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1、 高等教育职能国际维度嵌入研究 房红庄莉摘要：高等教育国际化对高等教育职能的发挥产生重要影响，已经成为高等教育系统一个重要的维度。国际维度应嵌入高等教育人才培养、科学研究和服务社会等三大职能中，培养国际型人才，实现科学研究国际化，服务国际社会，取得更好的教育效能。关键词：高等教育；高等教育职能；国际维度；嵌入G710 文献标志码：A ：10094156（2013）01013-03一、高等教育职能的演进高等学校的职能是高等教育功能的具体体现，是高等教育与社会关系的集中反映，是把高等学校作为一种机构并针对外部环境而言的。人才培养、科学研究、服务社会是高等教育的三项基本职能。人才培养是大学的基本职能
2、。自中世纪大学产生之日起，大学便肩负起人才培养的任务。培养专门人才是教育活动的首要职能，也是大学最基本、最原始的职能。中世纪的大学是学者和学生共同探究高深学问的场所，被定位于传播知识（培养人才）。19世纪以前的大学被人们称为“教学型大学”。19世纪，德国建立了重视科学和学术自由的柏林大学。其创办者威廉冯洪堡（Wilhelmvon Humboldt）在高等教育史上，第一次明确提出“教学同科研相统一的原则”。他说：“如果规定大学的任务仅仅是教学和传播科学，这对大学显然是不公的。如果对科学没有持续不断、独立的认识，也根本不可能真正地把科学作为科学来教授。因此，只要安排得当，大学肯定能够肩负起发展科学
3、的任务。”从此，大学跳出单纯传授知识的圈子，发展为“通过科研进行教学”。高等教育的职能不再只是传授知识，而是教学和科研并重，通过科研进行教学。柏林大学的创建标志着研究型大学的产生，科学研究成为大学的第二项职能。美国独立以后，莫里尔法案推动了“赠地学院运动”，适应了美国工农业迅速发展和人口激增对高等教育的新要求，使得美国现代公立大学体系开始形成。以“威斯康星理念”为代表的大学社会服务观，把大学的资源和能力直接用于解决公共问题，直接为社会服务，服务社会成为大学的第三大职能。“威斯康星理念”的倡导者范海斯（Charels R.Van Hise）指出：“州立大学的生命力在于她和州的紧密关系中。州需要大
4、学来服务，大学对本州负有特殊的责任。教育全州男女公民是州立大学的任务，州立大学还应促成对本州发展有密切关系的知识的迅速成长。州立大学教师应用其学识与专长为州做出贡献，并把知识普及全州人民。”范海斯高度强调大学的社会服务职能，他宣称：“服务应该成为大学的唯一理想。”在其倡导下，威斯康星大学开始为政府提供专家咨询服务。“州立大学应该直接有助于发展农业，建立更有效的工业和更好的政府”，这一理念在威斯康星大学董事会得到广泛认可。高等教育的三大职能是有主次关系的。从历史发展的角度看，高等教育职能经历了一个不断演进的历程，即从单纯的人才培养发展到教育与科研并重，进而产生第三职能即直接为社会服务。这些变化的
5、根本原因在于生产力水平的提高、科学技术的进步和随之而来的社会形态的变革。后出现的职能并不否定先前已经出现的职能，而是和原先的职能一起发挥作用。高等教育三大职能具有内在的辩证统一关系。在三大职能中，人才培养是最根本、最一般的职能，科学研究是重要职能，服务社会职能是前两个职能的派生。“科学研究”和“服务社会”职能都在“人才培养”这一基本职能统领下发挥作用，三种职能协调有序，共同发展。二、高等教育国际维度概念界定及内涵拓展“高等教育国际维度”一词最早是由美国卡内基高等教育政策研究理事会主席、美国前加州大学总校校长、著名高等教育专家克拉克科尔提出的。1980年，他在扩展高等教育的国际维度一书中指出：“
6、我们需要一种超越赠地学院观念的新的高等教育观念，即高等教育的国际化。”加拿大高等教育学者奈特（Jane Knight）认为，所谓“国际维度”主要是指跨文化的、全球的观念，高等教育的国际化是“跨国界/跨文化维度在高校与教学、科研和服务职能进行整合的过程”。在国家、区域和学校层面，国际化被定义为“把跨国、跨文化或者全球性维度整合到普通教育阶段之后的教育目标、功能和办学中去的过程”。20世纪90年代以后，高等教育国际化的定义经历了一个不断发展的过程。阿鲁蒙和万德沃特（1992）认为，高等教育国际化是适于国际研究、国际教育交流和技术合作的多种活动、计划和服务；克莱特从过程和机构的角度出发，认为高等教育
7、国际化是将跨文化的维度整合进机构的教学、研究和服务功能中去的过程；万德尔温德（1997）提出了一个更为宽泛的高等教育国际化的定义：任何使高等教育对与社会、经济和劳动市场全球化有关的需求和挑战做出响应的，有组织的努力；索德尔克维斯特（2002）聚焦于教育的变化过程和机构层面管理的整体，认为高等教育国际化是一个由国家的高等教育机构向国际高等教育机构演变的过程，这一过程导致将国际维度纳入其整体管理的各个方面，以提高教育教学质量，获得所期望的能力。经济合作与发展组织（OECD）认为，高等教育的国际化已从边缘逐渐变成了高等学校管理、规划、培养目标和课程的中心因素。国内学者将高等教育国际化的内涵概括为四种
8、学说，即活动方法说、能力方法说、精神气质方法说和过程方法说。活动方法说认为，高等教育国际化是与国际研究、国际教育交流与技术合作有关的各种活动、计划和服务；能力方法说从培养和发展学生以及教师和其他雇员的新技能、态度和知识的角度界定国际化的，认为国际化就是一国为成功参与日益相互依赖的世界，促进全球的理解，培养有效地生活和工作在多样化世界的各种技能；精神气质方法说强调的是态度、观念方面的国际化，主张树立全球意识并形成国际化的精神气质和氛围；过程方法说把国际化看作将国际的维度或观念融入到高等学校的各个主要功能中的过程”三、将国际维度嵌入高等教育职能的策略高等教育国际化给高等教育的三大基本职能增加了新的
9、内容，扩张和推进了高等教育的传统职能。进入21世纪，高等教育国际化作为一种重要的教育理念在耶鲁大学受到前所未有的重视，致力于全球性大学的建设已成为其重要使命。耶鲁大学根据自身特点制定了相应的国际化发展战略，将国际化纳入到整个办学过程之中，在课程中安排了更多的国际性内容，并且不断拓宽课程传递范围；对教员的聘用、学生的筛选以全球化的眼光贯穿始终；不断加强校际合作和交流，等等。笔者认为，高等学校应将国际维度嵌入高等教育人才培养、科学研究和服务社会等三大职能中，使高等教育适应时代要求，发挥出更大的效能。1.嵌入人才培养职能，培养国际型人才。全球化进程的加快，越来越要求毕业生具有全球意识，能够理解其他文
10、化，具备管理多样化社会的能力，对“国际型人才”的需求日益增加。北京市人力资源研究中心（2006）认为，国际型人才是具有国际化的理念和跨文化体验，通晓国际惯例与规则，具有国际交往能力，掌握国际核心业务专长并能够满足企业和相关组织开展国际化业务的人才。国际型人才通常具备以下优点：一是具有开阔的国际化视野和国际化的思维方式；二是能和国际多元化文化相融合，熟悉几种国际语言，具有跨文化的沟通能力和洞察力，能够站在全球资源配置的角度来考虑问题；三是熟悉国际市场某一领域的业务，并掌握国际最先进的知识、技术与信息动态，且有良好的责任意识和诚信意识；四是具有在国外学习和在跨国公司工作的经历。知识之广泛性、普遍性
11、和全球通用性的特点，要求教师的教学活动不受地域限制，学生的求知欲不受国（境）界制约。这些特点使人才培养的国际维度具有客观性。高等教育的三大职能中最早表现出国际化特性的，或者说国际维度嵌入最早的，是人才培养职能。早在中世纪的欧洲，就出现了教师的“游教”和学生的“游学”，即教学的国际化。由于当时交通运输工具不发达，这种国际维度在教学中的嵌入仅仅限于欧洲，而且由于受文字和宗教的约束，知识内容也十分有限。适应现代社会国际型人才培养的需要，高等学校应采取以下具体策略，成为面向世界的国际型人才培训中心；在办学理念上，高等学校应有国际化视野，认识到培养国际型人才的必要性和紧迫性，树立培养国际型人才的新理念；
12、在人才培养模式上，借鉴高等教育水平较高国家的大学的成功做法，结合所在国家和大学的具体情况，制定切实的有利于国际型人才培养的方案；在课程体系和内容上，关注国际上通用的体系，不断充实教学内容；在教学方法上，积极进行方法创新；在学生层面上，在有条件的情况下，开展学生交换，招收外国留学生；在教师层面上，开展形式多样的教师国外培训、讲学活动，聘请国外教师讲学，实现师资的多元化；加强外语教学与外文文献的使用；通过国际教育分支机构、新的远程教育技术应用等方式实现教学范围的国际化。2.嵌入科学研究职能，实现科学研究国际化。科学研究的国际化不受交通运输工具和教师、学生流动的限制，科学研究扩张具有世界性、全球性特
13、征，因此，高等教育科学研究职能的国际维度同样有其客观性。科学研究全球化的主要制约因素是传媒和通信手段，而在现代社会，随着通信技术和网络信息技术的发展，科学研究国际化的障碍已逐渐消失，科学研究完全可以跨越国界实现国际化。以科学研究为重要职能的高等学校可以采取以下策略，实现和推进科学研究的国际化：一是与其他国家高等学校联合开展研究工作，选派教师到国外开展科学研究，将国外高等学校科研人员请进来，组建具有良好声誉的国际研究团体，使高等学校成为科学研究国际化的中心；二是参加和举办国际会议，组织国际科技开发的合作攻关等活动，加强合作和交流，使高等学校成为科学研究国际化的桥梁；三是高等学校成为基础科学和高新
14、技术的研究开发和产品孵化中心，能够在一些科技领域形成有本国特色和优势的技术和产品体系，并向国际市场拓展，使高等学校成为科学研究国际化的领先者。3.嵌入服务社会职能，服务国际社会。“威斯康星理念”倡导的社会服务观认为，大学的资源和能力应直接用于解决公共问题，大学要为地方经济社会发展服务。在国际维度下，高等教育服务的对象范围不断扩大，由服务地方社会扩展到全国，进而扩展到国际社会。笔者认为，目前，高等教育服务社会职能可以在三个层面上发挥作用：一是地区层面，即高等学校应该为所在地区的经济社会服务，为实现区域改革目标服务，成为区域所有人的大学；二是国家层面，即高等学校应该肩负起国家和民族经济发展、文化传
15、播的历史使命，为国家经济社会发展服务，向大众开放；三是世界层面，即高等学校应该为全世界社会经济发展服务。事实上，社会总是人类的社会，其边界是很难界定的。适应现代社会高等教育服务国际社会的需要，高等学校应采取以下策略：一是培养大批有道德感、正义感，关心人类发展的国际型人才，直接服务于世界；二是参与国际社会决策，大学拥有众多的各个领域的专家，应该在地区、国家，甚至世界的各项决策中发挥重要作用；三是建立社会规范，大学应当成为社会行为的批评者、监督者，以及价值标准的制定者和率先垂范者，其在道德秩序的建立和社会行为的规范方面的作用是无可替代的；四是引导社会前进，对社会发展发挥改革和改造的功能。四、结束语
16、高等教育国际化不应只停留在引进外籍教师任教、聘用外籍学者讲座、派遣留学生和学者互访、参与国际会议、开展合作办学等外在表象，高等教育机构应从战略的高度重新审视高等教育国际维度给高等教育带来的深远影响，从有利于高等教育职能发挥，提高教育效能的视角，认真思考日益显著的高等教育国际维度与高等教育传统职能之间的关系，采取多样策略，促进二者的有效融合，使高等教育适应时代的要求，发挥最大的潜能。基金项目：黑龙江省高等教育教学改革项目“搭建校企合作平台，提升中外合作办学项目学生专业实践应用能力的研究与实践”（编号：8716）；黑龙江科技学院经济管理学院教学项目“经管类专业国际型人才培养评价研究”房红：黑龙江科技学院经济管理学院副教授，硕士研究生导师，辽宁大学博士研究生，主要从事金融学、高等教育国际化研究。庄莉：黑龙江科技学院国际教育学院院长
