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1、地图管理条例为“互联网”提供地理信息支持 20xx年实施的地图管理条例为互联网+提供地理信息支持，下面是详细内容，欢迎有阅读。 一、为什么要加强互联网地图服务的监管 地图管理条例是我国地图管理的重要法规，对规范地图编制、确立地图审核制度、规范地图出版活动、强化对互联网地图服务的监管、加强对地图工作的监督管理提出了明确规定。 互联网地图是地理信息的重要载体，也是国家版图的重要表现形式，事关国家主权、安全和利益。目前，随着网络技术特别是移动互联网技术的快速发展和地理信息应用的不断深入，互联网地图的使用越来越广泛。由于互联网具有受众面广、传播速度快等特点，部分单位和个人随意通过互联网登载使用未依法送
2、审且存在错绘、漏绘现象的问题地图，或上传标注敏感甚至涉密地理信息，严重损害国家利益和民族尊严，甚至给国家安全带来重大隐患。 强化对互联网地图服务的监管，就是为了保证互联网地图制作、发布、使用过程中使用权威、准确的地理信息，避免因信息错漏给对公众造成误导、对国家主权完整和信息安全带来损害。 二、互联网地图服务监管的两个关键点 1、互联网地图服务单位准入机制 条例第三十三条规定：互联网地图服务单位向公众提供地理位置定位、地理信息上传标注和地图数据库开发等服务的，应依法取得相应的测绘资质证书。从事互联网地图出版活动的，应经国务院出版行政主管部门依法审核批准。 中华人民共和国测绘法第二十二条规定：国家
3、对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。向公众提供地理位置定位服务、地理信息上传标注、地图数据库开发服务，都涉及到对空间位置的测定、相关地理信息的采集、处理、表述和提供，属于中华人民共和国测绘法规定的测绘活动，必须依法取得测绘资质。 互联网信息服务管理办法(国务院292号令)第五条规定：从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。互联网地图的出版，应依法进行审批。 2、互联网地图服务单位的地图数据服务器设在国内 条例第三十四条规定：从事互联网地图服
4、务的，应当将存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内，并建立互联网地图数据安全管理制度和保障措施。 地理空间信息能够为各类社会、经济、自然资源、人文信息提供统一的空间定位框架，是国家大数据的空间关联基础。互联网地图是用户面最广的地理空间信息，从事互联网地图服务的单位，能够通过互联网服务集成各类国家政治、经济、文化信息，以及公民个人行为实时信息，形成具有不可估量价值的大数据。为此，只有把服务器设在中国境内，才有可能对其数据进行有效监管，防止涉及我国社会经济建设和人民生活的大数据被窃取。并且，只有提供互联网地图服务的单位自身建立起安全管理制度，具备一定的互联网地图服务技术人员及安全审校人员，才能
5、从源头上杜绝问题的出现。 三、鼓励支持互联网地图服务，促进地理信息产业发展 条例第三十二条规定：国家鼓励和支持互联网地图服务单位开展地理信息开发利用和增值服务。县级以上人民政府应当加强对互联网地图服务行业的政策扶持和监督管理。 随着移动互联网、社交网络的兴起，地图已成为互联网服务的重要内容和联系各类信息的纽带，移动互联网地图更是发展迅猛。20xx年地理信息产业总产值预计达3600亿元，增长率将达22%。在一带一路、互联网+等国家战略的推动下，在民用空间基础设施建设提速和各种应用需求上升的推动下，地理信息产业将步入加速发展期，未来仍将保持20%以上的复合增速，20xx年总产值或将超过8000亿元
6、，商业模式较为成熟的相关企业将迎来业绩爆发期。 为此，通过条例保障互联网地图服务规范健康发展，将极大地促进我国地理信息产业、互联网产业的发展。 下面是条例全文 地图管理条例 第一章总则 第一条为了加强地图管理，维护国家主权、安全和利益，促进地理信息产业健康发展，为经济建设、社会发展和人民生活服务，根据中华人民共和国测绘法，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事向社会公开的地图的编制、审核、出版和互联网地图服务以及监督检查活动，应当遵守本条例。 第三条地图工作应当遵循维护国家主权、保障地理信息安全、方便群众生活的原则。 地图的编制、审核、出版和互联网地图服务应当遵守有关保密法律、法规的规定
7、。 第四条国务院测绘地理信息行政主管部门负责全国地图工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的地图工作。 县级以上地方人民政府负责管理测绘地理信息工作的行政部门(以下称测绘地理信息行政主管部门)负责本行政区域地图工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责有关的地图工作。 第五条各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强国家版图宣传教育，增强公民的国家版图意识。 国家版图意识教育应当纳入中小学教学内容。 公民、法人和其他组织应当使用正确表示国家版图的地图。 第六条国家鼓励编制和出版符合标准和规定的各类地图产品，支持地理
8、信息科学技术创新和产业发展，加快地理信息产业结构调整和优化升级，促进地理信息深层次应用。 县级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制。 县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当采取有效措施，及时获取、处理、更新基础地理信息数据，通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。 第二章地图编制 第七条从事地图编制活动的单位应当依法取得相应的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内开展地图编制工作。 第八条编制地图，应当执行国家有关地图编制标准，遵守国家有关地图内容表示的规定。 地图上不得表示下列内容： (一)危害国家统一、主权和领土完整的; (
9、二)危害国家安全、损害国家荣誉和利益的; (三)属于国家秘密的; (四)影响民族团结、侵害民族风俗习惯的; (五)法律、法规规定不得表示的其他内容。 第九条编制地图，应当选用最新的地图资料并及时补充或者更新，正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系，且内容符合地图使用目的。 编制涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图，应当完整表示中华人民共和国疆域。 第十条在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国间边界、世界各国间历史疆界，应当遵守下列规定： (一)中华人民共和国国界，按照中国国界线画法标准样图绘制; (二)中国历史疆界，依据有关历史资料，按照实际历史疆界绘制; (三)
10、世界各国间边界，按照世界各国国界线画法参考样图绘制; (四)世界各国间历史疆界，依据有关历史资料，按照实际历史疆界绘制。 中国国界线画法标准样图、世界各国国界线画法参考样图，由外交部和国务院测绘地理信息行政主管部门拟订，报国务院批准后公布。 第十一条在地图上绘制我国县级以上行政区域界线或者范围，应当符合行政区域界线标准画法图、国务院批准公布的特别行政区行政区域图和国家其他有关规定。 行政区域界线标准画法图由国务院民政部门和国务院测绘地理信息行政主管部门拟订，报国务院批准后公布。 第十二条在地图上表示重要地理信息数据，应当使用依法公布的重要地理信息数据。 第十三条利用涉及国家秘密的测绘成果编制地
11、图的，应当依法使用经国务院测绘地理信息行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门进行保密技术处理的测绘成果。 第十四条县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当向社会公布公益性地图，供无偿使用。 县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当及时组织收集与地图内容相关的行政区划、地名、交通、水系、植被、公共设施、居民点等的变更情况，用于定期更新公益性地图。有关部门和单位应当及时提供相关更新资料。 第三章地图审核 第十五条国家实行地图审核制度。 向社会公开的地图，应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是，景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。 地图审
12、核不得收取费用。 第十六条出版地图的，由出版单位送审;展示或者登载不属于出版物的地图的，由展示者或者登载者送审;进口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由进口者送审;进口属于出版物的地图，依照出版管理条例的有关规定执行;出口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由出口者送审;生产附着地图图形的产品的，由生产者送审。 送审应当提交以下材料： (一)地图审核申请表; (二)需要审核的地图样图或者样品; (三)地图编制单位的测绘资质证书。 进口不属于出版物的地图和附着地图图形的产品的，仅需提交前款第一项、第二项规定的材料。利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图的，还应当提交保密技术处理证明
13、。 第十七条国务院测绘地理信息行政主管部门负责下列地图的审核： (一)全国地图以及主要表现地为两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图; (二)香港特别行政区地图、澳门特别行政区地图以及台湾地区地图; (三)世界地图以及主要表现地为国外的地图; (四)历史地图。 第十八条省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中，主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图，由设区的市级人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核。 第十九条有审核权的测绘地理信息行政主管部门应当自受理地图审核申请之日起20个工作日内，作出审核决定。 时事宣传地图、时
14、效性要求较高的图书和报刊等插附地图的，应当自受理地图审核申请之日起7个工作日内，作出审核决定。 应急保障等特殊情况需要使用地图的，应当即送即审。 第二十条涉及专业内容的地图，应当依照国务院测绘地理信息行政主管部门会同有关部门制定的审核依据进行审核。没有明确审核依据的，由有审核权的测绘地理信息行政主管部门征求有关部门的意见，有关部门应当自收到征求意见材料之日起20个工作日内提出意见。征求意见时间不计算在地图审核的期限内。 世界地图、历史地图、时事宣传地图没有明确审核依据的，由国务院测绘地理信息行政主管部门商外交部进行审核。 第二十一条送审地图符合下列规定的，由有审核权的测绘地理信息行政主管部门核
15、发地图审核批准文件，并注明审图号： (一)符合国家有关地图编制标准，完整表示中华人民共和国疆域; (二)国界、边界、历史疆界、行政区域界线或者范围、重要地理信息数据、地名等符合国家有关地图内容表示的规定; (三)不含有地图上不得表示的内容。 地图审核批准文件和审图号应当在有审核权的测绘地理信息行政主管部门网站或者其他新闻媒体上及时公告。 第二十二条经审核批准的地图，应当在地图或者附着地图图形的产品的适当位置显著标注审图号。其中，属于出版物的，应当在版权页标注审图号。 第二十三条全国性中小学教学地图，由国务院教育行政部门会同国务院测绘地理信息行政主管部门、外交部组织审定;地方性中小学教学地图，由省、自治区、直辖市人民政府教育
