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1、 高校资产信息管理系统的设计与分析 陈武， 康维（湖南科技大学 国资处，湖南 湘潭 411201）摘要：针对学校的固定资产管理现状与发展要求，为配合学校数字校园建设，加速固定资产信息化管理进程，从数据共享及应用集成的角度出发，将高校房屋、土地、设备、家具及低值耐用品等众多类型的固定资产管理集成到一个平台统一管理，旨在使国有资产管理走向科学化、规范化和信息化，提高资产的使用效率。关键词：固定资产；信息化；平台G647.5：A：1674-5884（2013）07-0055-02目前高校资产管理普遍存在如下问题：第一，全校资产数量大，家底不清，账实不符，配置不均；第二，两个校区资产管理机制不完全相同
2、，很难实现统一规范化管理；第三，资产管理工作方法和手段落后1。近年来随着我校规模的不断扩大和信息化建设的快速发展，大量的教学仪器和教学设备等不断购入，设备数目与类别日益增多，学校的固定资产数量日益庞大。现有资产数据总量已达十万余条。为确保资产配置均衡与减少资源闲置浪费，为实现固定资产信息化管理，为配合学校精细化管理的目标，为我校提供信息化的资产管理服务，为不同校区提供畅通的资产信息共享渠道，建立一个安全、高效的资产管理平台已经成为我校迫在眉睫的任务。一系统方案设计按照“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的原则，理顺管理体制，可以将我校资产管理分为五个层次：学校国有资产管理工作领导小组、学
3、校国有资产管理办公室（财务处）、归口部门、使用部门、使用。每个管理层次都有比较合理的管理幅度2。不同的部门和有关的人员，按照权责对等的原则，承担不同的管理责任，并拥有不同的管理权限，按照规定的流程，互相沟通、协调、制约、监督。系统方案设计如图1所示。二系统环境设置该平台采用的软硬件尽可能投资少，易实现，安全稳定。该平台建议采用服务器双机热备运行方式,在硬件条件上，保证平台系统正常工作和数据安全,数据更新和恢复在服务器进行，数据的存贮和备份由计算机服务器自动处理。1平台服务器硬件要求可标配2个英特尔?至强?处理器 X5660 (六核 2.80 GHz,12MB共享三级缓存,95W);能支持2个四
4、核或双核Intel Xeon 5600处理器，Intel 5520芯片组；12GB (6x2GB) PC3-10600R (寄存式内存);18个内存插槽。2平台服务器软件要求本平台可安装Windows 2003/2008 Server+IIS5.0操作系统上。三系统功能模块设计本系统完全针对高等学校固定资产的管理实践活动设计，功能丰富、实用。系统有很强的适应性，结合实际管理活动合理配置、综合运用，系统一定会发挥出强大的管理效能。本系统的主要功能共有七项：1固定资产的增加根据实际工作流程，采购部门（或使用部门）录入验收单信息，生成资产卡片并填写相关使用信息，打印出规范的验收单、卡片、条码标签，在
5、校园网上提交归口管理部门审核和财务部门审核与记账，完成固定资产增加手续。2资产变动管理记录固定资产在使用过程中一些主要使用属性的变化，如现状、使用人、使用单位、使用方向、存放地点、单价等。通过校园网选定要变动的资产，填写并打印、提交资产变动报告单，经过归口管理部门审核，对于影响资产价值的变动，再经过财务审核与记账，完成变动。3.资产处置管理对于报废、报损、出售、无偿调拨的固定资产，填写并打印资产处置报告单，提交归口管理部门审核和财务部门审核，记账，完成资产处置。4资产清查盘点资产清查是目前资产管理工作的一个重要组成部分，也是上级主管部门、财政管理部门定期检查固定资产管理工作的一种方式。最大程度
6、地利用已有的资产数据资源和校园网络资源，提高准确率，提高工作效率，降低劳动强度。5查询以简单、直观、方便的操作方式，查询到所需信息，生成各类查询表格，栏目、样式可自行设定。并可以直接得到日常管理活动中最常用的按使用单位、存放地点、使用人的查询表。系统支持B/S方式查询。6财务管理系统自动给出完全符合现行财务制度的各类固定资产台帐、总账、分户帐、分类账，给出各种明细表、统计表、分类表、分户表、分析表甚至空白表格、卡片等。可以轻松地输出各式各样的常见表格，并可对已有的表格进行修改，或用户根据自己的需要完全重新设计新表格。7统计报表与自定义报表在掌握全面数据资料的基础上，用户可以设定各类统计、分析的
7、条件，进行学校各类所需要的分类分户统计分析，并给出多种图表，直观实用，用于资产管理以及统筹决策等。提供资产方面及使用部门等管理部门及人员情况的角度进行查询。四系统特点与创新1全面性本系统通过创新性设计，将物质属性不同的十六大类资产纳入到同一系统来管理，既可以在同一窗口处理不同类别资产的增加业务，又能记录和反映不同类别资产的不同属性。将十六大类固定资产均纳入本系统中进行管理，不仅方便了用户的操作，而且还能生成反映十六大类固定资产全貌的帐表体系，可以全面、正确地反映学校固定资产的总量、结构及变化趋势等。通过校园网，让全校所有的资产管理部门和资产使用部门、所有的资产使用人员与管理人员利用同一套软件系
8、统参与到固定资产管理中来，系统对全部管理环节进行有效管理和控制，彻底解决了原来不同部门之间管理脱节和对帐困难的难题。2高效性对高校固定资产管理模式全面革新，通过校园网实施业务管理活动，提高了工作效率。用同一套软件，管理物质属性各不相同的十六大类资产，系统支持教育部十六大类与财政部十大类、六大类资产代码的自动转换。系统以教育部的十六大类为基础实现与财政部的十大类、六大类资产分类的自动转换，使得固定资产管理的使用部门、归口管理部门以及财务部门的固定资产帐表之间实时保持一致，从而彻底解决了高校资产管理部门与财务部门之间对帐难的问题。3严密性根据“人人都管物，物物有人管”的要求，建立严密的帐、表、卡体
9、系，将职责、权限落实到每一个单位和和人员；从业务流程到管理范围，从权限分配到数据库管理，都建立了严格的内控制度。学校可以根据管理的需要设置用户操作权限、数据管理权限以及管理部门权限等多种类型的权限管理，对操作人员、系统管理人员以及各管理部门的操作权限和管理范围都可以作具体细致的控制，以满足单位内部的管理岗位分工、实施内部控制的需要。系统设置的权限相斥功能，即一个用户如果具有增加资产的权限就不能再有审核的权限等等，系统中不会有包揽一切业务的超级用户。同时通过系统的流程控制在资产管理部门之间形成了权力制约关系。系统一旦得到规范的应用，学校中就不再有绝对的权力部门，即使是实行统一管理的国有资产管理处
10、也无法在其他管理部门不知情的情况下完成一项从采购、验收、登记到入账业务的全过程。可以有效地控制滥用职权、营私舞弊的行为，防止国有资产流失。本系统对理顺固定资产管理体制、落实固定资产管理制度、实现对固定资产的全面监控和有效利用、提高管理工作效率，更好地服务于教育教学等方面，发挥了十分积极的作用，并表现出强大的效能。将高校固定资产管理工作搭建在一个高水平的管理平台之上，推入了科学化、规范化的轨道。不仅彻底改变了被动局面，而且有力地促进了高校整体管理水平的提高。从总体上使我校国有资产管理水平上一新台阶，真正实现国有资产的购置计划、采购、日常管理、设备处置等计算机网络化管理，并在此基础上实现跨地域、跨部门的资源优化配置服务体系，以“信息化带动办公自动化”，更好地为教学、科研服务3。参考文献：1 赵静,楚艳.高校国有资产管理的现状及对策J.石家庄学院学报,2009（3）.2 徐国平.高校固定资产管理一体化平台设计与实现J.大连海事大学学报,2010(s1).3 张甫香,陈焕娣,甘朝晖.网络环境下高校固定资产信息管理平台创新J.财会通迅,2011(6).（责任编校许中坚）-全文完-
