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1、 广州市服务外包产业园建设 一 广州市服务外包产业整体概况广州市的服务外包产业充分发挥了广州市作为珠三角中心城市和临近港澳地区的优势，同时努力增强与欧洲各国以及美、日、韩等国的经济合作，以“外向带动”作为战略，主推穗港合作，从而发展现代服务业，增加承接国际服务外包的渠道，在全国服务外包产业发展中走在前列。目前，广州市的服务外包业务主要包括软件、金融、物流、动漫创意设计等产业。广州于2009年成为国家服务外包示范城市，同年服务外包合同额达6.88亿美元。2013年，广州市服务外包企业超过2500家，离岸服务外包业务额超过15亿美元，服务外包从业人员达16万人。二 广州市服务外包产业发展特点（一）
2、得益于广州市以服务业为主导的经济结构改革开放以来，广州市经济结构一直以服务业为主导，服务业在国民经济中占的比重也越来越高，2012年达到70%左右（见图1）。图1 广州市服务业对GDP的贡献率广州市服务业的GDP贡献率高于全国水平（见图2）。广州服务业的对外开放度不断提高，并且广州的经济以服务业为主导，这样的经济结构非常适合服务外包产业的发展。图2 全国与广州市服务业对GDP贡献率的对比（二）服务外包产业吸收了大量的就业广州的服务外包产业在近几年实现了快速增长。2009年，广州市的服务外包合同额为6.88亿美元，其中执行金额4.04亿美元（见表1）。离岸服务外包业务的合同额5.92亿美元，与上
3、年相比增长173%，远远高于全国平均水平；离岸服务外包业务合同执行金额3.38亿美元，与上年相比增长98%。离岸服务外包业务合同执行金额占总服务外包业务合同执行金额的比重从2008年的43%攀升至2009年的84%。广州与香港合作形成的前店后厂模式不断得到推广。香港成为广州离岸服务外包最大的发包方，其中45%左右的离岸服务外包都来自香港。而珠江三角洲地区作为中国最大的服务外包承接地区，在2009年共承接了全国40%左右的国际服务外包合同，高于长三角地区的35%左右。广东省作为国际服务外包大省，其60%左右的国际服务外包由广州市来承担，广州市同时是“广东省服务外包先进城市”。表1 2008200
4、9年广州市服务外包规模单位：亿美元年份合同额执行金额离岸服务合同额离岸服务执行金额20084.434.002.171.7120096.884.045.923.38表1 20082009年广州市服务外包规模（三）服务外包业务向多元化发展广州以软件设计和软件开发外包闻名，同时金融服务外包也很具有竞争力，研发服务最具潜力。在软件信息技术服务外包领域，多家在国际、国内知名的信息技术公司入驻广州。天河软件园在企业总量和经济规模方面在全国11个国家软件产业基地中排名第二位，在华南地区更是产业集聚程度最高、市场最发达、高校最集中的软件园区。在快速发展的金融服务外包产业方面，广州的优势在于与香港在地理和文化上
5、非常接近，能够快速学习并借鉴香港成熟的金融市场发展的经验，吸引大量人才前往广州，从而成为许多国际银行和港资银行进入中国内地的首选之地。（四）服务外包领域具有综合竞争优势根据孙小琴在2008年的研究，在中国服务外包示范城市的综合排名中，广州综合排名为第三位，仅仅落后于上海和北京，具备明显的竞争优势，根据中国服务外包发展报告（2008）的评价分类，将北京、上海、广州的竞争优势定位为综合竞争优势（见表2）。表2 2008年广州、上海、北京服务外包情况城市CMM/CMMI（3级或以上）认证企业数量（个）离岸服务外包企业数量（个）服务外包从业人数（万人）广州492076.21上海12060610北京11
6、640010表2 2008年广州、上海、北京服务外包情况我们可以看到，广州的CMM/CMMI（3级或以上）认证的企业的数量、离岸服务外包执行金额、离岸服务外包的企业数量和服务外包从业人员数量，相对于北京和上海都有一定的差距。三 广州开发区（一）园区简介广东动漫城位于广州北部的从化市，环境优美，自然条件优良。动漫城是广州市政府重点支持的大型产业文化项目，总规划面积达2500亩。广东动漫城东南至105国道，西北至流溪河，西南至流溪河及元洲岗村居民点，东北至元洲岗村居民点。动漫城位于广州半小时城市圈，交通十分便捷；广州北三环正在兴建，广从快速路改造工程、地铁14号线（原广从轻轨，在动漫城旁设有站点）
7、已经开工，预计2016年可建成通车。（二）发展定位5年内完成首期、二期共630亩地的建设，引进企业超过500家，从业人数超过1万人，实现总产值超过300亿元；810年内全面完成项目开发，成为国际著名、国内一流的产业园区，为广州市乃至广东省的产业升级贡献力量。（三）基础设施目前，总部大楼、游戏大楼、生活配套区等首期配套设施已经竣工；预计2014年底，将完成所有的规划建设目标，总建筑面积达32万平方米。（四）投资环境广东动漫城自主运营的动漫原创中心、游戏原创中心、产业交易中心、教育培训中心、服务外包中心、公共技术服务中心、动漫艺术中心、产业服务中心八大中心已开始运作并取得成效，同时吸引了一批动漫相
8、关产业的大型企业入驻。（五）优惠政策动漫产业是从化市的重点扶持产业，从化市政府于2009年出台了关于促进从化市动漫产业发展的优惠办法，从规费减免、财政奖励、人才引进、资金扶持、服务程序等方面促进动漫产业的发展。四 黄花岗科技园（一）园区简介广东动漫城位于广州北部的从化市，环境优美，自然条件优良。动漫城是广州市政府重点支持的大型产业文化项目，总规划面积达2500亩。广东动漫城东南至105国道，西北至流溪河，西南至流溪河及元洲岗村居民点，东北至元洲岗村居民点。动漫城位于广州半小时城市圈，交通十分便捷；广州北三环正在兴建，广从快速路改造工程、地铁14号线（原广从轻轨，在动漫城旁设有站点）已经开工，预
9、计2016年可建成通车。（二）发展定位5年内完成首期、二期共630亩地的建设，引进企业超过500家，从业人数超过1万人，实现总产值超过300亿元；810年内全面完成项目开发，成为国际著名、国内一流的产业园区，为广州市乃至广东省的产业升级贡献力量。（三）投资环境黄花岗科技园的总面积接近15万平方米，园区最主要的产业为信息技术及其综合应用，发展目标为将现代信息服务业等高新技术产业建设成为园区的主导力量，充分发挥现代信息服务业的集群优势，形成具有广州特色的发展模式。2007年，在建设完成“广州创意产业园”之后，园区与中山大学合作建设了“健康产业园”，该产业园的主要产业为信息服务业、健康产业和创意产业
10、。同时，该产业园获得了众多荣誉称号，其中包括广州市高新技术示范基地、广东省电子商务示范基地等。（四）优惠政策优惠政策包括服务外包专项资金、创意企业专项资金、创新型科技企业试点建设专项资金、房租资助资金、企业税收减免等相关扶持政策。五 南沙经济开发区（一）园区简介广东动漫城位于广州北部的从化市，环境优美，自然条件优良。动漫城是广州市政府重点支持的大型产业文化项目，总规划面积达2500亩。广东动漫城东南至105国道，西北至流溪河，西南至流溪河及元洲岗村居民点，东北至元洲岗村居民点。动漫城位于广州半小时城市圈，交通十分便捷；广州北三环正在兴建，广从快速路改造工程、地铁14号线（原广从轻轨，在动漫城旁
11、设有站点）已经开工，预计2016年可建成通车。（二）发展定位5年内完成首期、二期共630亩地的建设，引进企业超过500家，从业人数超过1万人，实现总产值超过300亿元；810年内全面完成项目开发，成为国际著名、国内一流的产业园区，为广州市乃至广东省的产业升级贡献力量。（三）基础设施目前，总部大楼、游戏大楼、生活配套区等首期配套设施已经竣工；预计2014年底，将完成所有的规划建设目标，总建筑面积达32万平方米。（四）投资环境广东动漫城自主运营的动漫原创中心、游戏原创中心、产业交易中心、教育培训中心、服务外包中心、公共技术服务中心、动漫艺术中心、产业服务中心八大中心已开始运作并取得成效，同时吸引了
12、一批动漫相关产业的大型企业入驻。（五）优惠政策动漫产业是从化市的重点扶持产业，从化市政府于2009年出台了关于促进从化市动漫产业发展的优惠办法，从规费减免、财政奖励、人才引进、资金扶持、服务程序等方面促进动漫产业的发展。六 番禺区服务外包产业园（一）优越的地理位置番禺距香港38海里，距澳门42海里，东边是狮子洋，珠江的另一边是东莞市；西边是中山市、佛山市；北边是广州市中心城区；南边是珠江出海口，海岸线长达351公里。其区位优势明显，适合进行投资。在番禺附近有10个左右的大型城市，在这个城市群中，有2000万人口，具有较强的消费能力。（二）珠三角地区的交通枢纽番禺地处珠江三角洲几何中心，是珠江三
13、角洲的交通枢纽。目前的交通网已经覆盖公路、铁路、航运、水运等方式。（三）完善的产业配套和经商环境珠江三角洲的经济非常发达，发展速度比较快，第二、第三产业发达，全世界10%的消费品在这里制造，是世界的工业中心之一。番禺依靠完善的配套设施，形成了电子、机械、数码、输电、化工等优势产业。首饰加工更是其一大特色，番禺的首饰加工出口值约占全国的25%。（四）基础设施配套完善番禺的用电主要来自国家电网。同时，其水资源丰富，拥有国家一级水源保护区的水道，番禺邮电通信实现了自动化和数字化，先进的信息产业在番禺已经普及，宽带接入技术已进入企业和家庭，为电子商务的繁荣提供了坚实的支持。政府十分重视信息化建设，将政
14、府部门的服务搬上网络，实现服务的便捷化。（五）教育及人力资源丰富番禺十分重视教育，政府投入大量资金用于教育事业的发展，多次被评为广州市的教育强区。广州新的大学城坐落于番禺，中山大学、华南理工大学等知名学府纷纷在这里建立分校，为番禺的发展提供了雄厚的人才储备。（六）国际水平的居住社区和生活环境番禺以其优质的生活环境而闻名，有环境优美、设施齐全、交通便利的国际化居住社区，如祈福新村、雅居乐、锦绣香江、星河湾、奥林匹克花园等；有风景怡人的运动休闲场所，高尔夫球场、森林公园、商贸中心、钻石珠宝采购中心等坐落于此。（七）高效便捷的投资服务番禺政府设有专业的外商投资服务部门，配套的外商投资服务机构一应俱全
15、，为企业提供便捷的服务。七 天河软件园（一）园区简介广东动漫城位于广州北部的从化市，环境优美，自然条件优良。动漫城是广州市政府重点支持的大型产业文化项目，总规划面积达2500亩。广东动漫城东南至105国道，西北至流溪河，西南至流溪河及元洲岗村居民点，东北至元洲岗村居民点。动漫城位于广州半小时城市圈，交通十分便捷；广州北三环正在兴建，广从快速路改造工程、地铁14号线（原广从轻轨，在动漫城旁设有站点）已经开工，预计2016年可建成通车。（二）发展定位5年内完成首期、二期共630亩地的建设，引进企业超过500家，从业人数超过1万人，实现总产值超过300亿元；810年内全面完成项目开发，成为国际著名、国内一流的产业园区，为广州市乃至广东省的产业升级贡献力量。（三）基础设施目前，总部大楼、游戏大楼、生活配套区等首期配套设施已经竣工；预计2014年底，将完成所有的规划建设目标，总建筑面积达32万平方米。（四）投资环境广东动漫城自主运营的动漫原创中心、游戏原创中心、产业交易中心、教育培训中心、服务外包中心、公共技术服务中心、动漫艺术中心、产业服务中心八大中心已开始运作并取得成效，同时吸引了一
