关于发布《杭州建设市场主体信用记录记分标准》（2019版）的通知（征求意见稿）各有关单位：为进一步完善我市建设市场信用体系建设，依据《杭州市建 设市场主体信用管理办法》杭建市发（2018） 577号，结合工作 实际，我委对《杭州建设主体信用记录记分标准》进行了重新修 订，现将有关事项通知如下：1、 本记分标准适用范围为杭州市行政区域内工程项目的建设主体 及其从业人员其中的"企业”指建设（房地产开发、代建）、勘察、 设计、施工、监理、造价咨询、招标代理、工程检测、施工图审查、 混凝土生产、节能评估等单位、公司和机构从业人员”指注册建 造师、注册监理工程师、注册造价工程师和勘察设计行业注册师等国 家注册执业人员2、 杭州建设市场主体、从业人员信用记录记分由良好信用 信息、不良信用信息、警示信息等三类信用信息记分累加构成3、 良好信用信息：（1）同一工程项目获得不同等级的工程奖项, 按最高得分加分，不重复记分2）各级党委（党组）、政府的表彰 及表扬，直接与工程建设项目相关的，按对应分值加分；不与工程建 设相关的，按对应记分分值减半3）获得建设行政主管部门以外的 其他部门表彰的，仅适用与工程建设项目有关的事项加分。
详见附件14、不良信用信息主要是建设市场主体在工程建设过程中 受到一般行政处罚的行为记录，统一按“简易程序行政处罚一 次0.5分，一般程序行政处罚行为一次予以建设市场主体不良 信用信息记1.5分”的处理5、 警示信息行为根据情节轻重情况进行分类并记分，详见 附件2o6、 实行企业和从业人员记分联动凡从业人员被不良信用 信息或警示信息记分，从业人员所在企业应同步予以记分7、 各级建设行政主管部门、工程管理机构对建设市场主体 及从业人员加分实行'‘加扣分联动制”，按照上年度信用扣分 总量的一定比例确定年度加分总额8、 本《计分标准》自发布之日起施行，一年后企业和从业 人员的信用得分与全市招投标市场联动为确保新旧记分标准 有序衔接，原信用计分标准继续沿用一年一年内企业和从业 人员的信用记录按新旧信用记分标准分别记分附件：1、建设市场主体良好信用信息记录记分标准2、建设市场主体警示信息记录认定与记分标准杭州市城乡建设委员会2019年 月曰 附件：1建设市场主体良好信用信息记录记分标准一序号良好信用信息行为企业从业 人员、国家及住建部级奖项（荣誉）1获得国家级通报表彰与表扬552获得全国质量奖（中国质量协会）或中国质量奖443中国建设工程“鲁班奖”（中国建筑业协会）444中国土木工程詹天佑奖（中国土木工程学会）445全国优秀工程勘察设计行业奖（中国勘察设计协会）446住建全国市政金杯示范工程（中国市政工程协会）447部级中国建筑工程装饰奖公共建筑类（中国建筑装饰协会）2.52.58奖项中国安装之星（中国安装协会）2.52.59中国钢结构金奖（中国建筑金属结构协会）2.52.510先进集体等荣誉称号411先进个人等荣誉称号412部级科技奖4413获得其他部级通报表彰与表扬22—、浙江省委省政府及省级部门奖项（荣誉）14获得浙江省党委和政府的表彰与表扬3315获得浙江省政府质量奖2.52.516钱江杯（优质工程）2217浙江省勘察设计行业优秀勘察设计奖（浙江省勘察设计行业协会）2218省建 设部 门级 奖项浙江省市政金奖示范工程（浙江省市政行业协会）2219浙江省优秀建筑装饰工程公共建筑装饰类（浙江省建筑装饰行业协 会）1120浙江省优秀安装质量奖（浙江省安装行业协会）1121浙江省建筑安全文明施工标准化工地1122先进集体等荣誉称号223先进个人等荣誉称号224本地企业获得外省优质工程“省级杯”1.51.525省级科技奖2226省级其他部门表彰奖励0. 50. 5三、杭州市委市政府及市级部门奖项（荣誉）27获得杭州市党委和政府的表彰与表扬等荣誉2228获得杭州市政府质量奖1. 751. 7529市建西湖杯建筑工程奖（杭州市建筑业协会）1.251.2530设部西湖杯市政基础设施工程（杭州市市政行业协会）1.251.2531门级杭州市建设工程西湖杯奖（优秀勘察设计）（杭州市勘察设计行业协会）1.251.25 32奖项西湖杯装饰优质奖（杭州市建筑装饰行业协会）0. 750. 7533西湖杯结构优质奖（杭州市建设工程质量安全管理协会）0. 750. 7534杭州市建设工程安全文明施工标准化样板工地0.50.535先进集体等荣誉称号1.2536先进个人等荣誉称号1.2537本地企业获得浙江省其他地市的优质工程“地级市杯”1.138市级科技奖1.251.2539市级其他部门表彰奖励0.30.3四、杭州市各区、县（市）党委、政府奖项（荣誉）40获得杭州市各区、县（市）党委和政府（管委会）的表彰与表扬等荣誉1141获得杭州市各区、县（市）政府质量奖1142获得杭州市各区、县（市）建设行政主管部门通报表彰（集体）0.543获得杭州市各区、县（市）建设行政主管部门通报表彰（个人）0.5 附件：2建设市场主体警示信息记定与记分标准序警示信息行为企业从业人员—、工程建设程序1在项目施工许可阶段，联合验收阶段申报过程中弄虚作假或隐瞒真实 情况的-0.42在容缺办理施工许可、质量安全监督手续时的承诺，事后未兑现的-0.33未按照政府有关部门的批准文件要求进行勘察、设计、图审-0. 34勘察、设计文件无（或缺）责任人签字的-0. 15超限高层未经超限专项审查，而实施的-0. 36涉及消防变更的未经消防设计审查-0.37未经消防设计审查，擅自开工建设的-0.28图审中存在设计图纸质量较差，每个季度统计二个以上项目进入三审及以上或单 个项目进入四审及以上的-0. 19建筑节能设计涉及重大变更，未经图审的-0.2-0.210未按规定将涉及重大变更的设计图纸重新送施工图图审-0.211没有开工报告开工建设的-0.3-0.312未及时办理施工许可延期手续的-0. 113施工许可证发生变更，一个月内未办理变更手续的-0. 114建设单位或者施工单位发生变更的，未重新申请领取施工许可证-0.315中止施工满一年的工程恢复施工前，未报发证机关核验施工许可证的-0.316政府投资项目涉及设计变更、投资变更，未按规定办理相关手续-0.217工程竣工验收前未取得消防设施检测报告的-0.3-0.318建设工程消防验收备案不合格未停止使用的-0.319消防设施的工程竣工图与实际不符-0.3-0.320未按设计图纸内容施工完成申请消防验收-0.3-0.321建设单位自行组织的消防验收材料缺项、漏项-0.222第三方出具的消防设施检测报告检测内容缺项、漏项或未按消防技术 标准检测-0.223隐蔽工程未经验收或未留存影像资料-0.3-0.324建设行政主管部门现场验收核查时建设、施工、监理、设计、检测等 单位未进行配合的-0. 3-0.325建设行政主管部门现场验收核查时提出的问题未按要求进行整改-0.3-0.326消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料未经 验收及核查产品质量证明文件-0. 3-0.3 27建设行政主管部门现场验收发现现场实际使用材料与提供检测报告不 符的-0. 3-0.328因项目管理人员、施工设备不到位影响建设工期，被建设单位有责举 报的-0. 3-0. 329未经同意擅自复工建设的-0.3-0.330第三方出具的消防设施检测报告检测内容不真实、与现场实际不符的-0. 3-0. 331未按规定组织（参加）竣工验收和阶段性验收的-0.2-0.232在规定的期限內，施工企业不配合进行项目验收的-0.3-0. 3二、工程计价及发承包1少算，高估冒算或者串通虚报工程造价的-0. 3-0. 32编制概预结算或工程量清单误差超过有关规定标准，或工程量明显按 比例扩大或缩小情形的-0. 3-0. 33与承包人串通办理虚假工程签证，给发包人造成损失的-0.4-0.44造价咨询、招标代理未按规定签订合同，或拖延编审时间受到建设单 位投诉的-0.2-0.25中介机构与所承接工程的投标人有隶属或其他利益关系的-0. 36未按有关规定出具工程造价成果文件或工程造价成果文件未加盖执业 印章，未经注册造价师签字对外提交或交付使用的-0.2-0.27企业分支机构以自己的名义承接业务、签订合同、出具工程造价成果 文件的-0.2-0.28因存在过失导致开标延迟、招标终止、重新评标、引起招标争议的-0.2-0.29未按规定收取或退还投标保证金的-0.2-0.210对外泄露当事人的商业秘密和业务资料的-0. 3-0. 311未按规定执行工程造价计价标准、执业规程和计价方法的-0.2-0.212造价咨询、招标代理机构没有规范的制度建设或制度执行不到位的-0.213未按规定保管和使用执业专用证章的-0.214未按规定办理竣工结算价备案的-0.215不同投标人在同一个项目投标时，被发现有检测码雷同的-0. 316投标文件明显不符合招标文件的要求，经评标专家认定的-0.217招标人无视技术标，单纯地追求最低标中标-0. 218招标代理在招标文件中设置倾向性、限制性条款的-0. 319以虚假信息恶意投诉、举报的-0.420招标代理机构在招投标工作中存在明显工作失误的-0.221投标人通过低于成本的报价恶性竞标严重影响市场秩序的-0.222投标报价超出招标文件所规定的限定价或明显高于社会平均合理造 价，被评标委员会废标的-0.223无故放弃中标候选人资格的；-0.424通过资格审查的企业，无故不参加投标的，或不在规定时间内递送投 标文件的-0.225资格预审项目通过预审后，在开标时变更项目经理-0.2 26无正当理由不组织开标，未经监管部门批准推迟开标，因工作人员迟 到不能按时开标的-0.2。
