业专业。（2）实行弹性学制。学制一般以38年为宜，只要在弹性学年内修满规定的学分并达到学位授予标准，就可以毕业和获得学位。（3）没有严格的年级概念。必修课程不及格必须重修，选修课程不及格，不计学分，不补考，没有升降级概念。（4）没有严格的班级概念。学生可以跨专业自主选课。（5）按学分收费。学生按学分交费，交费后获得选课资格。（6）三学期制。由于学校开出的全部课程必须都是可选的，为保证有限教学资源的合理利用并向学生提供足够的课源，由目前的每学年两学期制改为三学期制。我校目前实行的是学年学分制，还不是真正意义上的完全学分制。我校应该在规定的
5、时间内推行完全学分制，以保证创新型人才和复合型人才的培养。二、实行完全学分制的意义4，5实行完全学分制具有重要的意义。(1)有利于学生个性发展和创新能力的培养。在完全学分制中，学生具有自由选择权，可以自主选择专业、课程、教师和学习时间等，完全学分制使学生的学习更具主动性，学习安排更具个性化，是学生个性发展和创新能力培养的有力保障。（2）有利于复合型人才的培养。完全学分制的实施赋予学生学习的主动权，确立学生在教学中的主体地位,创造比较宽松的学习环境。学生可根据自身特点和社会对人才的需求进行多种选择,学生的个性得以自由发展,能主动适应经济社会发展对不同层次、不同规格人才的需要,从而达到培养多样化、
6、复合型人才的目的。（3）有利于师资队伍建设。实行完全学分制的先决条件就是要有足够数量、质量较高的课程供学生修读,这对教师的学术水平、教学经验、责任意识、奉献精神等方面提出了更高的要求。（4）有利于教学质量的不断提高。实施完全学分制能够促进教学内容、课程体系、教学方法和教学手段的改革，能够促进教风和学风的进一步好转，有利于调动教与学的积极性和主动性，最大限度地满足学生的需求，从而促进教学质量的有效提高。（5）有利于资源共享。各高校间、各院系间的课程可以互选,学分可以互认,可以实现高校间、院系间教学资源共享。（6）有利于规范收费行为。在学年制或学年学分制体制下，学校按学年收取学费，无论学生选多少课
7、，重修课程多少，占用多少教学资源，均缴纳统一标准的学年学费，既不科学也不合理。完全学分制改革后，每一个学分都有统一的收费标准，学生可以根据自己的情况进行选择，学生的资金得到了有效的使用，教学资源得到了合理的分配。（7）有利于贫困学生顺利完成学业。经济困难的学生，如果选择三年修完全部学分，实质上等于减少了接受高等教育的总费用，还可以根据自己的经济情况，延长修业年限，通过半工半读、自筹资金等办法解决学费问题，顺利地完成学业。（8）有利于减轻学生教材费用负担。实行完全学分制后，学生上课没有指定的教材，学校不再统一征订教材，学生获得教材参考书籍的渠道更加广泛，从而减少学生购买教材的费用。三、赤峰学院实
8、行完全学分制的改革措施完全学分制作为高等院校教学体制改革的一项重要内容,以因材施教的理念为思想基础,以竞争机制和激励机制为动力,以富有弹性的教学计划、灵活机动的教学管理方法、较为宽松的教学环境为运行机制,充分挖掘教师和学生的潜能,呈现出强大的生命力。当前我院实行完全学分制的内外条件渐趋成熟，我们要抓住这次改革的大好机遇，彻底实现我院完全学分制改革。（一）解放思想，更新观念完全学分制是一种适应人才个性发展和因材施教的现代大学科学的人才培养模式，是现代教育制度的基础。完全学分制体现了以人为本的教育理念，有利于高等教育国际化和大众化，有利于推进高等教育改革。实行完全学分制必须转变教育思想、更新教育观
9、念，充分认识学生在教学过程中的主体地位，尊重学生个性发展，创造学生主动学习、自主设计学习过程的成长环境，培养学生主动获取知识、独立思考、自我管理的能力。完全学分制与目前我校正在实行的学年学分制在人才培养模式、学生管理、教师考评、后勤管理等各个方面都表现出了极大的不同，这就要求全体教师和所有管理者尽快实现教育思想和教育理念的转变，以适应完全学分制的各种要求。同时要充分认识到，完全学分制不只是某一个部门的事，它涉及全院的方方面面，只有全院各部门、各单位共同参与，齐抓共管，才能保证完全学分制改革顺利推进。（二）成立赤峰学院完全学分制改革领导小组完全学分制改革是一个庞大的系统工程，涉及到教学管理、学生
10、管理、后勤管理等方方面面。在完全学分制改革过程中，我们会遇到前所未有的各种各样的问题，这些问题的解决需要有一个权威的领导机构。我院要成立一个以主要领导牵头，各有关部门负责人为成员的领导小组，以保证我院完全学分制改革顺利进行。（三）制定赤峰学院完全学分制改革总体方案为保证我院完全学分制改革顺利进行，要确立正确的改革方向，对改革进行总体规划，明确改革内容等，因此应该制定赤峰学院完全学分制改革总体方案。方案内容包括指导思想、基本原则、招生就业、教学管理、学生管理、后勤服务等内容。（四）制定赤峰学院关于制定完全学分制本科人才培养方案的意见6及各专业本科人才培养方案在总方案的指导下，制定赤峰学院关于制定
11、完全学分制本科人才培养方案的意见。意见中应该对完全学分制课程结构体系作出明确规定，其中包括课程模块和每个课程模块的学分占总学分比例等。根据我国高校的办学特点，总学分以文科160学分、理科180学分为宜。我院完全学分制课程体结构系应该由五个模块构成：通识教育必修课、学科必修课、专业必修课、实践教学环节必修课、选修课。通识教育必修课学分占总学分18%左右，学科必修课学分占总学分15%左右，文、理科专业理论必修课学分占总学分分别为20%和18%左右，文、理科实践教学环节必修课学分占总学分分别为15%和25%左右，其余32%和24%分别为文、理科选修课学分。各教学单位以此为根据制定相关专业的培养方案。
12、（五）制定赤峰学院按类招生管理办法7高等教育学科和专业改革呈现出学科相互交叉渗透、专业界限淡化、理工结合、文理结合等特点，实行完全学分制正是适应这一趋势的必然选择，按类招生、按类培养也就成为完全学分制的必然要求。我校目前的35个本科专业可划分为如下几类：1.教育学类，包括体育教育、社会体育；2.文学一类，包括英语、日语；3.文学二类,包括音乐学、音乐表演、学前教育；4.文学三类，包括美术学、艺术设计；5.文史类,包括思想政治教育、中国少数民族语言学、汉语言文学、戏剧影视文学、小学教育（文综）、历史学、考古学；6.理学类，包括数学与应用数学、信息与计算科学、统计学、物理学、应用物理学、电子信息工
13、程、化学、应用化学、生物科学、生物技术、地理科学、资源环境与城乡规划管理、应用心理学、教育技术学、小学教育（理综）、计算机科学与技术；7.医学类，包括护理学、医学检验；8.管理学类，包括会计学、旅游管理。赤峰学院按类招生管理办法要对类的划分、大类必修课的设置、大类必修课与专业必修课的关系等内容做出明确规定。（六）制定赤峰学院完全学分制学籍管理制度我院要以国家相关教育法律法规为依据，根据完全学分制的要求，改革传统的学籍管理模式，制定赤峰学院完全学分制学籍管理制度。该制度要对学生入学与注册、学分计算与学分绩点计算、转学、休学、复学与退学、毕业与肄业等内容作出明确规定。（七）制定赤峰学院完全学分制导
14、师制管理办法由于班级和专业概念淡化，为克服完全学分制可能给学生造成的学习和生活上的无序状况,加强对学生学习和生活指导，需要导师的指点和帮助。导师的主要职责是指导学生选课、帮助学生安排个性化学习以及在生活和品行方面进行指导和教育。导师与学生的比例一般以1:1015为宜。“牛津大学、剑桥大学在本科生和导师之间建立的人际关系,是世界上最有效的教学关系。师生间每周的面谈,有时延伸至漫长假期的非正式的关系,促使学生独立自主,也使他直接受到教师的影响。”2可见,导师制是完全学分制不可或缺的部分,是完善学分制的重要保证。赤峰学院完全学分制导师制管理办法要对导师的权利、责任、义务以及导师在整个教学过程中的地位
15、与作用等各个方面作出明确的规定。（八）制定赤峰学院完全学分制选课管理制度选课制是完全学分制的基础和核心，是实现完全学分制的载体，完善选课制度是构建个性化人才培养体系的重要组成部分。高校应最大限度地为学生提供多层面的选择，如专业、课程、教师、上课时间、学习方式等，扩大学生自主选择的空间，使学生由被动学习转为主动学习，从个性压抑转向个性发展，实现从共性教育向个性教育的转变。我院要制定切实可行的适应完全学分制要求的赤峰学院完全学分制选课管理制度。该制度要确立学生在教学过程中的主体地位，尊重学生的个体差异，促进形成以学生为主体的自主学习教学机制；建立以人为本、注重个性发展的多种人才培养规格，以适应市场
16、经济对各种人才的需要；确保向学生提供充足的、高质量课程资源；确保配备其他足够的教学资源如教室、实验室、运动场地等；确保具有先进的信息技术作为支撑，以提高选课准确率和选课效率；明确选课流程和各阶段时间，如：选课准备工作、预选工作（期末考试前进行）、补退选工作（放假前两周内进行）、正选工作（放假前完成）；做好选课工作与按学分收费工作的衔接。（九）制定赤峰学院完全学分制收费管理办法8在学年学分制下，学生多选、重选、退选和不及格课程多次补考等现象频频发生，浪费了大量宝贵的教学资源。按学分收费将极大地避免这种不合理现象，降级和补考等概念将不存在，教学资源能够得到合理的分配和使用。按学分收费为学生提供了较大的自主选择权，
