《浅析文化创意产业园区建设的路径及展望-以中国北京出版创意产业园区为例》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅析文化创意产业园区建设的路径及展望-以中国北京出版创意产业园区为例（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 浅析文化创意产业园区建设的路径及展望以中国北京出版创意产业园区为例 产业园区是一种介于政府、市场和企业之间的产业发展模式和企业发展平台。通过特色产业园区建设实现产业的快速发展是当今世界各国新兴产业发展的一个重要趋势1。发达国家的实践证明，文化创意产业园区作为一种空间产业组织形式，从出现伊始便凭借其信息获取成本低、资源利用程度高、综合创新能力强、附加值高等优点促进了经济的高速发展，成为世界区域发展模式和产业发展的重要组成部分。国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要指出，要“优化文化产业布局，发挥东、中、西部地区各自的优势，加强文化产业基地规划和建设，规范建设一批全国文化产业示范区，发展文化产业
2、集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”。在大力发展文化产业示范区政策的指引下，近年来文化创意产业园在我国迅速发展，逐渐成为我国经济发展的重要力量。而出版创意产业园作为文化产业园的一种重要类型，在文化大发展大繁荣的进程中发挥着越来越重要的作用。一 中国北京出版创意产业园区概况中国北京出版创意产业园区是经原新闻出版总署和北京市人民政府批准成立的综合性出版产业园区，旨在通过整合出版资源、创新体制机制、引进高新技术、打造品牌产品、加强版权保护，建设以出版原创为核心、以高新技术为引领的国家级出版产业基地。自2010年5月正式成立以来，园区建设在多方面取得了可喜成果。目前，园区入驻企业共有33家，
3、2012年销售总码洋达58.3亿元，利税总额约10亿元。截至2012年底，园区企业共通过出版公共服务平台出版图书1000余种。北京京剧百科全书浴血荣光高等学校教职工廉洁教育知识读本忧伤的情欲天上的帆船官德北京精神于丹：重温最美古诗词等主旋律作品受到社会好评。2012年7月，园区企业北京时代华语图书股份有限公司投资500万美元在美国纽约成立全资子公司（CN TIMES INC），专门出版发行英文版中国图书，宣传推广中国模式、中国道路、中国精神和中国文化。该公司首期即与国内10家品牌出版集团、出版社签订了100本版权输出协议，是迄今中国出版史上最大规模的单笔图书输出。二 中国北京出版创意产业园区建
4、设的主要路径园区从当前形势和自身特点出发，以特殊的服务平台全面吸引特色民营文化企业入驻园区，为民营企业有序参与出版提供了正式、合法的渠道；以特殊的运营模式配置出版资源，通过选题引导和审读把关等措施，确保出版物的内容安全；以特惠的政策扶持民营文化企业发展，全面提升公共服务质量，有效地激发了民营出版的活力。可以说，园区的发展，是一个不断整合国有和民营两种优势资源的过程，是一个不断解放和发展出版生产力的过程，也是一个不断为繁荣文化市场寻求新出路、实现新突破的过程。（一）以特殊的服务平台吸引特色文化企业入驻园区园区从建园开始，就提出要以出版服务为核心，建设出版服务平台、版权交易服务平台、公共阅读服务平
5、台、科技创新服务平台、投融资服务平台，为园区企业提供优质服务，解决民营书业面临的困难和问题。为解决非公有文化机构参与出版的通道问题，在原新闻出版总署的支持下，北京市新闻出版局将北京联合出版有限责任公司改造成为园区出版服务平台。由北京联合出版有限责任公司向园区企业配置出版资源，突破有关政策瓶颈，让非公有文化机构通过平台享受出版单位的政策，解放和发展非公有文化机构的出版生产力。园区成立以来，已吸引包括社科、儿童、经管、教辅等图书策划制作和网络出版以及手机出版在内的一批优秀民营文化企业入驻园区。（二）以特色的运营模式保导向、促增长为了做好出版资源配置、强化出版导向管理、引导园区企业出版精品力作，园区
6、建立了编辑审读中心，集中开展内容审读把关，确保出版物的正确导向；建立优秀出版项目评选奖励制度，对社会效益和经济效益俱佳的出版项目进行表彰，鼓励优秀原创和精品出版，激发园区企业的创造力、竞争力；通过主动引导和在民营文化企业建立党支部等措施，将政治意识、大局意识、社会责任意识融入园区企业。为了规范生产过程，确保产品质量，园区建立了严格的出版工作流程。一是严格执行选题论证会制度，按照导向正确、鼓励原创、社会效益好、文化价值高的原则，严把选题确定权，需要报批的重大选题，坚决履行报批手续。二是严格落实双重三审制度，要求入驻企业在完成书稿内部三审的基础上再报园区出版服务平台进行三审，严把内容审定权。三是规
7、范书号管理，严格按照书号实名制要求申请和使用书号，未完成三审的书稿不予办理书号。严格的出版管理流程帮助入驻企业健全了质量管理机制，增进了精品出版自觉，提升了社会责任意识，以更多精品出版物惠及人民，繁荣市场。（三）以特惠的政策扶持园区企业发展园区成立以来，市、区两级政府推出了一系列扶持园区发展的特惠政策。一是将中国北京出版创意产业园区纳入北京市国民经济和社会发展“十二五”时期发展规划，为园区长远发展提供政策保障。二是起草制定了北京市支持中国北京出版创意产业园区发展的有关政策。三是加大资金扶持力度，市委宣传部、市财政局拨付专项资金用于园区建设和企业发展。四是园区所在的西城区人民政府为园区发展提供了
8、大力支持，2013年初专门出台北京市西城区促进出版创意产业园区发展办法，从资金、人才、空间等多方位给予支持。此外，国家新闻出版广电总局、证监会、市发改委、市工商局、市文资办等部门深入园区调研，帮助企业解决实际困难。园区辅导企业参加“国家高新技术企业”“中关村高新企业”认定；组织举办新书发布、版权签约等活动，组团参加全国书博会、国际图书博览会、图书订货会等展会，帮助企业拓展产品市场；举办园区企业骨干编辑培训班，不断提高编辑队伍的业务能力。随着各项政策的逐步落实，园区公共服务日益完善，入驻企业有了归属感，普遍有了“家”的感觉。三 中国北京出版创意产业园区发展中存在的问题及未来展望自成立以来，中国北
9、京出版创意产业园区建设遵循产业组织、产业集聚等理论并根据首都出版产业的实际情况，不断探索有效的出版创意产业园区发展路径，并取得了一定的成绩。园区集聚效应初步显现，内容生产开始向全媒体出版方向发展，一次内容得到多次利用，各个企业的积极性与主动性得到进一步发挥，逐渐形成了双赢甚至多赢的局面。但也必须看到，中国北京出版创意产业园区在发展中也存在一些突出的问题，如园区物理空间较小，不能容纳更多的优秀企业；联合出版平台资源有限，需要进一步增资改造以提升公共服务能力；等等。围绕现存的问题，园区下一步发展可以按两步走。（一）升级服务平台，推进改革试验园区的发展是一个持续完善的过程，不可能一蹴而就。对于中国北
10、京出版创意产业园区而言，近期可以从两个方面来推进。一是对园区服务平台进行升级改造。对园区服务平台北京联合出版有限公司进行增资改造，提升其公共服务能力，打造园区服务平台升级版。按照牢牢把握出版权的要求，加强对编辑审读中心软硬件建设，在做好出版选题把关、内容审读的同时，更好地向园区企业提供产品推广、对外宣传、人员培训等专业服务，进一步激发活力、提高效率，助推产业快速发展。与民营出版机构开展资本合作和项目合作，促进国有资本的增值并加强对民营出版业的资本掌控能力。二是积极推进各项政策先行先试。作为中国出版业综合改革试验区，在园区积极推进政策先行先试。要进一步扩大出版范围，满足园区企业全方位、多语种、多
11、功能的出版需求；要允许园区企业打造自己的品牌，设计LOGO，并在图书的一定位置加以明确体现；要允许园区企业向北京联合出版有限公司租型印刷；等等。通过各方面政策的先行先试，将园区打造为中国出版业改革创新的桥头堡和通过改革破解难题、解决问题的示范区。（二）把握四大关系，促进园区发展对于园区未来的发展，建议从四大重要关系来把握。一是统筹好改革与导向的关系。既要解放思想，先行先试，不断解放和发展新兴出版生产力；又要加强引导，严格把关，确保园区出版导向正确。二是统筹好产业与公益的关系。产业发展是手段，服务社会是目的。产业发展要服从社会需求，园区坚持社会效益第一、社会效益与经济效益兼顾的原则，以优秀的内容产品回报社会。三是统筹好文化与科技的关系。园区要顺应出版业数字化、复合化的发展趋势，在业态上突出科技与文化的整合、出版与阅读的互动，推动出版业转型升级。四是统筹好园内与园外的关系。园区既要为驻园企业提供服务，支持驻园企业做大做强，又要扩大服务范围，全面吸引北京地区民营出版机构来园区推广、交易、出版产品，参加园区培训与辅导，引进一批、孵化一批、壮大一批，为北京地区出版文化机构提供优质服务。-全文完-
