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1、以喀什为重心的中亚-南亚经济圈的发展战略（缩略本）天则经济研究所2005年4月1日一、 陆上丝绸之路及喀什地理位置的现代意义与国家经济安全中国经济的快速增长，加上近几年对汽车需求的急剧增加，使得石油消费量迅速增大，有专家估计，到2005年将有一半石油需求靠进口满足。在另一方面，经过20多年的改革开放，2003年我国的贸易依存度，即贸易总额占国内生产总值的比重也高达60%。中国的石油进口主要依赖于中东国家，2000年约占53%，加上非洲则高达78%；而约四分之一的贸易量是东西贸易（由于石油的缘故，这一比重将来还会增加）。而迄今为止，石油运输和贸易物流主要取道海路，即经马六甲海峡的海上通道。然而如
2、果中国仅依赖于此一通道会非常危险。一旦与某些海上强国之间出现紧张，这一通道就有可能遭到封锁，从而对我国经济产生严重影响。因此，为国家经济安全计，除了海路，我国必须要有通往主要产油国和亚欧西部市场的战略性的陆路通道。在这时，自古就存在的陆上丝绸之路就值得考虑。尽管目前我国已经有两条欧亚大陆桥铁路通向欧洲，但考虑到陆路通道的特点，这两条是不够的。因为与海路不同，陆路通道是要经过别国的领土的。而第一，别国领土上发生的事情是本国无法控制的。可能出现战争、动乱、政府的腐败或不友好政府的上台。假如一条通道发生问题的概率是1/2，两条通道同时出现问题的可能性就会降至1/4；四条通道同时出现问题的概率就只有1
3、/16，即6.25%。图一 喀什在古代丝绸之路中的位置即使在和平的情况下，由于过境国可以索要过路费，如果只面对一个通道，当事国就相当于一个独家垄断的公司，可以向我们索要高价。在有两条或三条平行的通道时，情况就会好些，因为我们的谈判地位有所改善，一旦其中一国索要高价，就可以转向其它国家。但如果这几条通道都在一个国家内（如两条欧亚大陆桥都要经过俄罗斯），或者拥有通道的几国互相合谋，也会不利于我们的讨价还价。所以陆路通道应该是四条以上才会具有较强的竞争性，它意味着较低的过路费和较高的安全性。在这样一个思路下，喀什的地理位置就变得非常重要。因为从喀什出发，可以有对中国而言的两条或两条半战略性通道。一条
4、是向西，经中亚、伊朗和土耳其到欧洲，这是一条不经过俄罗斯的西向通道；一条是向南，经巴基斯坦的白沙瓦到卡拉奇，再经海路到中东和欧洲。南向之路，也可在巴基斯坦境内西向至伊朗，再到其它中东国家和欧洲。因此，打通喀什向西向南的通道，就会丰富我国通往中亚、中东和欧洲的战略通道，与两条欧亚大陆桥构成网状陆路大通道，再加上占全球油气储量7172%的中东和中亚及环里海国家与喀什有较短的陆路运输距离，对于提高我国贸易和石油的安全具有很高的战略价值。二、 贸易决定城市兴衰自古以来，除了政治中心和军事要塞，大多数城市的兴衰都和贸易有关。经济学认为，只要实现一项交易，就必然会增加一份交易红利，即所谓“生产者剩余”加“
5、消费者剩余”。实现的交易越多，交易红利就越多。人们通常把较大量的和较远程的交易称为贸易，因此交易红利也可称为“贸易红利”。旅游是一种特殊的贸易，因为旅游资源和产品一般是不可移动的，因此可以称为是“资源导向型产品”，不仅要在资源产地生产，还要在资源产地消费，即将消费者运到产品产地进行消费的贸易。人类历史中且至今具有战略意义的贸易就是东西方贸易。即从中国和日本，经中亚和南亚、中东、东欧到西欧的贸易。即使在传统世界中，它所带来的贸易红利也是巨大的。在今天，尽管环太平洋贸易已经跃居首位，但传统东西贸易仍然重要。欧盟是中国第三大贸易伙伴，2003年贸易额达1290亿欧元；中国与中亚、南亚、中东和俄罗斯的
6、贸易也在发展。2003年中国的贸易总额约为8512亿美元，其中约有25%即2350亿美元是所谓东西贸易。剔除生产成本，这里包含着巨大的贸易红利。由于贸易主要是在城市中进行的，除了生产者所得，贸易红利的货币收入主要由从事贸易的商人或企业获取。而他们依赖于城市提供的各种对贸易和生活的服务，因而又将他们的收入转付给了城市和城市中的其他人。因此，贸易红利主要由城市分享。换句话说，城市就是靠贸易红利养育的。流经城市的商人和货物越多，城市就越繁荣。喀什就是在古代丝绸之路贸易的滋润下发展起来的。在没有现代交通工具和道路（包括航线）的“纯”的情况下，喀什在贸易通道中的重要性反过来说明，喀什在自然地理位置上的优
7、越。从下图我们可以看到，喀什不仅处于丝绸之路上的中国新疆和中亚地区的贸易网络的中心，而且与其它竞争性的通道相比，它还可以向南通往印度和巴基斯坦，在向西行时也有多种道路选择；同时，这种网状的贸易通道本身也构成了中国新疆和中亚地区的经济圈。在中国汉唐时期，经济和政治的重心在中国北方的长安和洛阳一带，虽然当时已经发现通向波斯湾的航线，东西贸易主要是沿着陆上丝绸之路展开的。但到了宋代、尤其是南宋以后，中国的经济重心南移，再加上西边有西夏的阻隔，更多的贸易取道所谓“海上丝绸之路”，陆上的丝绸之路受到了削弱。与海路相比，陆路运输不仅成本较高，更重要的是，在欧亚大陆上存在着众多的民族、国家和宗教，它们之间文
8、化不同、法律不同，增加了大量的交易费用，使得东西方之间的贸易潜力没有得到充分挖掘。更由于宗教间的纷争，在相当长时间内阻隔了中国与欧洲间的直接贸易。当欧洲人得到了海上通道的知识后，由于海路的运输成本较低，并且避开了伊斯兰世界的阻隔与东方直接交易后，陆路通道更进一步地逐渐衰落。喀什也随之逐渐衰落。更加上近代以来中东战争不断，苏联和中国相继实际计划经济，以及后来中苏交恶，更阻碍了中西贸易通道的发展。喀什已经变得不是一个贸易通道上的重要枢纽，而是中国最西端的一个城市，是中国版图上的一个死角。喀什就很难分享到贸易红利，从而制约喀什作为一个贸易城市的发展。三、在喀什自身优势和周边环境的背景下的发展机会经过
9、二十多年的改革开放，中国的经济实力大幅度地上升。中国的人均国内生产总值已经高于大多数周边国家，尤其是西部周边国家，形成了相对的经济优势。见下图。图二其中只有俄罗斯、土库曼斯坦和哈萨克斯坦的人均GDP高于中国，后两个国家都有因官方汇率而高估的问题，即使与俄罗斯相比，中国在轻工业和家电业等产业中也有明显优势。中国的相对经济优势使中国在与周边国家的交往中处于较为主动的位置上。但在中国，喀什地区还是相对落后。喀什及其周边的克州、和田地区和阿克苏州加在一起只有800万人，300多亿人民币的国内生产总值。喀什的发展受到市场过小的制约。然而在喀什的西北方有人口约5600万的中亚地区，分布着哈萨克斯坦、吉尔吉
10、斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦等五个国家。根据各国官方公布的统计数字，目前中亚五国的GDP总额大约470亿美元（2002年）。中亚显然是一个比喀什本地及周边地州大十数倍的市场，如果喀什与中亚整合成中亚经济圈，喀什的市场将会放大十倍。在喀什的南面，印度和巴基斯坦共有人口122400万人（2003年），国内生产总值加在一起约为6678亿美元（2003年），是一个规模百倍于喀什本地的市场。这意味着，如果将喀什的市场与与南亚的市场联接，喀什的市场将放大百倍。中亚地区是近年来探明石油和天然气储量迅速增长的一个地区。预测哈萨克斯坦的石油储量可达130亿吨，天然气6万亿立方米；土库曼斯坦石油的
11、预测工业远景储量高达120亿吨，天然气预测工业储量为22.8万亿立方米。该地区的天然气探明储量达7.9万亿立方米，排在俄罗斯和中东地区之后居世界第三位。这些油气资源对我国有重要战略意义。这些油气资源和产品的出口反过来将会迅速增加中亚地区的收入，创造更大的市场。由于存在着人均收入上的差距，中国的市场需求与中亚和南亚国家的市场呈阶梯形。因为不同的收入水平的主流需求有所不同，如中国的市场随着收入水平的提高曾出现过对百元产品（如服装、小家电）、千元产品（如大家电）、万元产品（如计算机、旅游等）和十万元产品（如汽车和住宅等）的阶段性大规模需求，从而培育出中国相应的产业。这些产业因市场规模巨大而形成了巨大
12、的生产规模，从而形成了规模经济带来的成本优势，而随着市场的饱和和需求高潮的退去，其生产能力必然要寻找新的市场。而由于收入水平较低，中亚国家和南亚国家的市场需求较中国滞后，为中国已有的生产能力提供了市场空间。在另一方面，中国本身形成的巨大市场又为周边国家提供了市场机会。中国收入水平的提高也使中国尤其是东部省份的资源成本，尤其是劳动力成本和土地成本上升，一些产业会逐渐丧失竞争力，而中亚和南亚国家会因其较低廉的资源，包括劳动力资源（见图三），而在中国市场占有一席之地，从而促进本国的发展。图三市场的发展，一般是随着收入水平的提高一个台阶一个台阶地向上走。如果过于超前，市场还未形成规模，也无法转移。而综
13、合人均国内生产总值和工资水平，喀什比中亚和南亚周边国家领先约28年，是中国与中亚和南亚国家间的最后一个阶梯；在喀什及周边地州形成市场的产品，也会很快进入中亚和南亚市场。中国企业向中亚和南亚进军，就可以先以喀什为先导市场和生产基地，使西进步步为营。四、贸易引导产业与西部大开发战略贸易所带来的好处不仅是贸易红利。经济学认为，贸易可以深化分工和专业化，从而带来生产效率的提高。城市经济学认为，由贸易在城市中的聚集，会带来大量的有关市场的信息，又由于作为贸易枢纽的城市的地理位置一般都会为企业节约运输费用，城市服务的规模经济、范围经济和聚集效应，使得城市周边是设立工业企业的较好选择。因此现代城市发展的路径
14、，一般是由贸易开始，然后发展出服务业和工业来。由于东部沿海地区的地理优势和率先实行开放政策，经过二十多年的发展，已经相对于西部地区形成了明显的优势。随着经济的发展，东部地区的产业结构也在升级。但在东部享有优势的同时，不利因素也在增长。土地资源、人力资源、电力资源和环境资源日趋紧张，成本上升，不少产业变得无利可图。同时本地市场及传统的外国市场也趋饱和。因而一些想获得更充裕的资源供给并降低资源成本的企业，以及想避开激烈竞争开辟新市场的企业，都想向西部寻找机会。随着东部的经济发展，大量的民间资本在积聚。但随着东部生产成本的上升和市场的饱和，资本回报率会逐渐下降，因而有着寻找新的投资机会的冲动，也会转
15、向西部。事实上，沿海已有三大产业大规模地向西部转移。一是蔗糖业，二是纺织业，三是陶瓷业。如果不仅仅考虑资源问题，还考虑市场问题，我国东部沿海的产业会有一个向西部转移的显著趋势。这同时也是喀什的机会。当然，落户于喀什的工业应是在本地有成本优势的工业。这种优势来源于：（1）资源的比较优势；（2）规模经济。喀什应以本地优势的果品与棉花资源，吸引外来企业建立深加工的企业。当喀什的西向和南向的通道开通，喀什周边及远方的市场“变大”时，经济规模较大的产业迁往喀什就有其经济合理性。由于喀什地区缺乏工业基础，较早进入喀什的企业最好选择产业链较短的产业，或者是资源导向型产业，或者是装配型产业。在喀什发展产业的另
16、一个重要意义，在于喀什可以获得贸易红利中由生产者获得的部分，从而分享更多的贸易红利。从战略角度看，喀什通道的打通，带来的不仅是喀什地区及周边地州的工业化发展，还会对新疆及更广大的西部地区的发展提供市场需求的动力。因为较之东部，西部地区至喀什的距离更近，与先到东海岸再走海路的路线相比，喀什的通道更为节约运费。如果中国对中亚、南亚、中东、俄罗斯和欧洲的贸易有三分之一，即以800亿美元为基础不断增长的贸易从西部陆路开展，就会给我国西部带来一个巨大的市场，这几乎是除四川、重庆和广西外的西部省份2003年国内生产总值的3/4；足以支撑西部尤其是新疆的工业化。五、 喀什战略的国际政治含义：中国的和平崛起从世界视野看，贸易通道是双向的。喀什西向和南向的
