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1、2014年度安全告 嘉鱼县人民政府县长 余珂（2014年12月）2014年，在县委的正确领导下，我团结带领县政府一班人，牢固树立安全责任重于泰山，抓安全就是抓发展的理念，突出深化科学发展、安全发展这一主题，切实采取措施，确保了全县安全。全年全县共发生各类4起，死亡5人，受伤23人，经济损失58.93万元；死亡人数控制在指标范围内，全年未发生较大以上工矿事故，水上交通持续保持零死亡，实现了全县安全稳定好转。现就一年来的安全下：一、强化责任，构建安全任体系将安全县政府系统的硬任务，纳入国民经济和社会发展总体规划，在全县上下着力构建“横向到边、纵向到底”的安全一是严明履责体系。7月31日的县“四大家
2、”联席会议，专题学习了习近平总书记和李克强总理关于安全要指示批示精神、湖北省安全行办法，讨论出台我县关于贯彻落实湖北省安全行办法的实施意见，并以县委办、县政府办名义印发了嘉鱼县安全”制度实施办法，研究解决安全的突出问题。要求全县各镇、各部门要建立横向到边、纵向到底的安全系，建立权责统一、基础夯实的安全系，建立齐抓共管、全面参与的安全系，切实加强安全强化依法监督及社会监督。严格按照上级安全求，及时调整了安全”责任制，并及时与全县8个镇和县安委会27家成员单位签订了安全任书，明确了第一责任人和主要负责人，从行业主管部门一直到签订了责任状，在全县形成了以安全为核心的安全系。县政府常务会议先后2次专题
3、研究安全委会先后4次召开成员单位会议，学习领会国家领导人重要讲话精神和贯彻落实上级重要文件精神，分析把握全县安全解决安全出问题。全县上下形成了安全、一岗双责、齐抓共管”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管安全”的履职格局。二是严明督责体系。县安委会办公室先后5次下发安全知，并派出10批督查组，80余人（次）深入各镇开展安全督查组以暗查暗访为主，严格坚持“四不两直”，重点检查非煤矿山、交通运输、建筑施工、燃气管线等行业（领域）安全落实安全治违“六打六治”工作情况，抓现场、抓典型，传导安全在全县形成高压氛围，确保了安全。同时，突出开展了道路交通、建筑施工、特种设备、商场、酒店、人员密集场所、
4、农机、水务、校车等重点行业（领域）安全检查和专项整治，取得较好的社会效果。三是严明问责体系。严格实施安全控，县安委会办公室坚持月度分析、季度通报全县安全并将书面通报及时送达地方党委、政府主要负责人。对发生乡镇，严格落实安全”。在安全检查、重大危险源监控、隐患整治、事故查处等各个环节，均实行严格的责任追究制度。安全，认真按照事故管理权限，坚持“四不放过”原则（即事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部职工认识不深刻不放过、防范措施没有落实不放过），严肃事故查处。二、严格执法，不断规范安全格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“零起点、零距离、零盲区”的思路，狠抓安全确保国
5、家各项安全全面贯彻落实，不断规范安全坚持安全宣传“零起点”，不断提升安全“职业病防治法宣传周”、“安全，深入开展职业病防治宣传及安全积极组织全县各镇、各单位和各企业参与全省安全赛，对单位前3名优先推荐全市“安全单位”，个人前34名落实奖励资金达3万余元。加强新安全统一购置单行本3000份，分发给全县所有党政单位及“两化”系统覆盖企业，并于12月31日召开了全县“新安发”的宣贯培训会议。全年采取“集中培训、以会代培、送训上门”等多种形式，共办理各类培训班7余期，印发各类资料4000多份，培训非煤矿山、危化品等高危企业“三项岗位”人员共计452人，培训班组长及农民工150人，培训广度及频次相对往年
6、均有提升，在全县形成了浓厚的科学发展、安全发展氛围。二是坚持安全执法“零距离”，不断规范安全彻落实国家各项安全为确保安全定好转的基础工作和关键环节来抓，及时批复年度安全划，严格按执法计划开展行政执法，增强行政执法的权威性、规范性和有效性。深入开展“六打六治”打非治违，严厉打击非法违法做到该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，处罚执行率到位率达到100%。下达行政执法文书300余份，责令规的2家,关闭4家。同时，全县各有关部门严格按照国家有关法律法规要求，深入开展“六打六治”打非治违专项行动，共同促进了全县安全规范。三是坚持安全整治“零盲区”，不断改善安全开展安全理“两化”体系建设，确保隐患排查全
7、覆盖、无盲区。坚持日常监管与专项整治相结合，深入推进安全结合重点行业领域、重大节假日和事故易发高发季节的安全适时组织开展春节、“五一”、“十一”、咸宁旅游节等重点时段的全县安全别是省级挂牌督办的“武赤”天然气管道工程交叉占压重大隐患已于10月底前全部整改销号。对于排查出来的隐患，逐条制订详细的整改方案和计划，并做到整改措施、整改经费、整改时间、整改责任和应急预案“五落实”，确保排查不留死角、整治不留隐患。突出抓好重点行业的安全专项整治，抓好非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域安全实安全打非治违”专项行动等方面情况的检查督办。重大节庆活动期间，全县工矿企业、社会商贸领域均实现
8、了“零事故”。三、夯实基础，努力提升安全一是落实了全县安全安全入在去年的基础上增加了30%，专门投入资金40万元为全县安全理“两化”体系建设打好坚实基础。同时，提高一线安全员工作经费，落实安全不断夯实基层基础，调动和保护一线安全员的工作积极性。建立全县安全请非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高风险行业各类专家30余名，并安排专家劳务专项经费10万元。二是全面推进安全设。截至目前，全县17家非煤矿山企业、16家危险化学品企业和2家烟花爆竹批发企业均已实现安全上）标准化。安全事关大局，责任重于泰山。虽然今年以来在安全工作，取得了一定成绩，但离省委、省政府的要求和全市人民的期待还有一定差距。在今后的工作中，我一定本着对党和人民高度负责的态度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，在思想建设、能力建设、作风建设等方面狠下功夫，坚决杜绝重特大事故的发生，尽最大努力维护人民群众的生命建设幸福美好新嘉鱼的安全基石。
