学校（幼儿园）安全风险清单管理工作指南一、 组织领导与工作体系 （1）二、 人防物防技防 （3）三、 校园安全 （5）四、 校舍安全 （8）五、 消防安全 （11）六、 食品卫生安全 （13）七、 教育教学活动安全 （16）八、 安全教育与师生管理 （19）九、 接送学生车辆管理 （24）十、校园周边安全 （25）一、组织领导与工作体系风险 项风险点易发的校园安全事 故风险 等级应对措施责任部 n責任人领导 责任1.未建立学校安全工作领导小组， 未健全党政同责、一岗双责、齐抓 共管的责任体系安全管理混乱，安 全责任难以落实， 难以形成安全管理 长效机制，易发生 安全事故，事故发 生后难以有效处置★建立以校长为组长、副校长与中 层干部参加的学校安全工作领导 小组，落实党政同责、一岗双责制 度，明确、分解不同岗位安全工作 責任，并组织岗位责任培训，明确 责任分工，定期签订责任状园长室XX2.各专项领导小组不健全；安全工 作领导小组会议、检查、研究安全 工作不正常★健全各专项领导小组；每月至少 一次召开工作会议，专题研究校 园安全工作；定期组织安全检查园长室XX组织 机构3.未按规定成立安全管理机构：未 配置专兼职安全保卫人员；保卫人 员履职能力不强机构不健全、人员 不到位，发生突发 事件应对不及时★按《中小学幼儿园安全防范工作 规范（试行）》（以下称《规范》） 要求设立安全管理机构，配备专 兼职安全管理人员和保卫人员； 加强培训，提高保卫人员履职能 力园长室XX4.各类应急机构不健全★建立健全应急工作领导机构，増 强应急力量，明确工作任务，落 实工作贵任园长室XX5.未在家委会、学生会、班委会中 设立安全委员或未发挥好其作用★在家委会、学生会、班委会中设 立安全委员，并发挥好作用园长室XX岗位 责任6.未建立学校岗位安全工作职责 体系安全管理混乱，安 全责任难以落实， 难以形成安全管理 长效机制，易发生 安全事故，事故发 生后难以有效处置★按照“一岗双责”要求，依据教 育部《中小学校岗位安全工作指 南》，明确各岗位的安全工作职 责，并上墙公布，接受监督园长室XX7.部门、教职工未能知晓岗位安全 职责安全管理混乱，安 全责任难以落实， 难以形成安全管理 长效机制，易发生 安全事故，事故发 生后难以有效处置★1. 与部门、教职工层层签订安全 责任书；2. 加强学校岗位安全职责学习培 训，让所有教职工清晰自己的岗 位安全职责园长室XX风险 项风险点易发的校园安全事 故风险 等级应对措施责任部 n责任人8.部门、教职工安全职责落实不到 位★加强监督检查，落实考核奖惩， 督促每名教职工认真履行安全职 贵园长室XX岗位制度9.安全管理制度不健全★按照上级要求，结合学校实际， 建立健全安全工作制度体系园长室XX10.安全管理制度不切合学校实际★制度制定过程中广泛听取相关人 员意见建议，制度执行过程中根 据实际情况及时修订完善，确保 制度与学校实际情况相符合园长室XX11-安全管理制度贯彻执行不到位安全管理混乱，安 全责任难以落实， 难以形成安全管理 长效机制，易发生 安全事故，事故发 生后难以有效处置★加强督导检查，落实考核奖惩， 督促相关人员严格执行安全管理 制度，工作要有计划、有措施、 有检査、有反馈园长室XX应急 预案 建设12,应急预案不周密，缺乏科学性、 操作性、实效性，与学校实际情况 不符发生突发事件，预 案无法参照使用或 无法发挥应有作用★针对学校可能发生的各种突发事 件，制定应急预案；加强预案建 设，通过演练、桌面推演不断増 强预案的实用性、可操作性总务处XX13.应急预案制定后未进行学习和 培训★预案制定后组织有关人员认真学 习，全面解读，让相关人员熟悉 各自职责和工作流程，并做好培 训记录总务处XX14.应急预案更新不及时★及时更新修改预案，确保与实际 情况相一致总务处XX15.未按规定到上级部门进行审核 备案，存在的问题得不到及时修正★及时到上级主管部门审核备案总务处XX16.未建立学校应急队伍★建立学校应急队伍，并能正常组 织总务处XX17.应急工作人员不足、素质不高、 能力不强★扩大队伍，动员更多教职工参加总务处XX风险 项风险点易发的校园安全事 故风险 等级应对措施责任部 n责任人18.未按规定对相关人员进行应急 培训和演练，不了解各种工作职责 和工作流程★加强培训，定期演练，熟悉预案 流程总务处XX二、人防物防技防风险 项风险点易发的校园安全事 故风险 等级应对措施责任部 门责任 人教育 保安19.专职保安数量达不到规定 标准不能胜任应急处突、 值班巡逻、制止违法 犯罪等工作，遇侵害 时难以保障自身及 师生安全★1. 按《中小学幼儿园安全防苞工作 规范（试行）》（以下简称《规范》） 要求配备数量充足的专职保安；2. 特殊情况，由经过培训的富余 教师或在岗教师以轮流值班的形 式弥补专职保安不足总务处XX20.专职保安年龄偏大，业务素 质不高★1. 保安必须经过公安部门政审并 取得从业资格证和上岗证：2. 加强在职专职保安管理和培训总务处XX21.专职保安未取得保安员从 业和上岗证书总务处XX22.保安上岗执勤未按规定着 装持械总务处XX23.学生随到随进未落实易发生外来人员暴 力伤害学生事件、学 生打架斗殴事件及 交通事故★1. 教育学生遵守入校时间：2. 学生一旦到校，无条件开门引 导学生进入校园总务处XX24.学生在校期间，未实行封闭 管理学生未经允许私自 离校，发生安全责任 事故★学生在校期间，严格实行封闭管 理总务处XX25.值班室违规用电、物品摆放 脏乱差等易发生触电事故★严禁值班室违规用电，保持室内 干净整洁总务处XX26.校内巡逻不及时，监控管理 不规范，未严格执行值班交接 手续，存在吸烟、喝酒现象不能及时发现校园 安全隐患，危害师生 安全★加强巡逻班次，按照要求进行监 控管理，严格执行值班交接手续， 严格保安日常考核与教育总务处XX风险 项风险点易发的校园安全事 故风险 等级应对措施责任部 门责任 人安保 器械27.未严格执行人员、车辆、物 资出入检査登记制度1. 外来人员混入学 校暴力伤害师生，盗 窃学校财物：2. 外来车牺进入学 校，易引发校内交通 事故及其他安全事 故★严格执行人员车辆物资进岀检查 登记制度，严格限制外来车辆人 员进入校园总务处XX安保 器械28.防暴头盔、防护盾牌、防刺 背心、防割手套、橡胶警棍、 强光电简、自卫喷雾剂、安全 钢叉等八件安保器械数量不 足，性能不符合要求不能有效地保护自 己，控制犯罪分子， 制止犯罪行为★按《规范》规定购置配备，定期 检查，补充、更新总务处XX29.不能熟练使用安保器械、未 能熟练操作“一键报警”装置、 未能熟练查阅监控画而、未能 熟练使用电子巡更系统加强训练，必要求保安公司加强 训练总务处XX30.安保器械保管存放不当，取 用不便本着实用方便的原则规范保管存 放安保器械总务处XX监控 设施31.值班人员未能熟练査阅监 控系统不能及时发现校园 安全隐患，不能及时★保安和值班人员进行相应的培训后勤处XX32.影像不清晰，部分设施坏 损，不能正常使用★及时报修维护更换，确保正常使 用后勤处XX33.监控室利用率不高，值守人 员责任心不强，无日常监控记 录发现初始火情，不能 及时发现违法犯罪 分子和违法犯罪行 为，发生安全事故后 不能有效查找线索、 分析事故原因，不能 有效强化学生行为 管理★按《规范》规定明确工作职责， 加强业务培训和工作检査，确保 履职尽责后勤处XX34.监控记录留存时间达不到 规定要求★及时报修、确保监控记录留存三 十天后勤处XX35.监控信号未与上级教育部 门联网★按《规范》规定实现联网，逐年 逐步淘汰模拟信号监控后勤处XX36.一键式报警装置是否正常★及时报修后勤处XX1、校园安全风险 项风险点易发的校园安全事 故风险 等级应对措施责任部 门责任 人上下学管理37.上学放学时段值班、值勤不 到位1. 易发生暴力伤害、 打架斗殴及交通事 故；2. 外来人员易入造 成安全隐患★1. 严格执行校领导带班、教师值 班制度，保安人员着装持械值勤；2. 错时放学，加强管理，维持秩 序离校：3. 严格教职工车辆管理，按规定 低速行驶，礼让学生，不得与学 生抢道；4.妥善处置校门匚及周 边突发事件保教处XX38.管理无序，人车混行，人员 拥堵，秩序混乱★保教处XX39.幼儿园和小学低年级学段 孩子未落实家校交接程序易发生走失、诱拐及★严格落实家校交接程序保教处XX40.无人接送幼儿园和小学低 年级学段学生独自回家父通伤害等其他安 全责任事故★1. 提醒家长按时接送：2. 对家长没有接走的学生暂时集 中起来，安排值班教师统一看管保教处XX校内 车辆 安全 管理41.机动车不按规定地点行使 和停放，不注意避让学生容易发生校内交通 事故★1.严格限制外来机动车辆进入校 园；2.划定停车位和行驶线路，总务处XX42.机动车行驶速度过快★加强校内机动车辆行驶停放管 理；总务处XX43.无证驾驶人员驾驶车辆进入 校内★3.设立减速带、限速标示，加强 引导管理，严格执行限速5公里 的规定；4.禁止无证人员等驾驶 车辆进入校园总务处XX44.12周岁以下学生骑自行车、16周岁以下学生骑电动车入校易发生道路安全事 故★总务处XX外来 人员 管理45.校内有教职工家属院无无1. 向主管部门汇报，争取协调外 迁：2. 最大限度实现有效隔离，另外 开门；3. 与相关单位或教职工签订安全 协议，遵守学校安全制度，服从 学校安全管理46.校内驻有其他单位和机构； 有临时用工人员、外来人员入 住等校园不封闭情况无1. 严格准入制度，确保临时务工 人员政治、治安、身体等各方面 无安全隐患；2. 加强安全教育与管理，督促临 时务工人员严格遵守学校各项安风险 项风险点易发的校园安全事 故风险 等级应对措施责任部 门责任 人全管理制度网络 信息 安全47.缺少必要的网络信息安全 软件和硬件，网络信息安全软 件硬件不能及时升级更新网络信息防护能力 差，发生突发事件， 不能及时处置★增加必要的网络信息安全软件和 硬件，按上级要求做网络信息安 全等级保护。
每年有正常更新升 级经费保障总务处XX48.缺少专业运行维护技术人 员，无网络。