罪错少年的福利与少年司法 少年[1]司法从普通刑事司法中独立出来是基于其主体为少年以及少年有不同于成年人的特点的认识，目的是针对少年的特点而采取不同于普通刑事司法的措施处理少年案件，这些措施无论是实体法上的还是程序上的都是为了少年人改过自新、顺利回归社会为达成这一目的，要对触法少年进行全面的调查了解，也因此需要思考少年为什么会违法犯罪这样的问题，这样一来，预防少年犯罪就成了少年司法中不可或缺的一个部分联合国儿童权利委员会在其《一般性意见》中也要求，缔约国应当“制定和执行一项防止和处置少年犯罪的少年司法综合政策”“注重预防少年犯罪、制定以不诉诸司法程序的方式处置少年犯罪问题的替代措施”这样一项少年司法综合政策既应当包括预防少年犯罪，还应当包括那些不将少年诉诸司法审理，即便诉诸司法审理，但需融入那些与少年司法相关的标准，比如，《联合国少年司法最低限度标准规则》《联合国保护被剥夺自由少年规则》《联合国预防少年犯罪准则》等少年司法这种综合性的政策显然是基于儿童最大利益的考量儿童在身体、心理、感情、社会等方面的特点和需求均有别于成年人，这种区别就是少年司法独立于普通刑事司法的根据，也是对少年触法者减轻甚至免除处罚的依据和理由。
基于儿童保护的最大利益，就需要关注儿童成长的生态环境对儿童发展的影响，需要考虑对触法少年的措施是否有利于其改过自新，有利于其将来顺利复归社会有鉴于此，为了儿童的最大利益，普通刑事司法保卫社会的目的必须让位于实现少年重新融入社会与改过自新的司法目的，实则，二者在本质上并非冲突而不可调和基于这样一些考虑，有必要从社会生态与少年罪错的关系的视角思考罪错少年的矫治制度以及综合性的少年司法问题，还需从少年司法当中的一系列干预措施等方面考察罪错少年的福利问题一 少年罪错及其矫治儿童社会生态环境涉及家庭、居住环境、社会环境和自然环境，还涉及亲属关系、同学和师生关系、伙伴关系等，研究表明，这些环境因素对一个人的发展都会产生不可低估的影响，从这个思路出发，少年罪错行为也可以寻根到社会生态环境因素儿童权利委员会将预防少年犯罪作为少年司法综合政策的一项重要内容，以促进儿童个性、才智和身心能力的全面协调发展，帮助儿童准备好在自由社会中过有责任感的生活，并承担起尊重人权和基本自由的建设作用，因此，家长、学校、社会、国家都要担负起责任，提供机会并采取符合儿童生存和发展特点的方式照料儿童，提供符合儿童特点和有利于其发展的指引和指导。
从儿童最大利益视角考量，防止并降低儿童成长环境可能滋生犯罪的风险，这就需要采取适当措施，保障儿童享有能够促进其身体和精神健康、心理和社会发展的成长环境，切实保障儿童的生存权、受教育权，以及避免儿童遭遇有损其身心健康的暴力侵害，提供必要的照顾和福利服务成人社会之所以要承担起照顾儿童的责任，就是考虑到儿童社会生态环境的复杂以及经常地带给儿童负面的影响，使得部分儿童陷入困境并引起一系列心理问题，从而导致儿童的不良行为甚至违法犯罪行为的发生陷入困境的儿童在身体和心理方面尚处于发展当中，对未来社会充满未知和迷茫，他们也有着基于自身问题的特殊需求考虑到这些状况，国际社会一直呼吁对罪错少年应当采取综合的司法政策，尽量不纳入审判程序以及不采取监禁的方式改造罪错少年，而尽量采取监狱之外的矫治措施基于社会生态环境对少年罪错的影响以及预防少年犯罪在少年司法综合政策中的重要性，联合国要求缔约国在制定少年司法政策的时候应当融入《联合国预防少年犯罪准则》的内容，将少年司法的重点放在预防政策上，通过家庭、学校、伙伴、社会等方面的帮助促进儿童能够健康地适应社会生活因此，预防政策应着眼于对弱势儿童及其家庭的支持和帮助，对有不良行为尤其是严重不良行为的少年提供特别的照顾，还应当特别关注辍学儿童以及其他未完成既定学业的儿童，根据这些少年的特殊需求，制订基于其特点和需求的家庭照顾和社区服务方案，国家和社会有义务提供指导和其他帮助。
《儿童权利公约》也明确了家长抚养子女的重要意义以及国家有责任帮助家长实现其义务还需要强调的是，多项研究表明，儿童早期成长环境以及所受的教育与成长后暴力行为有着正相关关系一些社区推行的“儿童之家”“关爱社区”等注重风险预防的方案取得了比较好的效果，这些方案要求家长、社区以及其他执行者，尤其是少年教育、司法、心理研究等领域专家的参与和支持一）社会生态对儿童的影响我们可以简单地将儿童生态环境分为家庭环境和社会环境家庭和社会生态环境的安全对儿童生存和发展的重要性是不言而喻的生存环境的健康安全是儿童生存和发展的重要保障家庭环境的安全指保护儿童免遭家庭成员任何形式的虐待、忽视和剥削社会环境的安全指保护儿童免遭经济、精神、毒品、贩卖、色情、网络，以及其他有损儿童福利的一切形式的伤害和剥削其他有损儿童福利的伤害包括诸如儿童的意外伤害、校园及周边环境不安全等给儿童带来的伤害人们越来越意识到，对儿童的剥削和伤害是普遍的现象，多个国际文件也对保护儿童免遭各种形式的剥削和伤害做了规定，要求缔约国保护儿童免受剥夺和侵犯，并能够营造一种健康而又有尊严的环境，帮助受害儿童身心康复和重返社会儿童生存环境的安全不仅涉及亲子关系还涉及国家社会服务体系的性质、规模和效率等问题。
儿童生存的社会和家庭环境对儿童个性发展的挤压导致一系列儿童发展问题，因此，这些问题被看作社会问题这些问题的解决需要对社会和家庭整体进行治理，而不仅靠惩罚越轨少年研究显示，这些妨碍儿童生存和健康发展的因素诸如儿童剥削和贫困、家庭暴力、妇女地位变化、种族歧视等，极易导致儿童无家可归、违法犯罪甚至死亡但是，很长一段时间里，我们一直把家庭暴力看作家庭私生活领域的事情而少予干涉，家庭暴力对儿童的潜在影响也被忽视儿童家庭暴力问题是伴随对女性的家庭暴力而被人们所认识，对儿童的身体和性虐待首先与家庭暴力相联系，随着研究的推进，暴力家庭环境对儿童具有明显的情绪和行为问题的影响，对儿童健康发展具有潜在的影响，暴力家庭环境也被看作对儿童的虐待儿童生存的社会环境的安全得到国际社会的普遍关注，儿童的剥削和伤害问题是联合国大会讨论的主要议题之一进入21世纪之后，联大深切关注包括因特网在内的新技术犯罪、跨国犯罪等对儿童安全的威胁和侵犯，呼吁各国审查并修订法律、政策、方案和做法，以消除对儿童的一切形式的剥削，特别是通过惩罚所有涉案罪犯，保护儿童免遭剥削和侵害，加强执法当局之间的联系与合作要求各国制订旨在使身受贩运、剥削和其他形式伤害的儿童康复和重返社会的综合方案，包括通过职业培训、法律协助和保密保健的办法，采取一切适当措施，促进受害儿童恢复身心健康并重新融入社会。
成人社会对儿童的剥削可谓由来已久，19世纪欧洲开始的儿童解放运动，才使得那些作为廉价劳动力的受剥削和虐待的儿童受到关注人们认识到，儿童应当接受教育，而不是做工20世纪初，美国第一部义务教育法通过的同时，废除了童工制度，所以，公立学校、义务教育和儿童劳动保护法具有直接的相关性[2]尽管儿童劳动保护法和义务教育法很大程度上改善了儿童的生存状况，但是，儿童的生态环境仍未得到根本的改善，儿童贫困、歧视以及儿童受到的各种剥削、虐待、忽视、特别是家庭暴力与少年罪错甚至犯罪有着某种潜在的联系研究表明，儿童生存和发展的社会（社区）、学校和家庭环境对儿童行为具有不可忽视的潜在影响，对儿童违法犯罪的个案考察也不难发现，几乎每个违法犯罪少年的背后都存在社会责任和家庭教育的缺失我们从美国青少年违法犯罪的情况可以看出儿童生态环境的直接影响由于毒品、枪支的泛滥，儿童因毒品引起的暴力犯罪和使用枪支的暴力犯罪明显增多，根据2000年美国司法部的统计，从1990到1999年，因吸毒而导致的暴力行为受到逮捕的少年增加了132%枪支的泛滥更明显地影响着儿童的生存和发展，安妮凯西基金会报告说，每两小时就有一名儿童死于枪击，70%的15岁以下少年凶犯是持枪者。
[3]美国麦克阿瑟基金会的研究也同样证明了儿童生态环境对其行为的影响，该研究表明，在暴力中成长起来的孩子更有可能成为实施暴力者；在普通刑事法庭受到审判和与成年犯关押在一起的儿童有可能再次入狱；儿童早期的教育投入能够减少儿童犯罪的概率；大多数少年罪错发生在校外时间；大多数被控制在“少年教养所”的少年出来之后有可能再次违法犯罪；至少20%的儿童存在精神健康问题，但相应的治疗救助措施极度缺乏[4]也有越来越多的证据表明，在贫穷社区长大的经历对儿童行为和心理有负面的影响，这些影响既依附于又超越了在贫困家庭长大以及在条件较差学校就读对少年的影响在贫穷社区长大的女孩更容易在青春期就怀上孩子，更可能辍学，甚至参与犯罪有论者研究了社区是如何影响少年社会化发展的，并从三个方面进行了考察：①社区条件塑造了少年的价值观和行为的指导标准②贫穷的压力会损害彼此间关系的质量③贫穷社区可获得资源较少但这并不表明仅有社区影响少年的社会化发展，家庭、社区和学校等生态环境因素都对少年的发展具有影响，正是多种环境的累积效应对少年的社会心理和社会行为发生着影响少年生存环境中包含的积极特征越多，其状态就会越好，相反，少年接触的风险越多，其发展中出现问题的可能性就越大。
[5]在家庭背景、经济收入、教养方式等各种因素中，家庭关系及其成员之间的亲密程度起到最为关键的影响研究发现，当儿童感受到父母在那里看护着他们，无论采取什么标准对健康、快乐和能力进行评估，他们都会比同龄人更健康、更快乐、更能干无论青少年在离开童年走向成年的过程中要经历多大的成长和心理发展，他们依然需要来自真正关心他们健康的成人的爱、支持和指导[6]伙伴关系对少年心理社会发展的重要作用也是被实践所证明了的青春期在伙伴中不受欢迎的个体或者与伙伴关系较差的个体，更可能出现学业成绩较低、退学等多种学习问题，也更可能受到多种情绪和心理问题困扰当然，伙伴关系同样对自主性的发展和表达起到关键作用，也会发展出更多的亲密关系和性关系，对伙伴的成就也有重要的影响与家庭关系重点在于塑造责任感和在少年社会化过程中强化家长的权威不同，伙伴关系是互动和休闲的，这有助于亲密关系的发展，并能够改善少年的情绪和心理健康水平学校生活对少年来说与伙伴关系有一定的联系，很多青年人并不把学校当作学习知识和技能的地方，而是与伙伴相聚或结识新朋友的地方但无论如何，不管学校有哪些不足，研究都表明，留在学校比退学要更好一些，无论从未来的收入状况还是认识发展看都是如此。
尤其对那些处于不利的社会经济状况的学生而言，辍学的消极影响更甚[7]社会生态对儿童的影响还涉及资源分配等整体社会发展问题，正如论者所言，社会正义的实现不仅在于分配及其结果形式上的公平，还在于分配过程对少年等社会弱势群体的影响以年龄为导向的福利政策，对国家根据家庭结构、生育状况、就业状况等因素重新进行资源的分配具有指向意义，美国少年司法专家查尔斯（Springer E.Charles）特别指出，“如果我们意在生活于相对无犯罪的社会，我们必须寻求于法庭之外”，不能仅依赖于刑事司法系统对于犯罪预防及社会控制他还认为，由于分配正义的缺失，我们未能给儿童提供足以促进其健康发展的良好环境，而导致赤贫、阶级分化、失业、信仰缺失、家庭解体等犯罪诱因层出不穷当社会主流认可应对儿童在司法程序、社会福利与保障、家庭抚育等方面特殊对待时，实则蕴含着对未成年人更多社会福利资源与司法资源分配的认可[8]（二）越轨社会学理论与少年罪错这里之所以提到越轨社会学理论，是因为该理论可以让我们从多个视角理性地认识少年罪错问题，该理论对多种因素与越轨行为关系的解释，能够让我们有一个更加开放的心态对待少年的罪错，这些因素包括自然环境、生物机体、社会结构、社会冲突、社会解组、社会亚文化、社会互动、社会心理等。
越轨社会学理论把越轨看。