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1、 陕西旬阳县生态工业集中区 旬阳县生态工业集中区充分发挥县域生物、矿产、水能资源优势，依托县域较好的工业基础，努力把自然生态优势转化为经济优势。坚持以设施配套为基础，以招商引资促发展，先后引进陕汽集团等7家全国500强企业入驻园区。在实践中探索出“以链招商、以企招商、以技招商、以诚招商、筑巢招商”新机制，创新了新常态下县域工业集中区加快发展的新路径。一主要做法1、以链招商。2009年建园之初，坚持高起点科学规划。按照集约化、集群化、循环化的发展要求，编制了旬阳县生态工业园区循环经济发展规划。通过规划明确了具有旬阳园区特色的“烟草食品、新型材料、水泥建材、电力能源、装备制造和生物制品”六大主导产
2、业和锌加工循环产业、烟草加工与综合利用循环产业、装备制造循环产业、水泥制品循环产业等八大循环产业链。围绕循环产业链中的空位、缺链，进行招商补链，形成一个小区布局一个产业，一个产业培育一个龙头企业引领，形成一批企业配套，实现上下游、左右链规模耦合、循环配套、工艺清洁生产、资源综合利用、产品互为市场、产权相互参股、利益共同分享的发展模式。目前，烟草食品、水泥建材、装备制造已初具循环产业规模。2、以企招商。充分发挥园区“安家落户”企业优势，通过企业与企业之间的产销合作、项目配套、友谊亲情，以企招商，特别是企业的扩产改造精准深化招商。2009年陕汽集团入驻旬阳，共同出资建成旬阳宝通公司后，通过企业良好
3、经营与创新发展，公司研发出拥有7项专利的城市保洁车，开发了新的市场空间，大幅提高了产品的附加值，促成了双方二期5000万技改投资，不断将企业做大做强。通过以企招商，全县已形成装备制造规模企业5家，2015年完成工业产值22.3亿元，成为县域工业增长最快的主导产业。3、以技招商。坚持创新驱动，引资先引技，始终把县校合作、优先引进大专院校和科研院所的先进技术与先进成果、谋划一批好项目作为招商引资的基础。通过引进设计单位、研究单位、大专院校的合作伙伴和工作伙伴，凭借大专院校、科研院所的优势进行招商。园区与西安科技大学围绕硅镁材料多联产技术产业化、汞资源深度开发建立县校合作关系，把高校的技术优势、旬阳
4、的资源优势和企业的资本、市场优势结合起来，建设西科大旬阳硅镁材料产业园。4、以诚招商。坚持以诚信、诚实、业绩赢得商人好评，赢得企业信任。园区在企业发展的不同阶段，全方位做好服务工作。在企业项目前期围绕项目选址、可研论证、工艺设计提供“保姆式”服务；在企业项目审批报建中做好代办服务；在企业项目建设过程中，帮助企业做好征地拆迁、五通一平，提供“围墙式”服务。让企业从大量群众利益协调、矛盾化解、环境保障中解放出来，专心一意搞好项目建设；在企业运营管理过程中，充分利用园区综合服务平台，为企业提供统一的共享服务，降低企业运行管理成本。在引进陕汽过程中，陕汽要求100天完成“三通一平”。通过园区优质服务和
5、全力奋战，结果仅用82天就完成了宝通100亩土地的“三通一平”和基础设施配套，感化了企业，实现了陕汽宝通的成功落户。5、筑巢招商。按照园城共建、设施共享，市场运作、资金统筹，统一规划设计、分段施工管理的方式，建设好园区水、电、路、堤、桥、气、讯、场等基础设施，打造企业发展“凤巢”。通过基础设施的配套共享和优良环境的创造，减少企业投入，降低企业成本，吸引企业入园。先后筹资近5亿元，建成为园区企业发展服务的白柳110变电站、污水处理厂、垃圾处理场、鲁家坝旬河大桥、张湾旬河大桥、鲁家坝、草坪、柳村和白柳堤防等全长10公里的堤路结合工程。配套建设园区供电线路11公里，供水管网13公里，园区和集镇道路1
6、5公里及覆盖园区的天然气管网。不断完善配套的基础设施，使园区承载能力不断增强，成为吸引企业发展的洼地，县域招商引资的高地。二主要成效1、入园企业持续增加。规模企业由建园前的4家，10亿元工业产值，到2015年达到23家,规模工业产值91亿元；2015年园区在建项目18个，完成投资3.98亿元；新增投资1000万元以上入园企业12家。先后引进陕汽集团、陕西有色等全国500强企业入驻园区。2、园区经济快速发展。到2015年实现企业营业收入185.5亿元；工业产值143.7亿元，其中规模工业产值91亿元；上缴税收13.8亿元。分别占全县规模工业产值的70%，全县财政总收入的60%。今年一季度，园区完
7、成营业收入41.1亿元，实现规模工业产值20.4亿元，工业以年均保持40%以上的增速持续发展。 3、园区产业转型加快。以县域优势资源为依托，特色产业为重点，通过招商补链，形成循环清洁化和园区集群化的循环产业链。烟草食品、新型材料、装备制造、水泥建材、生物加工五大循环产业初具雏形，2015年五大循环产业产值103.7亿元，占园区工业总产值的72%。实现了结构升级、链条延伸、工艺水平提升、土地产出率提高的可喜局面。随着省级高新技术产业开发区的成功创建，将推进园区产业向深加工、高技术迈进。4、综合实力显著提升。卓有成效的招商引资，促进了园区的科学发展、循环发展、快速发展，实现了民富县强、企业兴盛和产业壮大，受到了社会的认可和上级的肯定。园区连续三年被省政府评为全省“县域工业集中区发展先进单位”，被省中小企业局授予“重点县域工业园区”、省科技厅授予“13115科技创新工程重点科技产业园区”、省工信厅授予“新型工业化产业示范基地”、省发改委授予“循环经济示范园区”和“省级服务业综合改革试点园区”。-全文完-
