[（湖南省）XX年长沙市望城区人民政府工作报告（全文）]望城区政府工作报告 政 府 工 作 报 告——在长沙市望城区第一届人民代表大会第四次会议上副区长（主持区政府全面工作） 范焱斌XX年12月29日各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见 “十二五”工作回忆 过去的五年，是望城开展史上极不平凡的五年，是由县到区历史性转变的五年五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府团结和带着全区人民，牢牢把握撤县设区的重大历史机遇，扎实推进经济社会转型创新开展，完成和超额完成“十二五”各工程标任务，开创了望城改革开展的崭新局面 ——五年来，经济总量快速增长，开展驱动力、竞争力持续攀升全区地区生产总值由243亿元增加到520亿元（预计值，下同），财政总收入由22.1亿元增加到63.9亿元，工业总产值由399.7亿元增加到1100亿元，固定资产投资由241亿元增加到670亿元，社会消费品零售总额由40.6亿元增加到100亿元，分别是“十一五”末的2.2倍、2.9倍、2.8倍、2.8倍、2.5倍； 金融机构到达56家，存、贷款余额分别到达360亿元、248亿元。
以“一区两园”为平台的新型工业化快速推进，望城经开区跻身国家级园区行列，全区税收过亿元企业达6家，产值过10亿元企业达10家，规模工业总产值迈上千亿元台阶； 以房地产业、商贸物流业和休闲旅游业为代表的第三产业蓬勃开展，龙湖、金地等48家房企抢滩望城，湾田国际、高星物流园等专业市场相继入驻，靖港古镇、乔口柏乐园等旅游景区人气旺盛； 以望城农科园和现代农业试验区为载体的现代都市农业加快开展，规模农产品加工企业达54家，规模种植大户达1124家连续三年成功举办休闲农业与乡村旅游主题节会，休闲农业品牌享誉全国荣获全省全面小康经济快进县第一名，区域综合竞争实力、投资潜力均进入全国市辖区百强，获评全国县域经济科学开展特色县（区）、国家可持续开展实验区 ——五年来，城乡面貌日新月异，社会知名度、美誉度全面提升投入交通建设资金180亿元，湘江长沙综合枢纽和京港澳高速复线、黄桥大道通航通车，普瑞西路加快建设，新修、拓改农村公路1000余公里，城乡一体、融汇贯穿的交通路网根本形成新增城镇建成区20平方公里，城镇化率达56.8%，斑马湖、月亮岛片区综合配套日趋完善，靖港、乔口、新康、铜官、书堂等湘江古镇声名鹊起，望城跻身全省新型城镇化试点区行列。
扎实推进城乡环境卫生整洁行动，完成12条主干道两厢建筑立面改造、10条背街小巷提质改造、12个重建安置小区综合整治，城乡环境卫生整洁行动走在全省前列； 超限超载治理、河道砂石管理全面加强； 扎实开展三年造绿大行动和美丽乡村建设，建成6条绿色通道，银孔围、团山湖、谢家新屋等美丽村落广受好评，望城获评全国绿化模范单位建立生态补偿机制，强力实施“碧水、清霾、静音”等环保行动，天心牧业、海利化工、省原种猪场等重污染企业全面退出，生态文明建设不断加强新型城镇、美丽乡村、秀美生态成为望城对外开放的新名片 ——五年来，民生福祉大幅改善，群众幸福感、获得感显著增强大力实施创业富民工程，新增城镇就业岗位2.9万个，转移农村劳动力4.7万人，城乡居民人均可支配收入分别到达37200元、25800元； 居民养老、医疗保险实现城乡并轨运行，五项社会保险归集保费49.5亿元，发放各类社会保险待遇32.5亿元； 开通雷锋580救助热线，成立雷锋慈善基金会； 完成棚户区改造8719户，新增公共租赁住房27.3万㎡，统筹城乡、全面覆盖的社会保障体系根本形成投入民生事业资金166.7亿元，建设义务教育合格学校95所、房地产配套学校5所，提质改造薄弱学校62所，获评国家义务教育开展根本均衡区； 完成14个乡镇卫生院、138个村卫生室提质改造，区人民医院标准化建设积极推进； 建成乡镇综合文化站13个、农家书屋159个，开放文化场所184个； 区行政中心投入使用； 村级根本运转经费保障标准大幅提高； 获评全国科技进步先进区、全国科普示范区； 连续9年保持计生“国优”，配置均衡、城乡共享的公共效劳体系不断完善。
深化“平安望城”建设，信访调解、综治维稳、平安生产、食品平安等工作严抓不懈，连续三年获评全省平安生产先进区、社会管理综合治理先进区，安定祥和、公平正义的社会环境得到切实维护 ——五年来，自身建设切实加强，政府执行力、公信力不断提高深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，狠抓“关键少数”和队伍建设，弘扬敢抓落实、善抓落实的担当精神； 坚持依法行政，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动开展，主动接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督，办复人大代表议案3件、建议403件和政协委员提案360件； 坚持以制度管人管权管事，工程建设、财政财务、商务合同、人事人才、专项资金、国土资源、政府采购等重点领域管理制度不断健全，审计监督不断加强，“制度+科技+文化”廉政风险防控体系不断拓展，忠诚、干净、担当的形象日益彰显，为民、务实、清廉的政风更加浓厚 XX年是“十二五”规划的收官之年，也是经济社会开展取得重大收获的一年这些收获主要表达在五个方面： 1．工程攻坚成效明显工程建设进度加快坚持以工程建设稳增长，全年实施重点工程201个，完成政府投资87.5亿元，带动社会投资231.8亿元，77个工程顺利开工，46个工程加快建设，78个工程建成投运。
工程保障攻坚有力实行重点工程建设“五个一”工作机制，集中交办、分类破解难题近300个规模50亿元的城镇开展基金投入运作，争取上级预算内资金和专项建设资金10亿元，申报中长期基准利率贷款63亿元，融资渠道不断拓宽调整和理顺征地补偿安置体制机制，成立四大片区征拆指挥部，推行“三轮会审、三次公告、三榜公示、三月审计”工作法，依法、阳光、刚性的征拆气氛不断浓厚，实现腾地1.32万亩强力开展“铁拳行动”，依法处置阻工闹事、强揽工程等不法行为，工程建设环境不断优化工程引进成果丰硕创新招商机制，成立驻北京、广州、深圳、苏州四个招商小组，定向招商、精准招商迈出坚实步伐突出产业招商导向，积极开展“十大工业工程招商”、“四上”企业招商，全年引进工程45个，协议引进资金228亿元，其中投资过亿元工程26个、工业工程35个，投资过50亿元的智能交通、证通电子等重大工程成功签约，为区域开展增添了新动力 2．产业建设扎实推进新型工业实现新突破一区两园”体制机制不断优化，招商引资、产业培育等主责主业更加突出，完成规模工业总产值751亿元，增长23%扎实推进“有色金属精深加工提升”等产业方案，网讯通、安多福等产业工程顺利开工，旺旺乳饮、长缆电工等产业工程竣工投产，晟通科技、金龙铜业、澳优乳业等骨干企业开展势头强劲，华望科技“新三板”成功挂牌。
第三产业迸发新活力积极繁荣商贸经济，金桥国际食品建材城建成招商，新奥燃气总部即将启用，永通汽车（二期）、万泰国际等工程进展顺利，城区商气不断集聚实施“旅游产业整合提升”方案，铜官窑国际文化旅游度假区顺利开工，长沙铜官窑国家考古遗址公园（二期）、光明蝶谷（二期）加快推进，古镇游、休闲游人气火爆，接待游客1115.6万人次，实现综合收入49.3亿元实施“房地产稳定开展”方案，完成商品房销售270万㎡，增长55%，商品房库存逐步下降现代农业迈出新步伐望城农科园积极建设农业创新创业园，望城蔬菜产业示范园、湘台现代农业科技园等企业态势良好，八佳兴农产品加工配送中心即将投运，农业产业化、品牌化取得新进展深入推进现代农业综合配套改革，城乡融合产业基金成功设立，农村集体土地确权颁证稳步开展，现代农业试验区获评国家农业产业化示范基地 3．城乡品质持续提升沿江开发全面启动高标准推进滨水新城片区建设，控规提升、产业筹划、城市设计取得初步成果，潇湘北路前期工作扎实推进，滨水新城医院启动建设，月亮岛路、永通大道加快建设，谷山体育公园顺利开园，长郡月亮岛学校投入使用，沿江开发取得积极进展交通网络日趋完善铜官大道（一期）、湘江大道交通道、马桥河路南延线竣工通车，芙蓉北大道实现主线通车，石长铁路复线、航电大道加快建设，地铁4号线、长株潭城际铁路启动建设，金桥综合枢纽站、长益高速复线等前期工作进展顺利，新建和提质农村公路159公里，新开通公交线路3条，群众出行更加便捷。
造绿增绿成效显著深入开展三年造绿大行动，建成黄桥大道、金洲大道等绿色通道和绕城高速环城绿带示范段，新增造绿面积2.5万亩全面推进“绿色城市”建设，实施拆墙透绿、拆违增绿、拆房建绿，新增城区绿化面积84万㎡最严城管深入实施理顺城管执法体制，设立乡镇（街道）城管执法中队，城市管理实现重心下移； 数字化城管指挥中心投入运营，精细城管考核扎实推进，城市管理水平不断提升强化拆违控违，建立“巡、控、拆”三位一体工作机制，出台八条断然措施，保持高压控违态势，依法撤除违章建筑32万㎡，实现违章建筑零增长 ——以全面深化改革为引领，浓厚创新创业气氛，让望城社会更具活力弘扬敢闯敢试、先行先试的创新精神，培育开放包容、公平诚信的创业环境，营造群众创业、万众创新的浓厚气氛深化行政审批制度、财政管理体制、投融资体制、户籍制度、国土管理、自然资源与环境补偿等重点领域和关键环节的改革创新，形成促进创新的体制架构和标准有序的管理体系，不断激发市场主体的创造活力依托国家可持续开展实验区，强化企业创新的主体地位，深化产学研合作，推动科技成果转化，培育一批竞争力强的创新型企业，真正让创新成为驱动经济社会开展的核心动力支持全民创新创业，鼓励在外成功人士和务工人员返乡创业，激发全社会的创新潜能和创业活力，着力将望城打造成为充满生机的创业之城。
——以民生福祉改善为关键，建成全面小康社会，让望城人民更加幸福突出民生改善，注重时机均等，促进共享开展，带着全区人民共同迈入全面小康社会要确保全面小康的实现程度，大幅提升综合经济实力、城乡开展水平、社会文明程度、生态环境质量、人民生活品质，推动经济社会协调均衡开展，确保xx年到达全面小康标准要积极构建公平共享机制，纵深推进精准扶贫、精准脱贫，强化社会救助的托底功能，推进扶危济困工作，真情关心困难群体生活，让全体人民同步享受小康生活要增强全面小康的获得感，努力提供更好的社会保障、更优的公共效劳、更高的生活品质，让全体人民能够享受蓝天碧水、呼吸新鲜空气、吃到放心食品，活得更为平安、更有尊严、更加体面，拥有放飞梦想、实现抱负、赢得人生出彩的舞台和时机，真真切切感受到全面小康带来的生活幸福感xx年工作安排 xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是加快建成全面小康的关键之年，更是迎难而上、发奋赶超的重要一年 全年主要预期指标为：地区生产总值增长11.5%，力争增长12%； 规模工业增加值增长14%，力争增长15%； 财政总收入增长10%，力争增长15%； 固定资产投资增长15%； 社会消费品零售总额增长18%，力争增长20%； 城乡居民人均可支配收入增长9.5%，力争增长10.5%； 全面小康实现程度到达93%以上； 高新技术产业增加值占GDP比重到达30%以上； 主要污染物排放量削减2%以上。
为实现上述目标，我们将着力抓好以下五个方面的工作： 1．狠抓工程攻坚，在扩投资中稳增长强化招商引资完善驻点招商机制，突出精准招商，积极对接、主动出击，推动招商引资向专业化、精细化转变； 突出产业招商导向，优化招商考核，继续开展“十大工业工程招商”，重点引入一批重量级的大工程、好工程，确保全年引进工程50个，其中工业工程40个，望城经开区要引进投资过50亿元工程2个、过亿元工程10个以上，铜官循环园要引进投资过10亿元工程1个以上，乌山中小企业园要引进工业工程4个以上强化落地投产全年预铺排重点工程220个，年度方案投资350亿元加强履约清理，做细前。