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1、安全工作目标管理办法为进一步加强安全生产、消防安全、交通安全、治安综合治理等安全管理。一、明确落实各部门各项安全管控指标，强化各级管理人员安全责任意识，保障企业生产经营、改革发展顺利进行，根据国务院企业事业单位内部治安保卫条例北京市安全生产条例等有关法律法规，结合第二公共供热办公室实际情况，制定本办法。一、供热二事业部各部门及员工应严格遵守本规定。二是第二供热办安全工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、防控结合、落实责任、齐心协力”的原则。三、供热两地安全工作实行目标管理。认真落实“问责制”和“一票否决制”，逐级落实安全责任制。四是加强二热办安全管理，维护企业内部安全
2、稳定，是二热办全体员工的共同责任。各部门和个人应自觉遵守法律、法规和公司规章制度，有权制止或举报一切违反规章制度和纪律等危害安全稳定的行为或隐患。动词（verb的缩写）组织结构和职责 (1)运行部主要负责人是本部门安全工作的第一责任人，负全面领导责任。同时可以委托一名副职负责安保工作，是部门安保工作的第二责任人，负有直接领导责任。 (2)各作业部门严格按照相关法律法规，本着“精干、充足”的原则，依法单独配备兼职安保人员，并保持相对稳定，对本部门的安保工作负直接管理责任。 (3)运行部依法成立“安全生产委员会”(含生产安全、交通安全、消防安全)和“治安综合治理领导小组”(含治安管理、内部稳定、国
3、家安全)，并按职工总数(含外来队伍、外来务工人员)的15%-20%比例成立义务消防队，定期开展活动。 (4)作业部根据实际情况制定生产安全事故应急响应和救援预案和突发事件应急处置工作方案，落实人员、责任、设备四项措施，定期组织演练。 (5)根据公司北京市消防条例和实际情况制定作业部安全保卫职责，并经常检查落实情况。 (6)第二热力办公室员工(包括外调团队和外来务工人员)要严格坚持“先培训后上岗”的原则。对未通过安全教育培训或培训考试的，单位不得安排其从事相应岗位工作，严禁无证上岗。不及物动词目标管理第二供热办根据上级下达的安全保卫控制指标，结合实际情况，对所属部门下达的安全保卫控制指标进行量化
4、分解，各作业部门要继续按照第二供热办下达的安全保卫控制指标，层层分解落实到基层班组和个人，做到“横到边、纵到底”。 (一)、安全生产指标：1.无3人以上工伤死亡、重伤或轻伤事故。2.锅炉、压力容器无爆炸事故。3.未发生机械设备直接经济损失2万元以上的运行事故。4.工伤发生频率控制在24以内，工伤人日损失率控制在2以内。（ (5)其他管理指标：1.不存在危害国家安全、荣誉和利益的刑事案件。2.无煤气中毒和中毒死亡事故。3.单位内无溺水事故(单位组织活动)。4.本着一级负责一级负责的原则，我单位与各部室、作业部门、员工签订了安全责任书。根据公司要求，第二供热办公室定期组织对各运行部门的标准进行考核
5、评价。七.行政措施 (一)坚持“教育为主，处罚为辅，提高认识，确保安全”政策。 (二)未认真履行职责，与评选委员会扯皮、玩忽职守，致使发生对给单位造成损失或不良影响的作业部门或个人，将按公司相关规定追究行政责任。 (3)凡违反第二供热办公室安全保障目标管理措施，给单位造成不良影响的经营部门、部室和个人，将受到经济处罚。造成严重后果的，将追究行政责任。构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 (4)冬季供暖、夏季施工生产期间，如有违反“安全生产、消防安全、治安管理、交通安全”等安全管理规定，因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”发生安全事故的，将视情节轻重按公司处罚进行处罚。 (5)对上级提出
6、的各类安全隐患未在规定期限内整改或未采取相应安全措施，造成安全事故的，按照公司北京市安全生产领导责任追究规定及本规定相关规定加倍处罚通报批评。（六）对屡教不改或整改不彻底，仍构成安全隐患的，对该运行部、运行部经理、及相关责任人，参照本规定相关条款加倍处罚，导致发生安全事故的，依据公司安全保卫目标管理条例及本规定相关条款加倍处罚，并通报批评。（七）供暖二处对各运行部定期组织达标考核，对不合格的实行一票否决，并直接与经济挂钩，奖优罚劣。八、达标奖励（一）凡认真落实本规定，全面完成公司下达的年度安全保卫各项控制指标，并经供暖二处达标考核评价总分在80分以上的单位和个人，均可获得年终先进评比资格。（二
7、）获得年终先进评比资格的单位和个人，按照评比程序被评为公司级先进的，由供暖二处主管部门报请审批后，在公司范围内通报表彰，并分别给予一次性奖励。（三）为进一步加强过程管理，充分发挥奖励的作用，切实达到激励先进，鞭策后进的目的，对在日常安全保卫工作中，认真履行本级（岗位）安全保卫职责，严格执行公司各项安全保卫规章制度、措施，并取得显著成绩，做出突出贡献的单位和个人，经供暖二处主管部门审核、提议并报请公司主管经理审批后，由公司进行通报表彰，并给予一次性奖励。九、超标处罚（一）安全保卫目标管理超标处罚，坚持“教育为主、处罚为辅、提高认识、确保安全”的方针，和以事实为依据，坚持“公平、公正、公开”的原则
8、。（二）凡违反本规定发生事故（事件），突破供暖二处下达的安全保卫控制指标，给供暖二处造成不良影响的，均严格按照本办法，对超标部门和相关责任人分别给予相应处罚，同时实行一票否决并追究该项目部负责人及相关人员的行政责任，构成犯罪的有司法机关追究其法律责任。十、处罚的种类、权限、方式（一）处罚种类1、警告；2、经济处罚（含罚款、减免经营兑现奖、取消工资晋级、扣除责任保证金、降薪等）；3、责令停工、停业整顿；4、通报批评；5、取消评优资格；6、追究行政责任（含处分、停职、免职、解除劳动合同等）；7、公司决定的其他处罚；（二）处罚的权限。1、警告、罚款、责令停工、停业整顿、通报批评、取消评优资格的处罚，
9、供暖二处安全保卫部门及相关部门在各自的职权范围内，均有权决定；2、前款规定之外的其他处罚，由供暖二处安全保卫部门及相关主管部门提出处罚建议，报供暖二处主管经理审定，经供暖二处安委会审批后施行。（三）处罚的方式。1、实施处罚时，主罚部门须填写公司统一制作的XXX安全处罚通知书，经双方当事人签字确认，所罚款项应及时交供暖二处同级财务部门入账，严禁留存本部门；2、在做出处罚决定前，应告知被处罚对象违章违纪的事实、理由、依据及应当享有的权利，严禁以权谋私；3、被处罚对象自接到XXX安全处罚通知书日内应主动将罚金交到指定财务部门，如有实际困难应及时与主罚部门协商择日落实，凡无正当理由逾期日未交或表示拒交
10、者，主罚部门应当采取其他处罚措施。4、被处罚对象对主罚部门给予的处罚，享有陈述权、申辩权。主罚部门负责人必须耐心听取被处罚对象的陈述和申辩，并及时进行复核，经复核证明处罚有误的，主罚部门负责人应积极向被处罚对象赔礼道歉，消除影响，并于日内将错罚款项全额退还被处罚对象，或做出撤消处罚决定书；5、供暖二处各部门安全保卫人员，依法履行职责的行为受法律保护，任何单位或个人不得以任何方式或借口阻碍、干扰安全保卫人员的正常工作，或向安全保卫人员提供虚假情况，否则由主管部门参照相关法规对单位或当事人加倍处罚。十一、处罚标准（一）安全保卫目标管理，严格按照公司安全保卫目标管理规定执行。对年内超标部门，视其事故
11、（事件）和责任程度，对部门及相关责任人按下列标准实施处罚。 (二)发生死亡事故（含市政府下达的六种非正常死亡控制指标即：因工、火灾、交通肇事、食物中毒、煤气中毒、溺水死亡），每死亡一人，对运行部主要责任人按照公司规定进行经济处罚，并追究行政责任，对相关责任人处2000元-20000元罚款，并追究行政责任，死亡一人以上，每超过一人，在此基础上加倍处罚。取消单位年终评比资格，并进行通报批评。（三）各运行部在施工生产活动中，要加强安全保卫工作的管理，严禁发生重大伤亡事故。如若发生，将对相关责任人处1000元至10000元处罚，取消工资晋级资格，追究行政责任。对运行部主要负责人按照“责任书”进行经济处
12、罚，追究行政责任。（四）加强对机械设备、锅炉、压力容器、电、气焊及液压气安全检查及安全使用的管理，杜绝重伤事故或一次3人以上轻伤事故的发生。发生一起，对相关责任人处500元至3000元罚款，取消工资晋级资格，追究行政责任，对运行部主要负责人处1000元至5000元罚款，追究行政责任。（五）对发生事故未造成人员伤亡、但直接经济损失超过20000元，并给单位名誉造成不良影响的，每发生一起，对相关负责人处500元至1000元罚款，取消工资晋级资格，对运行部主要负责人处500元至2000元罚款，并在单位内部进行严肃处理。四、加强对各部室、运行部年内治安综合治理的管理，确保单位内部稳定。对各类事故（事件
13、）隐瞒不报、迟报或弄虚作假的部门和个人，一经发现，参照上述条款加倍处罚。（六）对于在安全检查中，查出来的安全隐患，未按要求进行及时整改的或整改不合格的，虽未发生事故，但被上级单位进行处罚，或被新闻媒体曝光，每发生一起对相关责任人处300元至1000元罚款，取消工资晋级的资格。对运行部主要负责人处500元至2000元罚款，并在供暖二处范围内进行通报批评；（七）加强对锅炉房、施工现场日常监督检查，凡在日常的监督检查中发现的不符合项，均按公司不符合项处罚条例执行，凡构成下列情况之一的，均按下列标准处罚：1、构成严重违章或重大隐患的，对锅炉房、施工现场，所管的运行部，每项处500元至2000元处罚，对相关责任人每项处200元至1000元罚款，并责令停工整顿，通报批评；2、对上级提出的各类安全隐患，未在规定期限内整改或采取相应安全措施的，对该运行部每项处500元至2000元罚款，对相应责任人每项处200元至1000元罚款，并通报批评；3、对屡教不改或整改不彻底，仍构成安全隐患的，对该运行部及相关责任人，参照本规定相关条款，加倍处罚。导致发生安全事故的，依据公司安全保卫目标管理条例及本规定相关条款加倍处罚，并通报批评。首华物业供暖二处2014年1月8
