1人民银行座谈会发言材料河南吉星对外劳务合作有限公司（以下简称吉星公司）前身是新县劳务输出公司，成立于 1984 年，是经国家国家商务部批准并具有境外就业中介资格的外经公司公司注册资金 300 万人民币，主要业务是向境外派遣工程、生产及服务行业的劳务（研修）人员吉星公司于 1994 年开始向国外派出劳务（研修）人员，到 2009 年底，已先后向国内外派出劳务（研修）人员 3.6 万余人次其中向国外派出劳务（研修）人员 1.6 万余人次，年输出规模稳定在 1500 人，常年在外达 5000 人左右，年创外汇 6200 多万美元，占农民人均纯收入的 27.2%，累计创汇 8 亿美元，折合人民币 50多亿元外派劳务人数、创汇金额、期末在外人数连续 12年均居全省县级首位经过 20 多年的不断发展，吉星公司现有总资产 9300 万元，近年来年外派劳务收入在 200 万元左右，受全球金融危机、人民币汇率升值和日本地震影响，吉星公司效益明显下滑主要体现在：一是外派业务量减少，劳务人员输出困难全球经济萎缩，国外劳务总量需求减少，全球失业人口增多，各国就业压力加大以及日本新研修制度改革等多重因素影响，外派业务量大幅减少，部分国外用工企业因效益下滑而裁减人员。
韩国雇佣制劳务派遣项目停滞近两年，到今年 32月韩国未派出一人日本市场受金融危机和地震的双重影响，外派量也较往年同期减少 70%以上二是劳务人员收入减少，影响出国务工积极性在金融危机前，人民币对美元连续升值，已导致在外劳务人员收入缩水 21%以上金融危机后，外币对美元又大幅贬值，贬值率为 20%-50%，直接 导致劳务人员收入减少，在人民币升值和美元大幅贬值的双重压力下，劳务人员汇回国内收入缩水 50%左右，严重影响劳务人员出国积极性，目前报名参训人员大幅减少，招工困难三是国外企业效益下滑，劳务人员管理难度加大国外用工企业受金融危机影响，企业效益大幅下滑，劳务人员的工资收入和劳动福利受到影响，劳务人员在外思想不稳定，违约隐患大，加大了国外市场管理难度，导致后期管理成本增加针对目前面临的严峻局面，公司及时进行制度创新和战略调整，进一步明确下一步发展方向一是提高培训层次，扩大输出规模，推动涉外劳务产业进一步发展目前劳务市场中，高层次技能型人才需求量越来越大，国家对职业技术教育越来越重视，加大职业技能人才培养是实现可持续发展的必然趋势吉星公司投资建设的信阳涉外职业技术学院已获河南省政府正式批准，今年秋季将面向鄂豫皖首批招生。
我们要抓住机遇，大力争取项目，通过资产置换、银行贷款等方式，加大投入力度，力争今3年 7 月开始动工新校区建设，总建筑面积 147000 平方米，总投资 18620 万元，为培养高层次技能人才打下坚实基础二是优化结构，启动和开拓留学市场以及高端人才出国就业业务随着社会经济快速发展，人民生活水平的大幅提高，家长对孩子教育投入加大，父母望子成龙愿望强烈，把子女送往国外镀金是许多家长的心愿，我们将充分利用现有渠道和基础设施平台，开展留学业务具体计划：一年起步，两年打基础，三年大发展，力争四至五年在全国占一席之地另外开拓欧美、新加坡、中东和非洲等人才市场和工程劳务市场根据不同国别和市场需求面向本县、本市或本省招工三是统筹兼顾，齐抓国内外两个市场统筹国内国外两个市场，培养复合型人才，既能出国就业，又能国内就业，随着中国的发展，中国与外国的差距进一步缩小，我国用工需求量大，特别是技术型人才需求量大，所以我们在培养上还要兼顾国内需求争取各方面支持，利用信阳涉外职业技术学院平台，培养在国内和国际上都有竞争力的新型复合型技能人才再次也恳请金融部门对涉外公司给予一如既往的支持，并建议人民币汇率不要升值，确保涉外企业能稳步发展。
在未来短期内，公司的风险因素主要是日本市场萎缩、人民币汇率升值和低端劳务竞争力不强三五年之后，涉外学院4毕业生开始向国际市场输送，高素质技能人才在国际市场中竞争力大大增强，公司将会迎来新的发展机遇。