《安徽省商会概述》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安徽省商会概述（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 安徽省商会（2004） 安徽省工商业联合会于1953年12月成立，1990年8月13日经中共安徽省委同意，安徽省工商业联合会同时称作安徽省总商会，市县工商业联合会同时称作市县商会。早在新中国成立前，安徽省的工商业组织也称为商会。1905、1906、1909年，安庆、芜湖、阜阳相继成立了商会，1915年后，蚌埠和省内各县城关及商业较发达的乡镇，也陆续成立了商会或分会。这是安徽省内较早建立的工商业组织的民众团体。新中国成立后，到1953年12月，安徽省工商业联合会成立时，有56个市、县已正式成立了工商业联合会，7个县成立了筹委会，8个县有城关镇工商联。从1953年安徽省工商联成立至2004年底，
2、全省各级工商联组织已拥有以非公有制经济为主体的多种经济成分会员109974个；县级以上行政区划已经全部健全工商联组织共122个、乡镇基层工商联组织1107个，形成了具有一定代表性的会员队伍和较为完善的工商联组织网络。近年来，随着我国社会主义市场经济体制不断完善和政府职能的转变，特别是中国入世后各行业参与国际市场竞争，充分发挥行业组织的作用显得非常必要和重要。各级工商联在培育和发展行业商会中发挥了积极作用，新中国成立初期在党的领导下，曾经组建过一大批同业公会，在协助党和政府恢复国民经济、完成对资本主义工商业的社会主义改造中发挥了重要作用。改革开放以来，在党的基本路线指引下，工商联组建了一批民间行
3、业商会，为引导非公有制经济健康发展，起到了有力的助手作用。按照党的十六大关于培育和发展社会中介组织的精神，从有利于政企分开、有利于资源优化配置、有利于行业健康发展的角度出发，积极组建民间行业商会组织。行业商会可以说是我国社会主义市场经济发展中一项重大组织创新。一 行业商会发展的基本情况在行业商会（或称同业公会）组织建设方面，我省起步于1986年全国同业公会试点开始，于1989年4月诞生了第一个同业公会宿县符离集烧鸡行业同业公会。1989年8月，中央统战部、国家体改委、全国工商联在北京召开了“全国同业公会试点工作经验交流会”，我省宿县符离集烧鸡行业同业公会的试点工作情况在这次全国会上做了交流，他
4、们在当地党委和政府的领导下，在协调同业关系、开展技术培训、促进同业发展、保证烧鸡质量、打击非法行为、确保卫生和稳定物价等方面做出了较好的成绩，特别在制止出售死鸡、病鸡，以次充好，随意涨价等方面，取得了显著的成绩。中央统战部、全国工商联领导肯定了安徽省符离集烧鸡行业同业公会制定生产、销售规则，维护市场秩序的经验。1989年10月12日，由省委统战部、省体改办、省工商联向省政府提出了关于贯彻全国同业公会试点工作经验交流会的报告，认为：“组建同业公会必须依靠党和政府的领导，必须在党政领导和有关部门的支持下进行，这样，才能顺利开展。打算由合肥、蚌埠、芜湖、安庆、淮南5市各搞一个试点。”这也是我省在总结
5、符离集烧鸡行业同业公会试点经验的基础上，扩大了组建行业商会（同业公会）试点的范围。中共中央1991年的15号文件，明确了工商联“在县、镇试点中，应选择非公有制经济成分为主的、零星分散的、政府部门不易照顾到的行业”，组建同业公会。最近5年是我省行业商会发展较快的时期，按照全国工商联关于行业商会的发展方针“稳定增长、基层为主、突出重点、规范运作”的要求，2000年7月，我会召开了全省组织工作研讨会，交流、推广基层组织建设和行业组织建设经验，研究解决存在的问题，同时下发了安徽省工商业联合会同业商会组织通则，指导基层行业商会组织建设工作。并将建立基层组织数量作为评选先进工商联组织的一项重要条件，每两年
6、评比一次。2000年12月25日，省工商联组建了第一个直属行业商会计算机行业商会。2002年4月，我会换届后，确定组织建设的重点是加强行业商会组织建设。2003年8月，省工商联八届三次常委扩大会通过的安徽省工商业联合会五年工作构想，进一步强调了“积极建立行业商会、同业公会组织，加快我省工商联行业组织建设。通过5年努力，形成与工商联的工作任务和会员结构相适应的各具特色和上下结合的行业组织网络体系”。2003年9月，我会又召开了全省工商联行业组织工作会议，合肥、蚌埠、滁州、繁昌等11个市、县工商联在会上交流了行业组织建设经验。大家一致认为，行业组织建设工作是新时期工商联工作的重要组成部分，行业商会
7、已经成为我省各级工商联团结、帮助、引导、教育广大会员和拓宽为发展非公有制经济服务的重要载体，是组织发展、吸收会员的重要方式，也是工商联会务、商务活动逐步从为单个企业的需要服务发展到为整个行业的需要服务上来，更好地发挥了党和政府联系非公有制经济的桥梁、纽带作用。大力发展行业商会，是工商联组织工作创新发展的一个重要方面。我会计划今年下半年，还要召开全省工商联行业商会组织工作会议，交流经验、研究问题，进一步推动行业商会规范、快速地发展。2003年12月28日，我会又组建成立了第二个直属行业商会安徽省总商会汽车行业商会。全省各地行业商会如雨后春笋般地发展起来。为了贯彻安徽省委省政府关于进一步加快民营经
8、济发展的决定（皖发200313号）文件精神，2004年上半年，我会积极提出了加快民间行业组织建设实施意见报省政府。8月份，借鉴湖南省工商联的新经验，及时向省政府报送了“关于恳请省政府授权省工商联作为非公有制经济领域内成立的行业协会（商会）业务主管单位的请示”。通过多方面的努力，2004年11月1日，省政府以“皖政办复2004141号批复”授权我会作为全省性行业协会（商会）的业务主管单位，获得了历史性突破，实现了多年的夙愿。我会将政府“批复”及时转发市工商联和行业商会，也为基层工商联争取地方“授权”创造了条件，合肥市、铜陵市、安庆市、芜湖市工商联随后也获得了地方政府的授权。在行业商会组建过程中，
9、我们遵循省委省政府关于进一步加快民营经济发展的决定（皖发200313号）文件中“充分发挥民间自律组织自我教育、自我管理、自我约束的作用，按照自发组建、自愿入会、自主办会的原则”精神和省联行业商会组织“通则”之规定，充分调动企业家办会的积极性，受到企业的欢迎，并得到政府有关部门的支持。2005年3月19日成立的“安徽省服装行业商会”，是授权我会作为“业务主管单位”后，第一个到省民政部门登记注册的独立的社会团体。截至2004年底，全省共建行业商会（同业公会）组织156个，其中省工商联建有3个；17市工商联建有39个；县（市、区）、乡镇工商联建有103个。分别为计算机、汽车、服装、电线电缆、汽车配件
10、、摩托车、出租车、五金、电子、家电、家具、建筑、房地产、建材、装饰、农资、胶合板、刷业、竹业、麻业、药业、丹皮、农药种子、锚链、采矿、花炮、禽业、渔网、运输、成品油、麻油、茶叶、糖酒、餐饮、食用菌、白酒、烧鸡、牛羊肉、养蜂、养鹅、养鸡、大青豆、豆制品、山芋、粮食加工、木业、苗木花卉、纺织、布匹、古玩、眼镜、洗浴、美容美发、美术等细分行业、新兴行业和特色产品50多种类别的行业商会组织。这些行业商会本着“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”的原则和“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的方针，遵照章程和行规行约活动，体现了民间办会、民主办会、自律办会、服务办会的特色，适
11、应了社会主义市场经济发展的需要，发挥了民间行业商会的作用。二 行业商会的作用和特点（一）加快农业产业化进程，增加农民收入，促进农村经济发展农产品行业协会和商会在加快农业产业化进程中所发挥的作用，是一般农村组织和政府不可替代的。他们为会员单位提供市场、法律、国家政策和专业性的咨询服务，开发新产品和推广新技术，开展行业人才培训，协助会员进行商务活动，引导农户走向国内外市场，同时，他们在国家和政府法令的规范下，加强自我管理和行业自律，维护行业的竞争秩序，提高农民的组织化程度，增强农业竞争力，增加农民收入，繁荣农村经济，发挥了重要的作用。不少地方通过龙头企业为主成立的农产品行业协会和商会，建立起平等、
12、协商和合作的关系，代表和维护会员的合法权益，成为政府和农民、企业沟通的桥梁，成为生产和市场的中介与纽带，加快了农业产业化的进程。我省怀远县梅桥大青豆协会，积极从国外引进优质大豆品种，引导1.5万户农户种植大豆10万亩，年外销大豆5000多吨，实现销售收入800多万元。蚌埠市固镇县牛羊肉协会拥有1.8万户农户，牛羊肉销售占南京市场的80%，牛羊肉的外销量极大地促进当地畜牧业的发展。宣城市家禽业协会在市工商联副会长、安徽和威集团董事长余弟和倡导下成立后，发挥行业协会的作用，使全市家禽业总量不仅居全省之首，而且占有长江三角洲地区的40%以上的市场份额。仅安徽和威集团每年销售肉鸡已达3000万只，名列
13、全国肉鸡业前列。芜湖县工商联苗木花卉商会通过举办花卉知识培训班、承办大型的全国性的苗木交易会，带动了周边农户致富。中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席胡德平到蚌埠市视察时高兴地说：“这么多、这么好的农民自发兴办的各类行业协会，不仅帮助了广大农民脱贫致富，还与统战部、工商联联系密切，是个很好的经验。”（二）开展调查研究，发挥参谋助手作用通过行业商会可以加强政府与企业的联系，客观上还起到了一些政府无法替代的作用。如合肥市餐饮（烹饪）行业协会，协助合肥市政府“早餐工程”的实施，组织早餐市场调查，成功举办“早餐工程论坛”，准备了丰富翔实的第一手资料，提出了徽菜开发、规划发展等合理建议，受到
14、政府重视。还参与市政府“美食一条街”、“淮河路步行街”问计献策活动等。2004年2月21日，为消除“禽流感”影响，协会组织餐饮企业举办“千人吃放心鸡”活动，产生了良好的市场消费导向作用。2004年3月1115日，全国药品交易会在合肥召开，几万人的大型会议接待历史上没有过，对合肥是个考验，协会承担了现场供餐和疏导供餐任务，协会选拔出6家经营规范、品牌知名、设备先进、卫生达标的企业参加现场供餐，良好的服务赢得了客户对合肥的信任和市委书记对协会的肯定。2004年合肥餐饮销售达24.18亿元，连续8年保持高增长。蚌埠市工商联纺织行业商会配合市政府完成了绒线批发市场和布匹批发市场的专题调研，发挥了参谋助
15、手作用。（三）制定行业标准，提高产品质量，扩大出口贸易合肥市家具协会在行业内开展家具产品质量检测、验证工作，规范了家具企业的质量管理。由于新家具产品标准的缺失，2003年，该协会制定发布了“金属家具木家具和转椅产品检测标准”，填补了合肥市这一领域的空白。同时与市卫生防疫站就“国家有关家具中的有害物质限量标准”、“职业病知识”、“家具品质验证”等举办培训讲座，使会员及时了解掌握行业标准和行业动态，帮助企业规范生产和营销，提高企业竞争力，引导会员出口创汇，仅合肥菱湖家具的实木椅一项年出口美国1200万元。同时还组织企业参与家具、课桌椅的采购招标活动。巢湖市含山县铸造行业，通过协会组织一举打开了德国
16、及欧洲市场，带动了全县整个铸造行业质量的提升。芜湖市马塘区木业商会为企业快速办理木材出口准运证、企业自营出口权证提供了一揽子的服务，取得了实效，赢得了会员企业的支持和认同。（四）加强行业自律，维护行业整体利益，促进行业健康发展亳州市是全国四大药都之首，中药材资源非常丰富，种植面积100多万亩，从事药材种植、加工、生产、经营人员60万人，亳州市药业商会坚持以振兴药都经济为出发点，壮大会员队伍，发展会员800多个，在2002年亳州中国中药材交易会期间，亳州市药业商会开展了盛况空前的万名药商诚信签名活动，促进行业自律。在“非典”疫情时期，开展了“无假冒伪劣行栈评比活动”，设立了“药业管理监督站”等，净化药材市场，提高药商的信誉，促进了药材市场的繁荣。无为县高沟工业区是闻名全国的特种电缆产业基地，为了防止无序降价不正当竞争，高沟电线
